習近平總書記推動廈門經濟特區建設發展的探索與實踐，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要源頭，也是新時代再創廈門經濟特區新輝煌必須牢牢把握並大力弘揚的重要遵循。
毋庸置疑的是
習總書記是廈門經濟特區初創時期的
領導者、拓荒者、建設者
為廈門的改革開放和現代化建設
做出了重大貢獻
★ 習總書記在廈擔任市委常委、副市長期間，親自主持制定了《1985年—2000年廈門經濟社會發展戰略》
★ 2002年6月，在擔任福建省委副書記、省長期間，又專程來廈調研，針對廈門發展瓶頸提出了“提升本島、跨島發展”的發展戰略思想
★ 2017年9月金磚廈門會晤期間，習總書記再次對廈門給予了“高素質的創新創業之城、高顏值的生態花園之城”和“現代化國際化城市”的肯定和期許。
在總書記的指導下
海滄近些年快速發展的核心秘訣
簡單用數字概括就是
“四、三、五”
樹牢“四個意識”，更加堅定擁護核心
習近平總書記的關懷、指示和囑託，飽含了對廈門深厚的感情、深沉的牽掛、深切的期許，這既是光榮更是使命，既是鼓舞更是鞭策。因此，我們更加要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。
★ 要在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”，做到政治上絕對忠誠、情感上真誠擁戴、組織上堅決服從、行動上遵規守紀，做政治上的明白人。學習《習近平同志推動廈門經濟特區建設發展的探索與實踐》，回看在習近平同志擘畫的藍圖下接續發展、取得輝煌成就的廈門經濟特區，讓我們再一次感受到了習近平總書記高瞻遠矚的戰略眼光和勤政務實的工作作風，更讓我們再一次的體認到習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，是在堅持和發展中國特色社會主義新的偉大斗爭實踐中形成的，是歷史和人民的選擇。我們要認真學習、深刻領會，迅速興起學習宣傳《習近平同志推動廈門經濟特區建設發展的探索與實踐》的熱潮，將其作為深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分，傳達到每一個黨支部、每一個黨員幹部和群眾，進一步增強對習近平總書記的政治認同、思想認同、情感認同，自覺在習近平新時代中國特色社會主義思想的光輝指引下，接續奮鬥，以實際行動當好新時代中國特色社會主義建設的排頭兵。
★ 要堅持學與思、學與用、知與行相結合，切實做到內化於心、外化於行，把學習的成果落實到各個崗位上、體現到具體行動中, 切實提高解決問題、推動發展的能力。必須要有強烈的擔當精神，不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領；既要矢志抓發展，又要善於抓發展；既要勇於抓改革，又要善於抓改革；既要敢於直面矛盾和問題，又要善於化解矛盾和問題；既要有想幹事、真幹事的自覺，又要有會幹事、幹成事的本領。時刻牢記使命，不斷營造敢於擔當、幹在實處、走在前列的濃厚氛圍。
★ 要通過學習，深刻領會中央戰略意圖，大力傳承和弘揚習近平總書記在廈門工作時留下的寶貴思想財富、精神財富和實踐成果，立足海滄實際，科學謀劃海滄發展思路，堅持“一張藍圖繪到底”，“一任接著一任幹”， 努力使學習貫徹過程成為解放思想、提升能力、破解難題的過程，用實際行動和成效讓習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對廈門工作的一系列重要指示精神在海滄落地生根、開花結果。
堅守“三個擔當”，更加堅定推進改革開放
經濟特區的任務就是改革，經濟特區應改革而生，我們要承擔起這個責任。
----習近平總書記
作為經濟特區中的行政區，全省第一個保稅港區，中國（福建）自貿試驗區的重要承載地，習近平總書記對海滄臺商投資區非常關切，多次深入臺資企業、農村、項目一線進行關心指導，並解決實際問題。海滄要牢記經濟特區使命，當好改革的開拓者和實幹家，堅持“多做少說”，以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，在全市全省全國改革開放的大局中堪當重任，成為展現高素質高顏值、現代化國際化城市風貌的“靚麗名片”。
2015年8月，廈門至波蘭羅茲的中歐（廈門）班列由廈門自貿片區海滄車站駛出，這是廈門開出的首趟中歐班列，更是目前國內運行距離最長的一趟中歐班列，全程運行11866公里。
隨著“一帶一路”建設的深入推進，兩年多來，從廈門海滄開行的中歐班列從起初的1條線路，逐漸拓展到至波蘭羅茲、德國漢堡、俄羅斯莫斯科、匈牙利布達佩斯、哈薩克斯坦阿拉木圖的5條線路，開行班列的數量由之前的每月2列增加到現在的每兩天開行1列。同時，班列運輸方式也由剛開始的與成都、西安等城市聯合開行，發展到如今一站直達、固定線路、固定時間、固定停站的客車式運輸方式。貨物單櫃價值也從剛開始平均6.2萬美元增加到7.4萬美元。
伴隨著中歐班列的開通，“絲路遠帆”與“鋼鐵駝隊”因之相遇交會。中歐（廈門）班列國家物流新通道的成功實踐，構建了國家物流新通道，實現“一帶”與“一路”的互聯互通，成為中歐安全智能貿易項目計劃的首條鐵路線試點、全國自貿試驗區首條中歐班列，通過極具特色的海鐵聯運延伸至臺灣地區，輻射東盟，實現“一帶”與“一路” 、“陸絲”和“海絲”在海滄無縫對接，常態化運營。這一先行先試、敢於擔當、勇於創新的成功實踐將海滄與中歐班列、國家物流新通道、“一帶一路”、臺灣地區、東盟等諸多元素有機銜接起來，渾然一體。凸顯了海滄牢記經濟特區的使命，踐行開放倒逼改革、全面深化改革、構建開放型經濟體系，當好改革的開拓者和實幹家的精神風範。
作為全國設立最早、面積最大、功能最強的國家級臺商投資區，海滄因臺而設、因臺而興，得改革開放風氣之先，歷經鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人的具體關懷和決策指導。這在中國的開發區中實為罕見。對臺先行先試、示範引領是海滄的使命。同臺灣同胞分享大陸發展機遇、增進臺灣同胞福祉、促進兩岸心靈契合，海滄義不容辭、責無旁貸。29年前，被譽為“臺灣經營之神”的王永慶先生，計劃在海滄投資石化項目，雖因種種原因擱淺，但卻打開了臺商大規模赴大陸投資的大門，掀起了改革開放後臺商到大陸投資的第一波熱潮。
站在新時代的新起點，我們更要牢記習近平總書記囑託，牢記臺商投資區使命，當好促進兩岸融合發展的排頭兵。海滄認真學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想，按照中央和省委、市委對臺決策部署，秉持“兩岸一家親”理念，不斷深化對臺基層、經貿、文化等領域交流合作，積極建設對臺戰略支點城市核心區，打造兩岸同胞融合的新家園。海滄區牢牢把握兩岸交流新趨勢，直接面向臺灣基層群眾，兩岸融合面不斷拓寬，從兩岸產業融合等向社區融合拓展，今年6月臺胞社區主任助理的招聘與到任成為兩岸融合發展的突出亮點。
早在2014年，海滄積極踐行“兩岸一家親，共圓中國夢”，依託全國臺聯在海滄設立的兩岸社區交流基地，在全國首創聘用臺胞擔任社區主任助理。
立足這一成功案例， 2017年9月海滄再次公開招聘、選聘7名臺灣青年擔任社區主任助理，實現了8名臺胞社區主任助理在全區4個街道的全覆蓋。他們積極投身社區治理和鄉村振興工作，努力為海滄人民的幸福生活築牢根基，將兩岸交流合作的“觸角”伸向最基層，取得初步成效，受到民眾普遍認可和歡迎。海滄這一舉措獲得了國臺辦、全國臺聯、海協會等上級部門及社會各界的好評，紛紛點贊這是新形勢下深化兩岸交流的創新舉措、務實舉措。今年6月4日，海滄又一次從臺灣地區18個縣市、278名應徵者中選聘35名臺胞社區主任助理，此乃海滄區在全國首創的聘用臺灣青年擔任社區主任助理模式的新拓展、新提升。這些臺灣青年將參與鄉村振興和社區治理工作，為海滄的村（居）規劃、環境改造、社區書院建設、挖掘村情村史、弘揚耕讀文化及促進兩岸宗親交流互動等獻計出力。
從2014年第一位臺胞社區主任助理的選聘，到如今海滄區聘任的43名臺胞社區主任助理對全區43個行政村和居民委員會的全覆蓋，助力海滄鄉村振興和社區治理，充分體現海滄作為國家級臺商投資區，銳意先行先試，自覺肩負起深化兩岸交流合作、不斷拓展兩岸深度融合、自覺面向臺灣青年、基層的使命擔當。
正是由於海滄堅守“三個擔當”，牢記改革使命，更加堅定推進改革開放，緊緊抓住跨島發展這一主線，持續推進對臺先行先試、融合發展，如今，海滄已成為習近平總書記提出跨島發展戰略後的最亮點。
2017年，海滄人均地區生產總值達2.63萬美元，相當於全球主要經濟體第34位的水平；營商環境參照世界銀行評估體系，相當於190個經濟體中第38位的水平；全體居民人均可支配收入達43796元。
隨著廈門新一輪總規（2018一2035）的啟動，海滄作為廈門重要的西核心，針對重點區域開展了《海滄嵩嶼碼頭至新陽大橋濱海地區概念性規劃》《海滄東孚新城概念性總體規劃》《海滄信息產業園及擴展區概念規劃》《海滄港區空間整合與土地優化規劃》《海滄香草小鎮創建規劃》等五個規劃，指導海滄進一步飛躍發展，將海滄打造為具有國際一流產業、國際一流城區、國際一流人文環境、國際一流人才高地和國際一流營商環境的國際一流海灣城區。
堅持“雙高雙化”標準
加速打造“五個一流”
2002年6月，習近平同志來廈調研時對廈門發出了“提升本島、跨島發展”的動員令，明確了提升本島與拓展海灣、城市轉型與經濟轉型、農村工業化與城市化、凸顯城市特色與保護海灣生態“四個結合”的指導原則和重大舉措，鼓勵廈門加快從海島型城市向海灣型生態城市轉變。歷任市委市政府班子沿著習近平總書記擘畫的藍圖接續奮進。從“金戈鐵馬”地將島內外交通從“兩橋”拓展為“四橋一隧”，到“海集同翔”四座島外新城崛起，廈門的發展空間從島內拓展到島外，廈門的城市格局由島內一個“拳頭”伸展為全市一個“手掌”，“一島一帶多中心”的城市空間格局基本形成……廈門跨島發展取得了質的飛躍。去年，在廈門迎來跨島發展15週年之際，省委常委、市委書記裴金佳在《福建日報》發表署名文章，指出廈門海灣型生態花園城市已日益成型，要縱深推進跨島發展，持續推進島內外一體化，致力建設高顏值的生態花園之城。
去年，中共海滄區委在重溫了習近平總書記2002年調研廈門時的重要講話精神，並對海滄當前實際情況進行調研的基礎上，明確提出了“打造國際一流海灣城區”的總體目標和“五個一流”的重點任務。經過一年的實踐，取得了良好成效，得到了廣泛認同。我們要將其作為海滄貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手，與當前推進高質量發展和推進“雙千億”工作結合起來，一以貫之地朝著這個目標前進。
打造國際一流的產業
去年以來，一方面，海滄加強黨對經濟工作的領導，成立了區委工業領導小組，負責“定方向、建機制、帶隊伍”；另一方面，遵循市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的原則，探索推動產業招商服務模式由政府主導型向引導型轉變；採取政府購買服務方式，將園區建設、招商引資和企業服務等工作交給區屬國企成立的平臺公司，並邀請北京上海深圳等地的業界專家組成專家委員會，對擬引進項目進行投審評估，形成“政府+園區+基金投資公司+專家委員會”機制，實現產業招商服務的專業化、市場化、產業化。
目前，以集成電路、生物醫藥、新材料三大產業為重點培育的新支柱產業格局雛形已現，集成電路落戶製造類項目5個、設計類項目10餘個，項目總投資超350億元；生物醫藥、新材料1-5月產值增幅均超20%。同時，傳統產業也加快轉型升級。下一步，將始終堅持培育壯大新興戰略產業和優化升級傳統產業相結合，集成電路要進一步加大通富、士蘭微等已落地項目的服務力度，促開工、促投產，同時始終按照“有所為、有所不為”，持續在封測、特色工藝、裝備製造等細分領域深耕；生物醫藥要借鑑學習集成電路產業經驗，抓緊組建專業化運營招商團隊，積極對接爭取國家資源，推動規劃落地；新材料產業要圍繞廈鎢企業做好服務保障；傳統產業要加快轉型升級步伐，加快黃金產業園等項目進度。
打造國際一流的城區
習近平總書記2002年提出“跨島發展”，很重要的一點就是要拓展城市發展空間。今天廈門的高素質、高顏值，更多還是體現在島內中山路、五緣灣、環篔簹湖等區域；海滄打造國際一流的城區，就是希望可以通過海滄的努力，將嵩嶼碼頭—馬鑾灣沿線打造成為最美濱海半馬賽道，讓海滄灣沿線與鷺江道交相輝映，使鷺江兩岸成為展現廈門海灣型城市風貌的“新門戶”。去年以來，我們堅持陸海統籌理念，制定完善了嵩嶼碼頭—新陽橋頭、東孚新城、港區等專項規劃，策劃了一批前期項目；統籌陸海環境，實施岸線修復及提升工程，開展海洋垃圾防治，全面推行河湖長制，深化小流域綜合治理，加大黑臭水體整治力度，積極打造國家藍色海灣整治示範工程，獲評全國首批國家生態文明建設示範區。特別是廈門會晤期間，我們開展的岸線整治和夜景提升，對提升海滄的整體形象起到了很好的作用，點靚了廈門的西海域。下一步，將堅持規劃引領與項目帶動相結合，以“海滄灣—馬鑾灣—過芸溪—天竺山”山海通廊為主軸，圍繞去年制定的一系列概念性規劃，抓緊推動年初全區經濟工作會策劃生成的項目落地，力爭2020年最美濱海半馬賽道實現“開跑”。同時，按照城鄉融合發展的要求，統籌推進鄉村振興戰略。
打造國際一流的營商環境
去年，海滄已經成立了區委信息化領導小組，加強全區信息化項目建設統籌力度，以信息化推進城區治理體系和治理能力現代化，提升營商環境水平。繼續堅持以信息化為手段，法治化、國際化為目標，加強全區信息化整體設計及統籌應用，加快推進信息化項目建設。同時，深化改革創新，緊抓廈門自貿片區工作，持續做好中歐班列、整車進口口岸等重點平臺建設；做好國家第二批增量配電業務改革試點工作、大力推進新陽熱電整合，在提升工業供電、供熱的安全性、可靠性的同時不斷降低企業要素成本。
打造國際一流的人文
深入踐行習近平總書記重視文化傳承的科學理念，以堅定的文化自信推動文化強區建設。將進一步加強對區內各類歷史古蹟、風貌建築、民俗文化等的保護管理，把老祖宗留下的文化遺產精心守護好，讓歷史文脈更好傳承下去，讓海滄新城在快速發展過程中始終“把根留住”。將培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，深化文明城區創建，營造向上、向善的濃厚社會氛圍。黨政領導幹部要不忘初心、堅守正道、率先垂範，堅定文化自信，用文化自信支撐政治定力，自覺做為政以德、正心修身的榜樣。更加註重以千千萬萬的好家風撐起全社會的好風氣，進一步弘揚耕讀文化，弘揚耕讀傳家、勤儉持家、知書達理等中華民族傳統家庭美德。進一步強化“人人都是志願者”的良好氛圍，進一步打造“文明小袋鼠·垃圾不落地”“悅讀福袋傳遞愛”等十多個特色項目品牌。
繼續弘揚在2016年9月防抗超強颱風“莫蘭蒂”中展示的特區精神、紅色文化以及海滄開發創業精神，不斷為海滄的文化自信賦予新鮮的內涵。進一步推動閩南文化的傳承與保護，強化閩南文化研究，將閩南文化生態保護區建設和群眾生活緊密結合，探索恢復傳統民俗環境，積極推進“閩南方言與文化進校園”活動。不斷從海絲文化的特質中拓展文化自信的格局，繼2016年、2017年，《開臺王顏思齊》《海洋赤子周起元》兩部大型歷史紀錄片在央視播出，掀起一股“海絲”文化熱以來，海滄積極籌拍“丘菽園”紀錄片，抓好文化平臺建設和營運，在更高的起點上嫁接優質文化資源，在更寬廣的維度上促進絲路沿線各國文化藝術的交流合作。深入踐行習近平總書記在廈期間留下的真摯為民情懷和務實工作作風，著力解決群眾最關心的問題，不斷滿足人民對美好生活的需要。進一步加快補足民生事業短板，一方面要增加政府投入，另一方面也要完善多元主體投入模式，形成多層次、全覆蓋的公共服務供給體系。完善公共文化服務體系，大力發展文化產業，講好中國故事、廈門故事、海滄故事。教育事業將持續擴容提質，抓好“早餐”、“四點鐘學校”這“一早一晚”兩個問題，並適當向學生午餐延伸，解決好課後看管難、教師結構失衡、基礎教育發展不平衡等問題。衛生事業要加快推動已佈局的項目落地，對標一流提升醫療服務水平。將特別注重將意識形態工作貫穿於打造人文高地的始終，嚴格落實意識形態工作責任制，堅持“向內向下”，持續辦好“今日海滄”新媒體矩陣，通過新媒體、自媒體有效掌握輿論陣地，培育和踐行社會主義核心價值觀，拉近政府與群眾之間的距離，不斷增強意識形態的凝聚力和引領力。
打造國際一流的人才高地
一方面，堅持黨管人才，發揮用人單位主體作用，著眼於機制更活、政策更優、環境更好，打造更加積極、開放、有效的人才生態環境。圍繞產業立區，社會發展，實施具有海滄特色的“人才+”戰略，不惟地域引進人才、不拘一格用好人才，加快人才集聚。持續推進人才體制機制改革，落實好集成電路、教育衛生等人才政策，建立與國際接軌的人才引育機制。持續推進產業基地建設，打造人才幹事創業舞臺，堅持“向內向下”，圍繞產業建立臺灣青年人才實習實訓基地，促進兩岸融合發展。持續推進市場運行機制，針對人才重點關注的住房保障等問題，提供從創業到生活全方位服務。另一方面，貫徹落實好中辦《進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》精神，持續深入開展“馬上就辦 狠抓落實”提振幹部精氣神專項行動，營造風清氣正、幹事創業的濃厚氛圍。
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