鴨綠江集安段美景
水是生命之源、生活之本、生態之基。一年來，集安市全面推進河長制各項工作，全市河道環境得到全面提升，河道非法活動得到有效遏制，群眾環保意識日益增強。在2017年底河長制工作考核驗收時，在通化市各縣市區排名第一。前不久，順利通過了省級驗收。
近日，省委常委、宣傳部長王曉萍深入集安市，就鴨綠江流域河長制實施進行調研督導。
夯實責任，完善優化工作措施
我省全面推行河長制工作以來，集安市委、市政府把加強河流管理與保護作為保障改善民生的頭號工程，全力營造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態環境。
市委、市政府對標省級方案目標任務，制定出臺了《集安市全面推行河長制實施工作方案》，明確了全市河長制工作總體要求、實施範圍及目標、主要任務、工作職責和具體推進措施。建立了區域與流域相結合的市、鄉、村三級河長組織體系，在45條河流及其支流均分河、分段設立河長，市委書記、市長擔任總河長，落實縣級河長15人，鄉鎮（街道）街級河長124人，村級河長158人，形成了“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。
青石鎮組織開展“清河行動”
組織協調19個河長製成員單位和各鄉鎮（街道），對涉河問題進行全面兜底，聘請通化匯川水利工程設計有限公司編制了“一河一策”。針對河流存在的問題，繪製了全市45條河流作戰圖。在全市每條河流的顯要位置設立203塊河長制公示牌，標註了河段名稱、河段起始點、河段長度、縣鄉村三級河長及河長職責、巡查員、保潔員、河流分佈圖、監督舉報電話。
構建“責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力”工作機制，強化鴨綠江流域上下游河長制聯動效應，建立了鴨綠江市級河長聯席會議制度。通過有效協調配合，集聚了各方力量，保證了跨境河流的聯動治理。
創新宣傳，營造嚴管輿論氛圍
河湖秀美，因為有我。為了培育這一理念，集安市充分利用多種傳媒大力宣傳河長制的重大意義和相關法律法規，增強了群眾的參與意識，有力地促進了河長制全面落實。
藉助集安大宣傳格局的優勢，通過網絡電視、校園宣講、懸掛條幅、創辦簡報、發放宣傳單等形式進行廣泛宣傳。河長制啟動以來，創辦宣傳專欄7個，在電視臺、政府網站報道40餘次，印製工作簡報22期，製作宣傳標牌170餘個，發放宣傳單5000餘份。結合創建全國文明城市，深入開展“集安好人”“誰能說好我家鄉”等群眾性精神文明創建活動，以“集安最美，因為有你”的建設理念引領越來越多的城鄉居民主動參與河湖保護工作。同時，建立了電話、微信、網絡等監督舉報平臺，廣泛接受社會監督。
發出了《致家長一封信》倡議書，在政務廣場及迎賓嶺大屏幕播放“河長的故事”等宣傳片，引導公眾自覺保護河湖，在城鄉大力培育“河湖秀美，因為有我”的理念，號召人人從我做起，合力打造暢綠潔美河湖環境。
志願者積極投身清理河流垃圾行動
強化巡管，“咬定”目標精準發力
市委、市政府根據各條河流的實際情況，按照分河、分段、分區域、分左右岸的原則，嚴格夯實巡河責任。在確定297名河長的基礎上，安排巡查員163人、保潔員485人。截至目前，市級河長已開展巡河118次，鄉級河長巡河1224次，村級河長巡河9000餘次。
從治理河道環境衛生入手，不斷加大綜合治理力度。2017年9月以來，在全市開展了河道清潔整治專項行動和城區河道環境衛生綜合治理專項行動，共投入資金200餘萬元，出動人員3000餘人次，機械設備1400臺次，清理河道垃圾1.5萬餘立方米，平整河道11條，設立警示牌、標識牌500餘個，有效地改善了河道流域生態環境。
組織人員集中清理河裡的青苔、雜物。
加強協調配合，嚴厲打擊非法採砂和亂漁亂捕行動。組織公安、水利、環保、國土等部門，採取定期或不定期聯合執法方式，依法嚴厲打擊非法採砂和亂漁亂捕行為，著力保護河流生態環境。據統計，全市共出動水政執法人員810人次，出動執法車輛350臺次。查處非法採砂、侵佔河道、破壞堤防等案件50餘起，對涉案人員分別依法依規嚴肅處理。出動漁政執法人員420餘人次，開展執法檢查70次，夜間執法檢查10餘次，出動執法車輛55臺次、船艇15次，嚴厲打擊了非法電魚、毒魚、炸魚等違法行為，共計沒收電魚器10臺套，當場銷燬1臺。
為實現江河沿岸“岸綠景美”的目標，在葦沙河流域清河鎮段和頭道鎮段完成水岸綠化5公里。在山城村精心打造一處苗圃基地，為今後水岸綠化工作提供了苗木保障。
隨著河長制的深入落實，集安市河流保護管理聯合執法機制和日常監管巡查制度全面推進，一幅河暢、水清、岸綠、景美的壯美畫卷正在“東北小江南”徐徐展開。
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