在網約車管理上，一家獨大的滴滴出行，無論在廣東還是在全國，都出現了拒絕數據接入接受監管的現象。
廣東省交通廳：滴滴一直拒絕數據接入接受監管
據羊城派客戶端報道，在28日的廣東民生熱線上，廣東省交通廳副廳長王富民透露，目前已有20多家網約車平臺在廣東省獲得經營許可證，核發《網絡預約出租汽車駕駛員證》52260張，《網絡預約出租汽車運輸證》50138張，分別佔全國總量的17.7%和30%，數量位居全國第一。
對於網絡車的迅猛發展，行業監管出現了監管滯後的情況，近期出現了溫州樂清順風車案。26日晚，廣東省交通廳、廣州市交委、深圳市交委、東莞交通局分別約談了滴滴。
在深圳，根據滴滴平臺向政府監管平臺傳輸的網約車數據顯示(順風車數據未傳)，平臺內仍有近5000名駕駛員、近2000臺車輛未取得營運證件。
而東莞市具備從事網約車從業資質的駕駛員19492名（其中15584名為2016年11月前取得出租汽車從業資格證的駕駛員），取得網約車運輸證的車輛僅5204輛。 但滴滴平臺在東莞提供網約車服務的駕駛員超過3萬人，車輛超過2萬輛。
但是，即使政府部門早早介入，滴滴依然“我行我素”。在東莞約談的通報中，滴滴公司此前承諾的整改措施未有效落實，如承諾6月開始不再向非東莞車牌車輛派發訂單，但仍有市民反映夜晚時段會出現非東莞車牌車輛接單的情況。在今年東莞共查處網約車違規案件292宗，其中滴滴公司違規提供網約車服務案件61宗。這一數量與其將近1萬多無證駕駛和1.5萬輛無證車輛運行經營相比，不值一提。
為什麼會出現政府部門無法對這些“黑車”進行監管的情況？
王富民表示，滴滴不僅在廣東，在全國也拒絕將數據接入政府部門監管，不肯提供詳盡的駕駛人員和運營車輛數據，因此無法進行有針對性的執法，只能靠原始的圍堵來執法。而此次滴滴在9月底整改後，各管理部門將獲得滴滴上傳的完整數據，再進行有效清退，預計年底前能夠完成。
此外，溫州樂清順風車案件後，王富民預計下一步國家將出臺政策，將一鍵報警機制撇開客服，直接與公安機關係統對接。
滴滴順風車在上海至今未備案涉嫌違法
根據整改要求，27日凌晨起，滴滴在全國範圍內下架了順風車業務。據悉，之前滴滴在上海的順風車業務並未備案，涉嫌違法經營。
上海市運營處副處長馬斐指出，滴滴順風車的業務至今未在本市管理部門進行過備案，也未曾將相關數據上傳給行業的管理部門。交通管理部門一直認為，它的行為涉嫌非法客運。據介紹，順風車業務的官方名稱是“私人小客車合乘出行”，為了與網約車區分，上海規定：每個順風車司機一天最多隻能接2單業務，而且路線等乘車信息需由司機先發布，乘客再按需選擇。目前，申城僅有嘀嗒拼車和88拼車兩家平臺完成備案。
既然滴滴順風車在滬業務涉嫌違法，那麼為何之前仍在“帶病經營”呢？對此，上海市交通委解釋稱，按照現有法律法規，交通主管部門主要是市場執法，對具體的違法客運行為涉及的駕駛員、平臺實施經濟處罰，而如果要讓軟件下架關停某些功能，則必須提請國家相關部委來實施。目前，上海正在制訂相關的網約車平臺及順風車業務監管實施細則，並計劃於近期發佈。細則發佈後，申城對在本市嚴重違法的一些互聯網出行平臺，將啟動上報的相關工作機制和程序，提請國家相關部委對其進行處罰，如app下架，關閉服務器、停業整頓等。
重慶：及時整改 不達標禁止順風車業務再上線
滴滴從2014年進入重慶，在長達4年的經營時間內，因不符合國家及重慶市道路法律法規相關要求，一直未取得行政許可。27日下午，重慶市運管局聯合市交通行政執法直屬支隊、重慶市公安局治安總隊客運支隊約談滴滴重慶分公司相關負責人，要求其及時按照國家及重慶相關政策要求，儘快取得網約車合法經營行政許可。
重慶市運管局副局長、交通行政執法直屬支隊支隊長陳衛東要求，滴滴應儘快拿出一個具體的時間表，倒逼推進，完善相關整改措施。要儘快將滴滴平臺重慶範圍內車輛及駕駛人員真實數據接入政府監管平臺。
據瞭解，早在2016年，重慶市就出臺了《重慶市規範私人小客車合乘出行暫行規定》，其中包含8項規定，如在合乘平臺進行實名註冊，不提供跨區域的合乘信息服務，並提供合乘出行車輛的號牌、車型、年檢記錄以及保險狀況等信息。但滴滴順風車並不符合相關規定。
貴陽要求網約車必須安裝一鍵報警裝置
8月27日，貴陽市運管局約談滴滴、首汽等網約車平臺公司，要求各平臺加強安全監管並落實車載“一鍵報警”裝置工作。從即日起，要求網約車平臺嚴查司機人證情況，不得再新接入未經許可的車輛和人員。滴滴平臺必須停止接入非貴A牌照車輛，並加快清退已接入的不合規車輛和人員。同時，各網約平臺要確保乘客個人隱私不得洩露，針對乘客對駕駛員的評價進行逐一篩查，對反映有可能構成違法違規行為的駕駛員，平臺應暫停對車輛派單。
滴滴反壟斷調查2年仍無結論
根據艾瑞諮詢數據，2017年滴滴一家獨大，佔超90%的市場份額。
2016年8月，滴滴與Uber中國合併，商務部對此進行反壟斷調查。公開資料顯示，商務部最後一次就此發表言論是在去年7月27日。27日，一位國家市場監督管理總局知情官員表示，並未獲得該案進展的通知。 曾擔任滴滴公司反壟斷律師的韓亮稱，由於已經不再負責此案，對本案進展並不知情，發生的具體情況不便評論。
根據規定，商務部對依法申報的併購案應在法定的180個工作日之內完成審查，但滴滴收購Uber至今沒有結論。
南京大學華智研究中心高級顧問、美國法律政治學者張軍表示：“在美國，企業在產品、知識產權、市場價格、運營方式等方面實施的任何影響到市場公平競爭的行為，都會遭到反壟斷部門的審查，如果被裁定壟斷，相關部門會對公司進行上億美元的罰款，如果是個人，也會被處以上百萬美元的罰款，並處有期徒刑。”最著名的案例就是美國電信AT&T在2010年被判佔據市場壟斷地位後被迫解體。
在中國，即便公佈了調查結果，如果認定滴滴的壟斷地位，根據《反壟斷法》關於未依法申報的規定，也就是對公司處以50萬人民幣上限的罰款，實際罰款在15萬元~30萬元人民幣。這對於滴滴而言是九牛一毛。
羊城派客戶端、上海勞動報、貴陽日報、第一財經日報
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