摘要：再加碼！美國通過加大外國投資審查法案，這個國家將是重點對象
美國參.議院週三（8月1日）以87-10的投票結果批准了一項法案，將加強對外國投資者在美國投資的科技、房地產等行業的審查力度，雖然該法案沒有指出需要特別審查的國家，但從種種跡象表明——中國的投資者，將是他們重點審查的對象。
保護美國的科技技術，是美國打貿易（戰）的原因之一
先來了解一下美國為什麼堅持要打貿易（戰）。
一是為了減少貿易逆差，在政.治上迎合選民，為中期選舉做準備。
據海關總署數據顯示，中美貿易不平衡在持續擴大，2017年中美進出口貿易差額達到2758億美元，是1995年的32倍。
美國對中國的貿易依存度也在不斷上升，美國商務部數據顯示，2018年1月，美國對中國出口額佔美國出口總額的7.9%，而對中國進口額佔美國進口總額的22.5%。
二是為了限.制中國高新技術的發展，中國已成為美國之後第二大研發支出國。
中國研發支出佔GDP比重（研發支出強度）在快速增長，2015年中國研發支出強度為2.1%，僅低於美國0.7個百分點。
從高新技術產出規模看，自2011年以來，中國超越歐盟成為全球最主要高新技術產出國。2016年，中國高新技術產出規模佔全球比重高達32%，高出排名第二的歐盟12個百分點。
中國發展迅速，美國開始對中國在美國投資加以阻撓
近年來，中國企業開始在世界舞臺嶄露頭角，一方面大規模拓展海外市場，一方面在海外市場併購實力大增。
從07、08年左右，中國企業開始積極進行海外佈局，基本呈現出逐年上升的趨勢，截至2016年，無論是交易金額還是交易數量都實現了大跨度的增長。
中國公司海外併購的行業涉及金融、計算機、文娛、醫療等諸多領域，但是最為集中的領域依然是製造業。
中國發展的如此迅速，美國可不會任其自由崛起什麼都不管的，開始對中國的技術投資進行打擊。
於是美國政.府以中國大範圍侵.犯美國的知識產權等原因，對中國企業在美國開展業務或投資併購加以阻撓。
華為、（中）興就先後以國家安.全為由，被美國中.情局、投資委員會告上（法）院；海航、福耀玻璃、中車集團在美國項目也先後受到美方的阻撓。
具體來看，2017年9月14日，美國財.政部發布聲明稱，美國總.統特朗普下達行政指令，叫停了中國背景私募股權基金Canyon Bridge Fund Partners（谷橋基金）收購美國芯片製造商Lattice Semiconductor（萊迪思半導體）的交易，認為該交易對國.家安全帶來風險，並要求買賣雙方在未來30天內，完成所有必要的步驟，以完全、永久性地放棄收購提案。
這種做法在美國商貿歷史中並不常見，在過去27年裡美國總.統只有三次否決了類似交易。
美國通過法案，將重點審查中國在美投資
特朗普曾在6月份支持《外國投資風.險評估現代化法案》，以此遏.制中國投資，而不是依賴於極少使用的緊急事態法.律。
和特朗普一樣，擔心中國收購美國技術的立.法和行.政部門官員，在長達數月的角力之後，以這份熱乎乎出爐的法案為此事畫上句號。
這是眾.議院上週通過的7170億美元防務政.策法.案的一部分，（美國國.會眾.議院5月24日以351票贊成、66票反對的表決結果通過總額達7170億美元的2019財政年度國.防授權法.案，以繼續支持提升美國軍.力），預計特朗普將簽署該法案。
該法案賦予美國財.政部牽頭的外國投資委員會(CFIUS)更廣泛的權力，以國家安.全為由審查並可能阻止外國交易。
華盛頓Stroock & Stroock & Lavan LLP律師事務所的律師Anne Salladin表示，雖然該法案沒有指出需要特別審查的國家，但來自一些國家—— 特別是中國—— 的投資者，在關鍵技術和國.會認定需要全面審查的其他行業領域的交易，將更難贏得批准。
對中國以外的外國投資者來說也意味著更艱難的道路，因為審查將變得更長，在關鍵技術、基礎設施和處理敏感個人數據的企業方面，哪怕只是少數股權投資也會備受審查。
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