鉄囧

檔案即使是密封狀態，拿在自己手裡已經是很不正常，很不應該的事，是違法違規的。題主不僅就這樣自己拿著，還被拆開了，問題就更嚴重了。而單位不用檔案，給員工交五險一金則很正常。因為現階段在單位給員工辦理社保和公積金的流程中，並不需要檔案。只有到了退休審核環節，社保部門才會審核檔案。也正因為這樣，沒有獨立人事權的單位，往往根本就不接手員工的人事檔案，免得又擔責任，又麻煩，費力不討好。近年來取消檔案保管費後，這種情況就更嚴重，這是單位對員工很不負責任的行為。接收並管理員工的人事檔案是用人單位的責任和義務。

其實檔案管理是很嚴肅、很嚴格的事，是受《檔案法》等法律法規約束的。做過人事檔案管理工作的人都知道，嚴格地講，檔案應該在有獨立人事權的用人單位或人才、職介等人事代理機構保管。所以根本就不應該在你個人手裡，這樣做是違法違規的，冒昧無知的，更不要說還私自拆開了。在人事圈裡，把自己的檔案拿在自己手裡的叫死檔，正規人事、人才部門及退休審核部門可以拒收。

需要指出的是，上面說的是檔案管理的規定。但在實踐中，由於各地人事檔案的管理和操作在規範程度、嚴格程度上有所不同，所以拒收死檔的情況並不絕對。也有的地區，或好說話的經辦人辦退休的時候，也有接收死檔的情況，屬於僥倖。需要指出的是，眼下可以接受，不等於將來也能接受。像接受死檔這種事，在一、二線城市基本就行不通。即使在小地方，檔案管理正規的話，也不會接受死檔。所以像題主這樣，面對檔案在自己手裡，還被拆開了的情況，還真是個問題或麻煩，那麼應該怎麼辦呢？作為一名老人事，我來具體談一下自己總的認識和四條建議，供有需要的朋友參考。

總體思路是，如果想將來辦理檔案相關事務，尤其是在辦理退休時沒有麻煩，最好馬上做檔案激活，也就是給自己手裡的檔案找到有獨立人事權的接收平臺。接受了，就等於激活了，就沒有後顧之憂了。如果拖著，有可能隨著檔案管理越來越嚴格，越往後會越難辦。如果一直拖到退休，萬一退休審核部門不肯收，麻煩就大了。那麼激活檔案的路徑或變通辦法可以有哪些呢？

1、首選之舉：在自己戶籍地就業的，首選通過自己的工作單位嘗試人事檔案的激活

不知題主的工作單位是否在自己的戶籍地，因為人事檔案管理部門可以以合理正當的理由拒收外埠戶籍人員的檔案。如果題主是流動就業，這條路基本就行不通了。如果是在本地就業，可以和單位申請，要求解決你的檔案接收問題。

如果你工作的單位屬於國企、或機關事業單位，就意味著單位有獨立人事權，可以直接接收並管理你的檔案，在自己單位自己管理。由於你的檔案不是密封的，他們可以拒收。所以你要和人事部門好好說，請求他們的諒解和幫助，以同意接收為目標。

如果你所在的單位屬於外企、合資企業或民營企業，那麼就意味著單位沒有獨立人事權，不能直接接收並管理你的檔案。如果單位在人才或職介開了戶，進行人事檔案的託管，你就還有希望。如果單位同意的話，可以拿著你的檔案，去人才或職介辦理託管，至於人才或職介是否同意接受你這種死檔，就看運氣了。原則上，人家可以拒收。如果單位沒在人才或職介開戶，沒做人事檔案的託管，這條路就走不通了。

2、次選之舉：回自己的戶籍地，找人事檔案管理部門接收

如果因為各種原因，上面第一條路走不通，建議考慮回自己的戶籍地，找人事檔案管理部門接收。如果沒拆開，還略微好辦些。如果人家不接收，就好好說說，人家說什麼難聽的話，也聽著，忍著，以同意接收為目標。實在不行，就託托熟人，儘量辦成。

3、無奈之舉：找社會上的專業代辦或代理機構中轉接收。激活後再轉到第一條或第二條路上的相關部門

這是在前兩條路走不通時，建議採用的辦法，是無奈之舉。現在社會上有一些公司，收取服務費或佣金，以掛靠的方式，專門代辦社保、公積金和人事檔案等事務。需要提醒的是這些公司良莠不齊，需要甄別。別花了錢，還辦不成事，甚至還把檔案拐丟了。一旦辦成了，建議不要長期掛靠託管，一來費錢，二來不踏實，儘快轉走，轉到一條或第二條路上的相關部門，這樣就徹底踏實了。

4、無為之舉：聽天由命

這是無為之舉，抱著僥倖心理，指望退休時人家能給辦理。萬一退休時不成，到時候再說。這樣很被動，我不太贊成這樣做。有的人認識不到檔案在自己手裡拿著的風險性和未來退休時的不確定性，尤其是檔案管理不規範的地區，有不少人，尤其是下崗職工，都是自己拿著自己的檔案，甚至現在還可以暢通無阻地辦退休，認為將來也沒問題。可是誰能給你打包票呢？何況題主的檔案不僅在自己手裡，還拆開了，問題更嚴重，更容易引起質疑。誰知道你有就沒有篡改，人家不收是正當的，合法合規的。請問到時候你如之奈何，耽誤的還是自己的事，何況退休是大事。

友情提醒：如果你的人事檔案裡沒有視同繳費年限，沒有軍轉幹部身份，沒有高級職稱，沒有特殊工種經歷，沒有工傷情況，其實對退休影響並不大。如果有，則更要重視，更需要很好的處理。另外檔案還可能有其他用途，穩妥的人，不管怎樣，都會重視人事檔案。

我是“水流雲在草青青”，認真誠懇的退休顧問，歡迎大家關注我，查看更多社保及退休文章。願天下人都能老有所養，老有所依。

水流雲在草青青

檔案作為考察一個人的憑證和參考，可以說是每一個人一輩子的一種強有力的證明，作為一個人經歷的記載，它在生活中一直髮揮著不可代替的力量和作用，要知道如果沒有檔案，個人的一些權益就無法得到保障，一些工作就無法進行，毫不誇張的說，它甚至是可以決定一個人的命運。

無論檔案的好與壞，首先肯定的一點，檔案在自己手裡已經是極其不正常、不應該的事情，而且也是不符合相關法律之規定，現在的問題是題主不僅僅自己拿著檔案，還給拆開了，由此更是加重了問題的嚴重性，對於現在很多的工作單位來說，它們在辦理員工的入職以及後期給員工繳納五險一金時是不需要檔案的，當然了有極少數的公司除外。按道理來講，一個人在哪裡工作，檔案應該跟著自己走，但是因為很多單位它沒有獨立的人事權，也就形成了後來的直接不去接手員工的人事檔案，免的又擔責任，又麻煩，降低了單位在管理員工檔案方面的風險性，好歸好，換句話講這是單位對於員工很不負責任的一種表現，因為接收並且管理員工的檔案是每一個用人單位的責任和義務之所在，是不應該推脫的。

對於題主來說，現在可能不會體會到檔案的重要性到底在哪裡，等自己換工作碰上一家需要檔案的單位或者是說在退休的時候，就會有親身的感受了。要知道我們通常將把檔案拿在自己手裡的行為稱為死檔狀態，一些正規人事、人才部門及退休時的審核部門是有權利拒收的，是可以直接影響一個人的正常入職和退休的。以前可能會有人存在僥倖的時候，碰上一個好說話的人也就睜一隻眼閉一隻眼就過去了，可是這樣的事情能發生的概率還是少數，大多數情況下人家是不會接受所謂的死檔檔案的。

這並不是空穴來風的話，像樓主這種情況如果處理不及時對於自己以後的發展和退休真的是會有很大的影響的，也是會給自己造成一些不必要的麻煩，所以在沒遇到真正的情況之前，如果想將來辦理檔案相關事宜尤其是在辦理退休時減少一些不必要的麻煩，建議樓主抓緊去進行檔案的激活，變相的說也就是去給自己的檔案去找一個有獨立人事權的接受平臺，不要總是一直拖著放在自己手裡面了，以後的事能發展成什麼樣沒有人會知道，以後的制度能怎麼改革也沒有人知道，所以趁著現在制度不是那麼嚴格，早早給自己的檔案找個“歸宿”，也就沒有後顧之憂了，如果一直拖著，也不放在心上，等退休的時候審核部門不予接收，那時候想辦法也來不及了。要麼通過自己的工作單位嘗試著激活，要麼回自己的戶籍地，找人事檔案管理部門接收，還有一種途徑那就是找社會上的一些專門代辦或代理機構中轉接收，然後再間接的轉到自己的工作單位或者是戶口所在地的檔案管理中心。

通過這件事也給大家提個醒，檔案不是小事，千萬不要自己拿著，更不要出於好奇把它打開，這樣做的後果無疑是給自己帶來一些不必要的麻煩。

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我們的職工檔案在手裡被打開是一件非常麻煩的事。

因為在檔案管理問題上，很多政府部門都會來回推脫。

正常來講，檔案就不應該落入自己手裡。一定是哪個環節出了問題？

根據我們國家的流動人員檔案管理規定，流動人員檔案應當由公共就業和人才機構的專門檔案管理部門進行管理，沒有檔案管理資質的個人和用人單位都不允許借閱、調動職工檔案。只許利用有關信息。

落入本人手裡的檔案主要是有兩個原因形成：一是檔案管理部門為了節省轉遞的麻煩，直接交由職工本人攜帶檔案。原則上應當由用人單位或者檔案管理機構的專人進行送去。

第二，用人單位不遵守相關規定，直接不將職工檔案交有檔案管理機構保管，直接交給職工本人攜帶。

拆封檔案的處理的流程：將職工檔案返回檔案管理部門，審驗檔案資料，有他們重新封口。一般來說，檔案管理部門交由職工攜帶本身不符合規定，會理虧一些，再審核一下職工檔案沒有問題後，多數情況下會給蓋章封口。當然也有職工本人的錯誤，所以有話好好說，不要覺得都是他人的責任。

如果用人單位交給職工本人，應當要求用人單位按照法律規定，將職工本人的檔案資料移交給相應檔案保管權限的公共就業檔案管理機構。如果單位要求本人攜帶的話，一般單位給再次封口，也沒有太大問題。

任何接收的單位一般是不會直接接受開口檔案的。

職工檔案千萬不要放在自己手裡保管，因為我們退休的時候都要使用職工檔案審驗我們的就業記錄。除非我們的就業記錄是全部由代扣代繳機構參加的靈活職業保險。萬一丟失，補辦起來非常困難。

新單位不接收職工檔案，並不代表他們不形成職工檔案。我們企業招用職工的招用人員登記表、就業備案花名冊、勞動合同、解除勞動合同報告書，這一系列資料都是我們的職工檔案內容。

依據勞動合同法規定，用人單位應當在職工離職後15日內，辦理社保停保和檔案轉移手續。如果用人單位沒有履行義務，我們職工可以向勞動監察部門申請維權，他們會依法督促企業履行義務，否則勞動監察部門將給予其處罰。

暖心人社

大家好，我是萌萌的大寶，一名基層社保工作者！

檔案在自己手裡被拆開，現在的單位不用檔案，還交五險一金，將來退休怎麼辦？

在我們的實際工作中，我們繳納了社保，在正規單位都需要建立個人職工檔案。個人職工主要包括招工表、勞動合同、解除合同證明書，一份檔案只有包含了以上三個材料才可以稱為一份完整的檔案。勞動者在單位工作時，檔案會放在單位；當員工離職後，如果員工立馬有新單位接收，則把檔案放到新單位即可，如果沒有單位接收則把檔案存放到人社局代理中心。總之一句話，檔案不能放在個人手中。

職工檔案是勞動者工作經歷的一個證明，裡面的材料非常重要。一般來說，勞動者在單位離職後，單位人力資源部會把勞動者檔案封裝完好並加蓋公章給勞動者個人，勞動者個人是允許私自拆封的。如果個人職工拆封，人社局是可以拒收的，在實際中有些勞動者耍小聰明塗改檔案中的關鍵信息，比如出生年月、參加工作時間等，為了提前退休或者增加工齡等目的，但是一經發現塗改檔案中的信息，被處罰延遲三年申請退休，這也是為什麼個人的職工檔案不允許個人查看。

現在單位不要檔案怎麼辦？

一、跟單位協商，因為新單位既然已經為勞動者繳納五險，說明也已經簽訂了勞動合同，也為員工在新單位確立了勞動關係，那麼在原則上新單位有為勞動者保存檔案的義務，況且勞動者把之前的檔案與現在簽訂的合同合在一起才是新的檔案，單位本著負責的態度也應該為勞動者保存檔案。如果在單位一直工作到退休，得需要單位為勞動者申請退休，沒有檔案如何申請呢？跟單位說明情況，相信單位會理解的。

二、人社局不接收在職人員檔案。人社局中存放的檔案一共分為兩種情況，一種是機關事業單位人員的科員級人員檔案，一種是下崗失業人員、靈活就業人員的檔案。企業的在職人員檔案是無法放在人社局的，所以不管怎麼樣還是要跟但單位協商，將檔案放在單位。

總結一下，檔案不能放在個人手中。工作時把檔案放在單位，失業後把檔案放到人社局！

我是萌萌的大寶，一名基層社保工作者，歡迎大家在下面的評論區留言、評論！

萌萌的大寶

檔案是今生不與本人見面的，理論上講，首先是不該在個人手中的，其次，即使因故本人攜帶交接收單位，也要儘快交接，尤其是不能私自開拆。很多人不認為檔案有用，恰好我兼任過一段時間辦公室主任，對辦公室人事部還算熟悉，可以大致講講人事檔案有什麼作用。

1、退休時用於確定參加工作時間、參加工作後的身份（如工人、幹部及提幹時間）、確定工齡及連續工齡、職級和職稱等，參考社保繳費記錄，最後確定該領多少養老金。之前單位有個1991年辭職的，檔案出了問題，做仲裁、上法院，三次審結，二次執行，都因故不能妥善解決檔案，2012年無法辦退休，我當時翻了二十年案卷、幾十本法規，四個月協調各方開會十幾次，在律師幫助下合理合法處理了此事，老同志是下跪磕頭的，知道檔案重要性了吧!

2、入黨入團時調閱檔案。

3、政審及幹部考核調閱，也包括外單位持介紹信進行外調，這就是內查外調的來歷。

4、考入公務員後，錄用單位會依據人事檔案確定工齡，根據檔案工資確定薪級薪等。當時我清理檔案，發現一個丫頭畢業後笫一個單位沒給她做轉正定級，讓她找原單位補辦了，後來她考上公務員，為此多了三年工齡，薪酬比沒辦之前高了。

5、學歷和培訓證明，也有用。例如我手下的一個編輯，老公是帝都引進的人材，她可以隨之落戶，但因其博士就讀的學校沒收到檔案，信手另建一個檔案，因她缺失碩士之前學歷證明，幾乎錯上人落戶機會，後來從安師大故紙堆中揀回，合併到一起，才未誤事。

順便說說檔案袋裡有什麼：學歷證明，各種履歷表及證明材料，政治面貌證明材料，獎懲和犯罪紀錄材料，職稱和職務證明材料，其他證明材料，早年間還有各種你不知道的舉報材料，現在很少見了。

以我之前的經驗，沒有檔案，單憑社保繳費記錄辦退休手續，極麻煩，因為無法確定參加工作時間和轉正時間。另外涉及視同繳納部分也要看檔案。估計人事處的同事要罵人了。

私自開拆的檔案原則上就作廢了，當然，如果與原單位關係好，那也人事將其收回，重新加封后，你再用調檔函提出也可以，但這個是人情，不是規章，不給你辦也是天經地義，畢竟中間有問題，他得承擔責任。

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目前辦理退休因為涉及視同繳費年限，工人幹部退休年限的限定等等，在辦理退休是需要對人事檔案進行審查的。五險一金繳納年限和金額只是計算退休待遇的標準之一。通俗一點說就是繳費年限和金額是依據，檔案審查是條件輔助。因此檔案是十分重要的。

而按照檔案法的規定，人事檔案屬於機密材料，個人是不允許拆開查閱的。因此如果你在辦理檔案退休時，極有可能會不予認定。

你現在需要做的事，立刻找到當年檔案密封的單位，請單位對照材料進行核實後從新密封。再將檔案交至當地人才服務中心進行管理。

星城韻味

如果你不是92年以前的工人，沒有視同繳費年限，檔案對你的影響應該不大的，也不會說沒有檔案就不給你退休，只要你繳費滿15年就能正常退休，相關信息可參考視頻，希望對你有所幫助。 以上內容由我的社保app提供，下載我的社保app自助繳費查詢更方便。

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免費解答社保小專家

孫榮興1

我退休前就是在單位管理過檔案的。單位怎麼不用檔案呢，不可能啊？要不就是企業不是正規企業，你也就是個臨時工，你為企業打工，企業為你繳納五險一金，沒有什麼崗位設置，（比如說，沒有特殊工種與一般工種之分）就是到60退休，如果檔案沒用，或者企業沒有給你設置檔案，你按照社保退休，退休後沒有工齡補貼，那檔案就沒有什麼大用了，農民60歲退休有檔案嗎？如果是正規的企業，那麼檔案就有大用了，退休金分為三大塊，一是保險繳費工資，二是工齡補貼工資，三是公積金。沒有了檔案，也就是說沒有能證明你的工人身份，那麼工齡補貼，公積金就沒有了，這一部分是企業出，不是某些人說的，國家今年82萬億，就給你漲工資，那是不可能的，如果是大企業你自己保管也是不能拆封的，

常青樹123583711

拿自己說，作為北京碼農，軍校的成教學歷，檔案一直在自己手裡，工作換了很多，沒有公司打聽你的檔案，學歷學位三套（那幾年的軍校地方生應該都懂），地方人力資源部因為不是統招的普通本科畢業生，不接收你檔案，不是機關事業單位，非國企，一般私企也不接收檔案，所以我一直沒有檔案這個概念，剛畢業時候還很害怕，但是人話的政府文件一個沒有，官話的一個也看不懂。

高中畢業時候給的檔案軍校也不收，就一直在家放著，黨團關係也都在家放著。

再說說同事，華科本科，開始在大連，檔案也在大連人力資源管理那，一年還收費，後來到成都，早就忘了這事，後來想到後也很害怕，趕緊聯繫郵寄，果然已經丟了。

所以，我和我的同事現在都是黑戶咯

關鍵字: 檔案 職場 社會