“六定方法”责任清单化 不抓落实一律追问责

5月26日,全市法院执行中心通过执行指挥系统召开执行工作“周督导”视频会,对全市执行工作进行了的督导。会议结合全市法院执行工作当前面临的严峻形势,指出了存在的问题,提出了解决的措施,并就第三方考核指标进行了培训。

马敏龙指出,5月25日,《关于“人民法院基本解决执行难第三方评估指标体系”调整说明》已经公布,非常之时当有非常之举。当前,基本解决执行难已进入决战决胜、攻城拔寨阶段,全市法院退无可退,避无可避,唯有坚定信心决心,振奋精神,应势而谋,乘势而为,向着百分之百通过评估验收的目标发起总攻。各项任务都要按照“定人员、定责任、定目标、定时间、定任务、定标准”的“六定方法”,实行责任清单化管理,确保各项工作目标明确、任务明确、人员明确、责任明确、时限明确、标准明确。要有狠抓落实的本领,不抓落实一律“追问责”。

马敏龙要求,要以第三方评估指标为指挥棒。尊重执行规律,研究考评体系,深化对第三方评估指标的学习和理解,一切工作都要紧紧围绕第三方评估指标体系做文章,紧紧围绕如何顺利通过第三方评估来开展。吃准吃透各项指标的内涵,准确掌握各项指标计算方法,努力提升执行质效和执行综合管理指标,确保顺利通过评估验收。要以解决现实问题为切入点。直面实际执结率、执结完毕率、终本率、法定期限内结案率、执行完毕案件结案平均用时、终本案件合格率等核心指标全省排名挂末的情况,严格按照作战图的时限、任务要求,按照责任清单化明确的“六定方法”,狠抓落实,对不落实的将一律“追问责”。从5月26日起,市中院执行局指挥中心通过指挥平台把五家法院终本案件情况固定下来,从即日起,出现一件不合格终本案件,一律追究把关人员执行局长的责任,定性为不作为、乱作为。2018年新收案件,凡是不按流程节点要求开展工作并准确规范录入系统的,一律追究执行局长的管理责任和承办人的直接责任。2018年4月1日前立案的案件必须在8月30日全部结案,逾期未结又无法定事由的一律追究执行局长的管理责任和承办人的直接责任。信访案件在期限内办结率达不到90%的,一律对执行局长追问责。2016年和2017年已结案件在6月30日前不按照周强院长“自评自估,自查自纠,补足短板”的要求完成任务,不按规定装订、规范归档的,一律对相关人员追问责;对已结终本案件不合格数占比大的钟山、水城、盘州法院,由文勇局长在6月5日前对执行局长进行集体约谈,并责令作出深刻检讨。

要以各项指标为执行工作的晴雨表。执行工作报表数据能及时反映出工作开展情况、短板弱项,各办案人员特别是各执行局长要认真研究《执行工作管理通报》,清醒认识全市法院在全省的排名情况、全市各院在全市的排名情况,清醒认识当前所面临的严峻形势,通过各项指标的排名情况开展好自评自估,自查自纠,精准查找问题、深入分析原因、精准制定措施,补足短板。

会议要求,全市法院要树立一盘棋思想,相互借鉴,取长补短,落实统一管理、统一指挥、统一协调“三统一”措施,全力推进全市法院执行工作,确保全市两级法院都要100%通过评估验收。要重视执行公开工作,按照有关规定将执行文书、终本信息,以及省法院规定的“三公开”等相关执行信息在相关平台公布。要坚持实事求是,依法依规办案,准确录入相关案件信息。重视适用“一票否决”的三个核心指标,即终本合格率不低于90%;有财产可供执行案件在法定审限内实际执结率不低于90%;信访案件办结率不低于90%。执行局长要如数家珍,记住三个指标,围绕指标工作。

随后,市中院执行中心紧接着召开第二阶段会议,对卷宗装订和整改完善、终本规范、节点控制、执行司法救助、执行案件移送破产审查等工作明确了具体任务,提出了具体要求,并组织办案人员对重大疑难复杂案件逐案进行了讨论。

(执行局 供稿)


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