昨天,四家機構被罰近億元!

監管對第三方支付開出罰單已經常態化,千萬級別的罰單也並不鮮見。央行正持續加強支付結算市場監管,從嚴懲處支付結算違法違規行為。但是8月6日,央行在同一天內對4家第三方支付機構開出合計5張罰單,共計被罰近1億元人民幣。其中3家機構領到2000萬以上的鉅額罰單,這種處罰力度實屬罕見。

昨天,四家機構被罰近億元!

“央行千萬級罰單傳遞出來更重要的信號是,違法掙的所得無論多少都會被沒收,另外還會在此基礎上給予一定倍數的罰款,以警示支付機構不要抱有僥倖心理。”

8月6日,北京一家支付機構人士告訴記者,今年對違法違規的支付行為查得很嚴格,處罰力度加大。

7月30日,央行披露,卡友支付、付臨門均存在嚴重違法違規行為,分別被罰約2583萬元、892萬元;央行還要求,卡友支付退出25個地區銀行卡收單業務,付臨門退出四川省的銀行卡收單業務。

對於支付機構來說,千萬罰單已不再罕見。

昨天,四家機構被罰近億元!

8月6日晚間,央行營業管理部(北京)發佈《嚴懲支付機構為非法交易提供支付服務的違法違規行為》公告稱,對國付寶開展了支付業務和履行反洗錢義務執法檢查;對聯動優勢開展了支付業務和跨境外匯收支業務執法檢查。

經查實,國付寶公司和聯動優勢公司未能採取有效措施和技術手段對境內網絡特約商戶的交易情況進行檢查,客觀上為非法交易提供了網絡支付服務。

此外,國付寶公司還存在為身份不明的客戶提供服務或與其進行交易、未按照規定履行客戶身份識別義務、未按照規定保存客戶身份資料和交易記錄、未按照規定報送可疑交易報告、未按規定披露相關事項、未按規定存放和使用客戶備付金、未留存商戶檔案等違法違規行為;聯動優勢公司還存在特約商戶資質審核不嚴、未按規定使用客戶備付金、部分支付賬戶未達到實名制認證要求、違反規定將境內外匯轉移境外等違法違規行為。

央行稱,國付寶公司、聯動優勢公司均引起大量舉報投訴,社會影響惡劣。

綜合考慮國付寶公司和聯動優勢公司違法違規行為的事實、性質以及社會危害程度等具體情節,人民銀行營業管理部依據相關法律法規,對國付寶公司給予警告,沒收違法所得人民幣22176051.47元,並處罰款人民幣24286051.47元,合計罰沒人民幣46462102.94元,對該公司相關責任人員處以罰款;對聯動優勢公司給予警告,沒收違法所得人民幣12079185.64元,並處罰款人民幣14319713.64元,合計罰沒人民幣26398899.28元。

此外,公告還顯示,今後,中國人民銀行營業管理部及北京外匯管理部將繼續依據相關法律規定,認真落實國家互聯網金融風險專項整治工作部署,嚴厲打擊互聯網金融亂象,從嚴查處為各類非法交易提供支付服務等違法違規行為。

值得注意的是,除了國付寶和聯動優勢,中國人民銀行深圳市中心支行也在同一天發佈對銀盛支付服務股份有限公司的處罰公示,給予該公司警告,沒收違法所得9341395.79元,並處罰款13136057.80元,罰沒合計金額22477453.59元;對該公司1名相關責任人員給予警告,處以罰款合計130萬元。

央行深圳市中心支行表示,經查實,銀盛支付公司為境外非法貴金屬互聯網交易平臺提供網絡支付業務服務;未能採取有效措施和技術手段對境內網絡特約商戶的交易情況進行檢查,未能發現數家商戶私自將支付接口轉交給非法互聯網平臺使用,客觀上為非法交易、虛假交易提供了網絡支付服務。此外,銀盛支付公司還存在違規開展支付業務合作及資金清算、違規將銀行卡收單核心業務外包等其他違法違規行為。

8月6日,中國支付網創始人劉剛在接受採訪時表示,央行千萬級罰單傳遞出來更重要的信號是,違法掙的所得無論多少都會被沒收,另外還會在此基礎上給予一定倍數的罰款,以警示支付機構不要抱有僥倖心理,只要是不合規的交易都不能碰,而不是先掙到手再說。

值得一提的是,支付巨頭之一支付寶也領取了百萬罰單。

央行上海分行披露,支付寶因違反支付業務規定,處以罰款人民幣412萬元。

支付寶被罰這並非個例,但此次金額相對較大。支付寶曾於2017年4月、2018年3月,分別被央行上海分行、央行杭州中心支行處罰3萬元、18萬元。

2018年7月,國家外匯管理局發佈《關於外匯違規案例的通報》,其中,支付寶、財付通因違反外匯管理規定,均被罰60萬元。

具體來說,2014年1月至2016年5月,支付寶超出核准範圍辦理跨境外匯支付業務,且國際收支申報錯誤,違反《支付機構跨境外匯支付業務試點指導意見》第六條、《國際收支統計申報辦法》第七條,被處以罰款60萬元人民幣。

8月6日,螞蟻金服相關人士回覆稱,支付寶在第一時間啟動了整改計劃,目前,大部分事項都已整改完畢並得到監管認可。

事實上,去年下半年以來,在嚴監管的態勢下,不管是金融機構還是支付機構均頻頻收到罰單,且呈現常態化和密集化的趨勢。

而支付機構吃罰單的原因,除了之前的因持續加強支付結算市場監管、從嚴懲處支付結算違法違規行為等之外,今年以來的一個新現象是,對反洗錢違規和違反外匯管理條例的嚴查嚴管。

7月26日,人民銀行反洗錢局發佈了《中國人民銀行關於進一步加強反洗錢和反恐怖融資工作的通知》(130號文),文件從加強客戶身份識別管理、加強洗錢或恐怖融資高風險領域的管理、加強跨境匯款業務的風險防控和管理、加強預付卡代理銷售機構的風險管理、加強交易記錄保存,及時報送可疑交易報告五個方面進行了明確的要求。

事實上,不僅是支付行業,金融機構的處罰也呈現常態化。今年7月,銀保監會公開數據,今年以來開展的銀行業市場亂象整治工作穩步推進,促進銀行業金融機構迴歸本源、脫虛向實;2018年上半年,共處罰銀行業金融機構798家、罰沒14.3億元;處罰責任人962人,其中罰款3026萬元,取消175人一定期限直至終身的銀行業從業及高管任職資格。


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