「約翰魏」美國出口管制政策(一)

美國東部時間7月2日,美國商務部發布公告,暫時、部分解除對中興通訊公司的出口禁售令。

「約翰魏」美國出口管制政策(一)

中興通訊和美國最終達成和解,但最關鍵的是美國政府隨時可以激活銷售禁令。未來的中興通訊想必是中國最遵守美國法律的企業之一,一箇中國公司為什麼要遵守美國法律和規則呢? 先不急回答這個問題,大家可以往下讀一讀了解一下美國的出口管制政策。

美國出口管制

美國政府對敏感性設備,軟件和技術的出口是進行嚴格控制的,進行出口管制的主要原因和動機主要有以下幾個方面:

  1. 保障國家安全,限制向敵國或競爭性國家出口敏感的武器和技術,比如對中國進行武器禁運等。維護地區穩定,說直白點就是便於美國控制局部地區,比如對俄羅斯進行經濟制裁等。
  2. 打擊和防衛恐怖主機,阻止大規模破壞性技術和武器向恐怖主義地區輸出。
  3. 人權保護:根據美國官方的說法是考慮,也就是這張牌打不打看美國。
  4. 遵守聯合國安理會制裁和決議保持美國在高科技領域和壟斷優勢,方式技術和設備擴展到新興發展中國家尤其是中國。
「約翰魏」美國出口管制政策(一)

美國出口許可證的發證部門

美國現在有三個部門有權向申請企業發放出口許可證,分別是美國國務院,美國商務部和財政部。中興通訊2017年和美國財政部達成的和解協議,但這次是和美國商務部達成的協議新的和解協議。美國商務部和財政部通常會一起行動對外國企業或政府進行制裁,這次中興和美國商務部達成和解也並不意外。除了上述部門,涉及出口管制的部門還有農業部,司法部,核能管制機構等一些列其他部門。

美國出口管制的特點

美國對待出口管制態度非常嚴格,一方面制定完備法律,另外執法措施嚴格且到位。美國出口管制的六項原則:

全面控制加強執法工作國際合作跨部門協調 (比如美國財政部和商務部)加強政府內部敏感洩露的保護和預防工作嚴格執行部署指令


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