新時代全面從嚴治黨的新特點
2018-05-02 10:02 新華日報 袁紹光
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摘要：在決勝全面建成小康社會繼續推進中華民族偉大復興中國夢的新時代，中國共產黨肩負的歷史使命更加艱鉅，各種風險考驗和反腐鬥爭形勢更加嚴峻。全面從嚴治黨呈現出六個方面新的歷史特點。只有深刻認識這些新特點，才能營造風清氣正的良好政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
作者：華中師範大學馬克思主義學院 袁紹光
在決勝全面建成小康社會繼續推進中華民族偉大復興中國夢的新時代，中國共產黨肩負的歷史使命更加艱鉅，各種風險考驗和反腐鬥爭形勢更加嚴峻。全面從嚴治黨呈現出六個方面新的歷史特點。只有深刻認識這些新特點，才能營造風清氣正的良好政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
承載歷史使命。新時代中國共產黨的歷史使命就是團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業和實現偉大夢想。十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為”。新時代全面從嚴治黨也呈現出新氣象新作為。全面從嚴治黨已不僅僅是治黨務必從嚴的問題，而是承載著為“四個偉大”保駕護航的歷史使命和擔當。我們黨仍然面臨“四大考驗”和“四大危險”，這場艱鉅的偉大斗爭必須靠堅強有力的黨來領導。只有堅定不移全面從嚴治黨才能在解決重大矛盾中克服各種艱難險阻，才能引領各族人民不斷走向勝利。黨帶領中華兒女完成偉大歷史使命必須不斷增強黨的自我淨化、自我完善、自我革新和自我提高的能力，只有堅持全面從嚴治黨，才能在始終保持黨的先進性和純潔性的基礎上深入推進黨的建設新的偉大工程。中國特色社會主義偉大事業必須始終依靠黨的堅強領導。只有堅持全面從嚴治黨，才能在困難和風險面前砥礪奮勇前進，引領人民不斷把偉大事業推向勝利。實現中華民族偉大復興的夢想需要全黨和全國各族人民勠力同心、並肩戰鬥。只有堅持全面從嚴治黨，才能凝聚中華各族人民的磅礴力量攻堅克難，創造人間一個又一個的奇蹟。
突出戰略定力。從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，是中國共產黨對當前反腐敗鬥爭形勢的準確判斷，也表明我們黨的全面從嚴治黨方針永遠在路上的韌勁和執著。永遠在路上，突出全面從嚴治黨的持久性和戰略定力。治黨不僅全面從嚴，而且永遠在路上。全面從嚴治黨把“嚴”字長期堅持下去，一以貫之、堅定不移，始終如一地貫穿於黨的建設新的偉大工程的整個進程。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，才能跳出歷史週期律，確保黨和國家的長治久安。我們也應該清醒意識到，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是極其複雜的。不僅要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和複雜性，而且更要深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性。只有突出反腐敗戰略定力，才能排除錯誤思想幹擾，不鬆勁、不停步、再出發。
強化政治意識。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。新時代全面從嚴治黨更加強化政治意識和政治要求，政治建設統領全面從嚴治黨方針的地位更加突出。過去幾年中央紀委查處的中管幹部案件中，幾乎都有違反政治紀律的行為，絕大多數存在政治問題和經濟腐敗相互交織的嚴重問題。所以全面從嚴治黨突出政治意識和政治要求具有極強的現實針對性。這就要求全體黨員幹部牢固樹立“四個意識”，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，堅定不移維護黨中央權威。以全面從嚴治黨為抓手全面加強黨的政治建設，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態。永葆共產黨人的政治本色和政治擔當，不斷提高政治覺悟和政治能力。把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為全面從嚴治黨的重要準則。
領域全覆蓋。隨著我們黨所面臨考驗和風險的複雜性和尖銳性越來越突出，全面從嚴治黨的方針和要求就勢在必然，而且時代和形勢的發展變化也使全面從嚴治黨的領域正在逐步增多和拓寬。從“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”是黨對自身建設規律認識的一次創新和深化。全面從嚴治黨的方針被貫徹到黨的建設和黨員的各個方面。不僅貫穿於政治建設、思想建設、組織建設、作風建設方面，還特別強調黨的執政能力建設、始終保持同人民群眾的血肉聯繫，以及要求嚴明黨的紀律、自覺維護黨的集中統一等內容。全面從嚴治黨已涉及到黨員生活的各個方面。不僅要完善和落實民主集中制的各項制度，更要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，反對搞兩面派、做兩面人。不僅要求堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，還要自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。與此同時，全面從嚴治黨還覆蓋到“最後一公里”，緊盯群眾反映的突出問題，堅決整治群眾身邊腐敗問題。
實施具體化。實施全面從嚴治黨的方針不斷具體化和細微化是新時代全面從嚴治黨的又一特點。中國共產黨始終高度重視對自身的管理和整治，努力從細微處實現自我淨化、自我完善、自我革新。全面從嚴治黨不僅在於懲處和誡勉，更主要的是在細微處預防和教育，抓早抓小、防微杜漸。對群眾反映強烈的突出問題、侵害群眾利益的不正之風以及領導幹部身上暴露出的苗頭性、傾向性問題做到早發現、早教育和早提醒。新時代全面從嚴治黨將繼續發揚釘釘子精神，一個節點一個節點堅守；積極教育引導領導幹部增強群眾感情，嚴格約束自己，嚴格家教家風。“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”只有從具體的問題和現象全面抓起、從嚴解決，黨員幹部才會存戒懼、守底線，永遠在路上的全面從嚴治黨方針才會在細微處得到體現。
制度體系化。制度機制是全面從嚴治黨的根本保障。新時代全面從嚴治黨方針在繼續實施懲戒和教育的同時，更加註重製度改革和創新，日益表現出制度體系化和立體化的發展趨勢。全面從嚴治黨的制度體系化主要表現在反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制、紀檢監察派駐制度以及巡視制度等。十九大報告又提出推進反腐敗國家立法和制定國家監察法，使全面從嚴治黨的制度體系化更加明確。全面從嚴治黨的制度體系創新還表現在具體的反腐敗方面，比如構建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐敗國際合作體制機制；完善地方紀委派駐體制機制，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。
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