村民要过上好日子，离不开村里带头人的帮扶指引。近日，市场信息报围绕“农民脱贫路上的困惑”话题，走进陕西渭南华州区实地采访，倾听百姓声音，关注社会民生。今天刊发系列报道之一，君沙村一枚公章的故事，谈一谈该村村委会主任张芨得的困惑。
村主任：村委会公章我管不上
“当了两年村委会主任，却不知道村委会公章在哪，更谈不上由我签字才能盖章了。”陕西渭南华州区瓜坡镇君沙村村委会主任张芨得无奈地摇摇头。2016年7月15日，通过民主选举，他当选为新一届君沙村委会主任，一届任期将满。
据了解，君沙行政村是由两个村子合并而成，2014年北沙行政村与君朝行政村合并，其中，北沙村人口2360人，君朝村550人。经过法定程序选举，本届君沙村的支部书记由君朝村的熊永红担任，村委会主任由北沙村的张芨得担任。
由于是新合并的村子，为了方便群众办事，对于村委会公章的管理，经过讨论后约定：北沙村村民的盖章由张芨得签字，君朝村村民的盖章由熊永红签字。
君沙村委会外景
为了一枚公章，本应该和谐相处、相互支持配合的两委会却出现了裂痕。7月16日，张芨得向媒体抱怨：“刚上任时，北沙村民找他盖章，他签字后也给盖了，后来北沙村民盖章要找君沙村副书记秦甲卫签字才能盖章，两年来，村里盖了多少公章，都是啥用途，我不知道。去年春节前，我想看看村委会公章的使用情况，村文书称公章和登记表都由支书熊永红掌管，于是我找熊永红提出欲看登记表的请求，遭到拒绝。”
张芨得告诉记者，由于他不能掌控村委会公章，2017年5月，君沙村修建光伏电站项目，需要征占村里10多亩土地，卖地这样的村务大事，全由村支书熊永红一手操办，有没有加盖村委会公章，我一无所知。
村委会公章该如何使用?
瓜坡镇书记梁学锋
针对君沙村委会公章的管理使用问题，华州区瓜坡镇党委书记梁学锋向记者表示，根据规定村委会公章由村文书保管，需要加盖公章，必须由村主任签意见后才能盖章，一些小事如证明村民家庭状况、职业等，文书可以做主盖章，但是村支书无权管理使用村委会公章，更不能以公章谋私利。梁学锋书记同时称，村民实名举报熊永红经济问题、作风问题的材料他也看到了，公安局经侦大队、区纪委监察委已展开调查。
梁书记认为村支书无权管理村委会公章，为何村委会主任却证实“公章和登记表都由支书熊永红掌管”，甚至村里卖地的大事村主任也毫不知情?
民政部、公安部对村委会公章管理使用也做出了明确规定(摘录如下)：公章的使用，1、凡需加盖公章的，一般都应事先由村委会主任签署意见后再盖公章。对证明村民年龄、文化、民族、职业等基本情况的，保管公章人员本着高度负责、实事求是的精神给予办理。2、凡涉贷款、承包、担保、对外签订合同等重大问题使用村委会公章时，应由村民会议或村民代表参加的会议表决通过后方可盖章。如有违规行为，保管公章人员有权阻止或拒盖公章。3、不准非保管公章人员擅自随身带公章外出，不准保管公章人员家属随便使用公章，严禁白纸盖公章。
瓜坡镇政府办公楼
村民委员会公章由村助理会计(文书)专人保管，保管人应严格按规定使用公章，不得借机吃、拿、卡、要，不得乱盖公章，违者按规定予以撤换和处理。
在张芨得和北沙村村民的质疑下，君沙村委会公章已交由华州区瓜坡镇政府三资办暂时保管，村民村务需要加盖公章，由张芨得签署意见后到三资办盖章。
当了一届村委会主任，竟然连公章的使用情况都不掌握，村民戏称张芨得是被架空的“名义村主任”。村民希望瓜坡镇党委、政府能晒一晒这两年多村委会公章的使用情况，让村民有本“明白账”。(市场信息报 记者 宋金金)
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