陝西渭南一村主任的困惑 上任兩年多卻見不到公章

村民要過上好日子,離不開村裡帶頭人的幫扶指引。近日,市場信息報圍繞“農民脫貧路上的困惑”話題,走進陝西渭南華州區實地採訪,傾聽百姓聲音,關注社會民生。今天刊發系列報道之一,君沙村一枚公章的故事,談一談該村村委會主任張芨得的困惑。

村主任:村委會公章我管不上

“當了兩年村委會主任,卻不知道村委會公章在哪,更談不上由我簽字才能蓋章了。”陝西渭南華州區瓜坡鎮君沙村村委會主任張芨得無奈地搖搖頭。2016年7月15日,通過民主選舉,他當選為新一屆君沙村委會主任,一屆任期將滿。

據瞭解,君沙行政村是由兩個村子合併而成,2014年北沙行政村與君朝行政村合併,其中,北沙村人口2360人,君朝村550人。經過法定程序選舉,本屆君沙村的支部書記由君朝村的熊永紅擔任,村委會主任由北沙村的張芨得擔任。

由於是新合併的村子,為了方便群眾辦事,對於村委會公章的管理,經過討論後約定:北沙村村民的蓋章由張芨得簽字,君朝村村民的蓋章由熊永紅簽字。

陕西渭南一村主任的困惑 上任两年多却见不到公章

君沙村委會外景

為了一枚公章,本應該和諧相處、相互支持配合的兩委會卻出現了裂痕。7月16日,張芨得向媒體抱怨:“剛上任時,北沙村民找他蓋章,他簽字後也給蓋了,後來北沙村民蓋章要找君沙村副書記秦甲衛簽字才能蓋章,兩年來,村裡蓋了多少公章,都是啥用途,我不知道。去年春節前,我想看看村委會公章的使用情況,村文書稱公章和登記表都由支書熊永紅掌管,於是我找熊永紅提出欲看登記表的請求,遭到拒絕。”

張芨得告訴記者,由於他不能掌控村委會公章,2017年5月,君沙村修建光伏電站項目,需要徵佔村裡10多畝土地,賣地這樣的村務大事,全由村支書熊永紅一手操辦,有沒有加蓋村委會公章,我一無所知。

村委會公章該如何使用?

陕西渭南一村主任的困惑 上任两年多却见不到公章

瓜坡鎮書記梁學鋒

針對君沙村委會公章的管理使用問題,華州區瓜坡鎮黨委書記梁學鋒向記者表示,根據規定村委會公章由村文書保管,需要加蓋公章,必須由村主任籤意見後才能蓋章,一些小事如證明村民家庭狀況、職業等,文書可以做主蓋章,但是村支書無權管理使用村委會公章,更不能以公章謀私利。梁學鋒書記同時稱,村民實名舉報熊永紅經濟問題、作風問題的材料他也看到了,公安局經偵大隊、區紀委監察委已展開調查。

梁書記認為村支書無權管理村委會公章,為何村委會主任卻證實“公章和登記表都由支書熊永紅掌管”,甚至村裡賣地的大事村主任也毫不知情?

民政部、公安部對村委會公章管理使用也做出了明確規定(摘錄如下):公章的使用,1、凡需加蓋公章的,一般都應事先由村委會主任簽署意見後再蓋公章。對證明村民年齡、文化、民族、職業等基本情況的,保管公章人員本著高度負責、實事求是的精神給予辦理。2、凡涉貸款、承包、擔保、對外簽訂合同等重大問題使用村委會公章時,應由村民會議或村民代表參加的會議表決通過後方可蓋章。如有違規行為,保管公章人員有權阻止或拒蓋公章。3、不準非保管公章人員擅自隨身帶公章外出,不準保管公章人員家屬隨便使用公章,嚴禁白紙蓋公章。

陕西渭南一村主任的困惑 上任两年多却见不到公章

瓜坡鎮政府辦公樓

村民委員會公章由村助理會計(文書)專人保管,保管人應嚴格按規定使用公章,不得藉機吃、拿、卡、要,不得亂蓋公章,違者按規定予以撤換和處理。

在張芨得和北沙村村民的質疑下,君沙村委會公章已交由華州區瓜坡鎮政府三資辦暫時保管,村民村務需要加蓋公章,由張芨得簽署意見後到三資辦蓋章。

當了一屆村委會主任,竟然連公章的使用情況都不掌握,村民戲稱張芨得是被架空的“名義村主任”。村民希望瓜坡鎮黨委、政府能曬一曬這兩年多村委會公章的使用情況,讓村民有本“明白賬”。(市場信息報 記者 宋金金)

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