山東省各市教育局長座談會上,王品木局長這樣說!

山东省各市教育局长座谈会上,王品木局长这样说!

8月20日至21日,各市教育局長座談會在濟南召開。省委教育工委常務副書記,省教育廳廳長、黨組書記鄧雲鋒出席會議並講話。

山东省各市教育局长座谈会上,王品木局长这样说!
山东省各市教育局长座谈会上,王品木局长这样说!山东省各市教育局长座谈会上,王品木局长这样说!

鄧雲鋒指出,

今年以來,系統上下按照年初工作要求,科學謀劃、積極作為、真抓實幹,黨建基礎不斷夯實、民生工程紮實推進、招生政策更加完善、深化改革成效顯著、教師工作穩步發展、教育治理持續提升,呈現出理念加快更新、環境逐步優化、要素持續升級、高質量發展態勢愈發清晰的良好局面。

鄧雲鋒強調,

要針對教育領域痛點難點堵點,補齊工作短板,解決政策落地不暢、校園安全事故多發等問題。

要堅持立德樹人抓方向,立足真學、真懂、真做,進一步落實立德樹人根本任務,樹立科學的教育觀、質量觀、人才觀,辦人民滿意的教育;

要堅持依法治教抓底線,依法落實政府投入法定責任、依法規範辦學行為、依法治理校外輔導培訓機構,貫徹落實好各項法律規定和制度要求,堅決不踩“紅線”、不越“雷池”;

要堅持民生為本抓發展,把滿足群眾對教育的美好向往作為奮鬥目標,紮實推動學前教育改革發展,完成全面改薄、解決城鎮大班額年度任務,加強兩類學校建設,鞏固義務教育基本均衡成果,發展特殊教育,推進省級規範化學校建設等工作,用發展的成績來回應群眾的期待;

要堅持聚焦關鍵抓改革,深化教師管理改革、推進高中階段教育改革、紮實做好高考綜合改革應對工作;

要堅持底線思維抓安全,強化責任意識,堅守底線思維,開展系列專項整治,建立健全獎懲機制,切實把校園安全工作落實到教育教學的各環節和全過程,做到思想上零懈怠,態度上零容忍;

要堅持目標導向抓考核,開展市級人民政府履行教育職責評價,加強重點考核、專項督導,進一步查漏補缺、加快進度,務必完成全年任務;

要堅持壓實責任抓黨建,推進黨組織和黨的工作全覆蓋,把講政治的要求貫穿到基層黨組織建設的全過程,選優配強黨建工作力量,全面提升基層黨組織組織力。

山东省各市教育局长座谈会上,王品木局长这样说!

座談會上,各市教育局圍繞中小學校黨建、解決大班額、中小學招生入學、課後服務、中小學生減負、學前教育改革發展、應對新高考、教師隊伍建設、全面改薄、職業教育發展等工作彙報了上半年開展情況和下半年打算。

濟南市教育局黨委書記、局長王品木做了題為“聚焦質量 精準發力 辦‘均衡而有特色 公平而有質量’的濟南教育”的發言。

上半年回顧

緊盯目標,久久為功,

濟南教育邁向優質均衡新格局

創新黨建,驅動學校整體工作提升。在狠抓基層黨建工作規範,實現學校黨組織和黨的工作全覆蓋、“三會一課”制度全面落實的基礎上,建立“基層黨建及黨風廉政建設責任制項目化管理機制”,上半年,局黨委共確定突破項目27項、創新項目162項,以“項目化管理”為抓手,集中在黨員幹部理論學習、日常教育、“黨員主題日”、戰鬥堡壘作用發揮等方面破題、解題,將項目管理的要求落實落細、落具體,帶動了各學校整體工作的提升。

規劃引領,優化教育資源配置。不把歷史遺留問題交給歷史,積極主動推進編制發佈《濟南市中心城基礎教育設施三年建設規劃》和《濟南市中心城教育資源優化配置實施意見》,構建起教育資源配置工作新機制,嚴把教育設施配建審查關,在規劃、用地管理、建設手續、住宅預售、竣工驗收等環節設置五個制度卡口,保障配套教育設施與首期住宅項目“三同步”,落實後能有效解決城區141個小區教育設施歷史遺留問題,緩解教育資源不足矛盾,基本滿足居住區就學需求,這在濟南教育發展史上具有里程碑意義。未來三年計劃新建改擴建392所教育設施,其中2018年建設119所,目前已開工38所。今年消除大班額問題規劃的26所新建改擴建學校已全部開工,完工17所,完工率65.38%。啟動“第三期學前教育三年行動計劃”,未來三年將新建改擴建215處幼兒園,其中,2018年新建、改擴建96處,目前已開工60處。年初確定開工新建改擴建50處學生集中就餐場所,實際開工53處。在2017年基本完成全面改薄原規劃任務基礎上,根據省廳規劃調整安排,調增校舍建設規劃項目31個,規劃面積12.3萬平方米,目前,21個項目已完工,其餘年底前全部竣工。

立德樹人,全面提升教育質量。注重假期指導。出臺中小學寒暑假工作及課程建設意見,開啟“課程化”為主要標誌的學生假期生活科學指導方案,引導學校和學生設計體現學校特色、沉澱學校本色的寒假課程,讓孩子們在假期中“忙的興致盎然,閒的悠然自得”,將假期教育的“空白期”變為“可為期”。全面提升學生綜合素養。組織召開首屆20個全市德育品牌、教學品牌表彰及推介現場會,開展中小學校心理健康狀況的全面調查,關注“心困生”,提高學生心理健康水平。加快實施“領航學校、特色學校、新優學校”創建行動,外部推動和內生變革相結合,撬動每一所學校高質量差異化發展,辦好百姓家門口每一所學校,不斷增強學生、家長對教育改革發展的“獲得感”。下大氣力減輕學生過重課外負擔。完善學生課外負擔第三方監測和公示制度,倒逼學校和教師更加註重課堂效益,提質增效。與公安、民政等5部門聯合出臺《關於開展民辦培訓機構集中整治行動的通知》,嚴格規範校外培訓機構管理,建立“負面清單”和民辦培訓機構黑白名單制度,避免了校內減負、校外增負,讓孩子們享受到童年的快樂、學習的快樂、成長的快樂。

統籌推進,協調各類教育發展。學前教育聚焦規範。將學前教育發展和管理責任納入對縣區“社會經濟綜合發展考核”,建立了公辦及普惠性民辦幼兒園生均公用經費政策(這兩項工作對濟南學前教育發展具有里程碑意義)。與綜治、公安、民政等九部門聯合印發《全市集中清理整頓無證幼兒園工作實施方案》的通知,成立了由分管市長任組長、相關政府部門為成員單位的清理整頓工作小組,確定現有無證幼兒園年度整治計劃,組織全市幼兒園常規管理拉網式檢查。義務教育致力均衡。堅守“零擇班、零擇校”被人民日報點贊,在教育部有關會議上做典型發言,深入推進縣管校聘改革,啟動“義務教育優質均衡發展縣區”創建評估工作。建立“城鄉教育發展共同體”,推進優質學校託管薄弱學校的共進機制。普通高中深化改革。對接新高考,初中學業水平考試和高中階段學校招生工作採取“分數+等級”的多樣化評價招生辦法,引導學生全面發展和個性化發展。擴大普通高中學校招生自主權,引導學校建立符合自身辦學特色的錄取制度,助推高中學校找到特色化發展的“最近發展區”。職業教育加大推力。全面落實職業院校教育經費投入政策,2017年全市高職院校生均公共財政預算教育事業費和公用經費支出分別比上年增長14.55%和20.61%,中職學校分別增長8.66%和21.21%。鞏固擴大中高職貫通培養銜接試點工作,新增29個貫通培養試點專業;優化重組濟南市文化藝術等6個市級職教集團,探索建立校企合作生產性實訓基地、市級現代學徒制試點和產教融合示範專業點等項目培育工程;全面落實專業教師到企業實踐和“能工巧匠”進校園活動,並給予市級專項經費支持;實施職業院校管理水平提升行動,梳理發佈中職學校40項管理風險清單,開展職業學校辦學水平評估,建立中等職業教育發展與質量年度報告和畢業生就業質量報告發布制度。特殊教育強化保障。推進落實第二期特殊教育提升計劃。加強家校合作教育研究,助推家長和社會對於殘疾兒童少年的行為接納和態度認同。

點面結合,提升教育治理能力。完善師德建設長效機制。堵疏結合,出臺《關於加強新時代中小學教師師德師風建設的實施意見》和《濟南市中小學教師師德考核辦法》,力度不減治理在職中小學教師有償補課,開展聯合整治行動50餘次,嚴厲查處50餘人;開展“義教助學”“空中課堂”等免費輔導,重塑教師“學高為師,身正示範”的師德形象。確保安全穩定底線。全面制定實施《濟南市學校安全風險清單和責任清單》,推動各級履職盡責“主動化”,落實安全工作“流程化”,推進安全管理“痕跡化”。全面開展幼兒園、民辦培訓機構管理及安全大排查大整改活動,全市共排查幼兒園1600處,發現各類隱患4221個,其中已整改3402個,819個正在整改過程中;摸排民辦培訓機構1935所,發現存在問題的辦學機構970所,邊查邊改124所,目前正處於針對問題集中整治階段,9月底前將全面完成整改;排查中小學818所。連續兩年會同公安、檢察等11部門下發“加強中小學生欺凌綜合治理工作”相關文件,確保學生安全快樂成長。

同頻共振,強化教育服務功能。全面推進學生“午間就餐和課後延時服務(三點半課堂)”兩項舉措,全市100%學校用“食堂+配餐”的方式解決了學生午間就餐問題,全市課後服務覆蓋率已達97.24%,做到了“早到可進校,進校有事做,做事有指導,晚走有管護”,切實解決了家長後顧之憂,受到學生和家長的擁護,教育部充分肯定、新華社點贊。優化營商環境,抽調骨幹力量成立專門工作班子,依託三個平臺,打造“互聯網+”政務服務模式,聚焦“三大痛點”,全面推進全市教育系統“一次辦成”和“一網通辦”改革,積極協調相關部門推進全鏈條辦理,打造高效便捷的為百姓服務環境。

下半年續航

深化改革,聚焦內涵,

寫好濟南教育“奮進之筆”

擴大優質教育資源治“痛點”。加緊推進《三年建設規劃》和《實施意見》落實,破解教育設施配建面臨的種種困難,發揮好規劃和意見的最大效用,還清教育資源舊賬、不欠新賬。補學前教育資源短板,以考核倒逼各縣區政府履行學前教育發展管理責任,加大新建改擴建、普惠性幼兒園認定等工作力度。加快研究出臺“濟南市促進民辦教育健康發展的實施意見”,調動社會力量辦學,激勵民辦學校發展。

力促教育均衡公平抓“重點”。堅持基礎教育“雙零擇”(“零擇校”“零擇班”),深入開展無證幼兒園專項整治行動和幼兒園“小學化”專項治理。完成“全面改薄”任務,推進“義務教育優質均衡縣區”創建,加快城鄉義務教育一體化進程。

全面提升教育質量攻“難點”。打造以《中小學德育工作指南》為核心統領和基本要求的德育工作落細落小落實新機制。開展第二屆中小學德育品牌評選推介活動,不斷提升德育工作內涵品質。深化“領航學校、特色學校、新優學校”三類學校創建行動,讓學校改進真實地發生。牢牢抓住“內涵發展、質量提升”,整體變革高中育人方式。不斷完善中小學配餐+課後延時服務長效機制,做到群眾有所呼,教育有所應。

不斷提升教育治理水平疏“堵點”。充分發揮市教育局黨委基層組織生活全息平臺作用,實現基層黨建的常態化、制度化、規範化,實現工作、責任、監督全覆蓋。落實《山東省義務教育學校管理標準》,切實提升學校管理水平和教育質量。加強教育督導力度,提高督導的專業性和針對性,組織開展好秋季開學督導檢查、幼兒園辦園行為督導評估等工作。持續開展規範校外輔導機構、治理在職教師有償補課等專項治理行動,進一步淨化教育生態。守住安全底線,學校“教安全”,學生“懂安全”,家長“保安全”,各級教育行政部門“查安全”,嚴防安全責任事故發生。


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