清代，黑龍江將軍的設置起源於沙皇俄國對我國黑龍江流域的不斷入侵。為了抵禦沙俄軍隊的侵略，清廷於康熙二十二年（1683年），添設鎮守黑龍江地方的軍隊。從此，東北地區正式形成盛京、寧古塔、黑龍江三位將軍並立共同鎮守東北地區的體制。黑龍江將軍是清代黑龍江地區最高官員，官階為正一品，乾隆三十二年(1767年)改為從一品。薩布素是首任的黑龍江將軍，他從寧古塔將軍1683年調到新增設的黑龍江將軍任職開始，就是康熙二十二年即1683年到光緒三十三年的1907年共224年間，共有76任黑龍江將軍任職。1907年清政府開始東北新政，設黑龍江行省，裁撤黑龍江將軍。最後一任的黑龍江將軍程德全改任黑龍江巡撫。因為東北是滿族的故鄉，是清廷的發源地，在他們看來發源地是龍脈之地、龍興之地。所以清政府在任黑龍江將軍的時候很慎重，除最後一任程德全是漢人外，黑龍江將軍一職都由滿族的清朝宗室、八旗子弟擔任
光緒三十一年(1905年)俄羅斯攝影家拍攝的黑龍江將軍衙門
黑河火車站站前的薩布素將軍像
黑龍江將軍是清政府設於邊疆地區的最高官員，直接對皇帝負責。因黑龍江地位重要，邊疆省份所以與清廷設於內地的駐防將軍不同，黑龍江將軍除了管理軍政、旗務以外，還兼管地方民政、民刑等事宜。黑龍江將軍統管八旗駐防、水師營、火器營、打牲烏拉總管衙門、八旗官學等。民事上設有印房、銀庫、刑司、戶司、兵司、工司等機構辦事。是清朝黑龍江地區的最高行政長官，最高的軍事長官，司法、公安、稅務、銀行集與一身的最高首領，真正的屬於封疆大吏。
薩布素將軍畫像
黑龍江將軍的轄區
黑龍江將軍駐地的變遷從另一個層面上能夠看到，黑龍江將軍府數次因戰火被毀，我們只能往回遷移 。康熙二十二年(1683)曾在黑龍江東岸修築城堡，稱舊璦琿城，為第一個黑龍江將軍駐所。康熙二十四年(1685)將舊璦琿城移至江西岸築城稱新璦琿城和黑龍江城，為第二個黑龍江將軍駐地。康熙二十九年(1690)黑龍江將軍移至駐墨爾根(今嫩江)為第三個黑龍江將軍駐地，璦琿此地為黑龍江副都統駐所。康熙三十八年(1699年)遷至齊齊哈爾為第四個黑龍江將軍駐地。特別是黑龍江將軍衙門移駐齊齊哈爾的開發和建設，使齊齊哈爾成為全省政治、經濟、軍事和文化的中心，成為祖國北疆的重鎮。
齊齊哈爾的黑龍江將軍府
黑龍江將軍的行政區域
順治初年(1644年左右)，清政府在齊齊哈爾設索倫總管，管轄雅魯河以東、嫩江流域上溯瑗琿以及黑龍江以北廣大地區。康熙二十三年(1684年)設火器營、水師營。康熙二十四年(1685年)設卜奎驛站，康熙三十年(1691年)清廷准奏齊齊哈爾建城。齊齊哈爾已是軍事要地。康熙三十八年(1699年)黑龍江將軍衙門移駐遷至齊齊哈爾。直到光緒十三年(1907年)清政府改革東北地區管理體制和地方官制，設立黑龍江行省，黑龍江將軍歷時224年，將軍駐地設在齊齊哈爾城208年，齊齊哈爾城由此成為北疆邊陲重鎮，黑龍江將軍府作為當時的首腦駐地可謂舉足輕重。
璦琿新城的碑記
其間黑龍江將軍，管轄著我國東北的松花江以北、外興安嶺以南的黑龍江中上游流域的廣大地區。《中俄尼布楚條約》簽訂後，轄區進一步劃定為北達外興安嶺、西至額爾古納河、東沿佈列亞山直至黑龍江與松花江匯合口以西、南到溫託琿和呼蘭以南的松花江沿岸。
黑龍江將軍康熙在位期間共任命了七任將軍，雍正在位期間七任將軍，乾隆在位期間有二十二任黑龍江將軍，嘉慶在位期間有十任將軍，道光在位期間是十二任將軍，咸豐在任期間是三任將軍，同治在位期間是任命了二任將軍，光緒在位也任命了十二任將軍。
黑龍江將軍的正門
齊齊哈爾的將軍府是黑龍江將軍自設治於璦琿、璦琿新城、墨爾根、齊齊哈爾後，唯一保存下來的一處黑龍江將軍歷史遺蹟。來黑龍江旅遊一定要去當年的政治中心，黑龍江將軍府去看一看。
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