住房置業擔保平臺讓市民交易更放心
“選擇政府平臺，最重要的是安心！”回憶起半個月前的返鄉置業經歷，在外做生意的南安侖蒼人黃女士至今仍讚不絕口。而讓其倍感安心的便是今年6月15日，南安市住房和城鄉建設局正式推行的“存量房交易資金監管平臺”，其主體為南安市住房置業擔保有限公司。
南安市政府從便民惠民、優化營商環境的角度出發，批准由南安市房屋交易管理中心和福建豪康金融控股集團於5月29日共同出資設立了該平臺，旨在為市民在存量房交易中提供交易資金監管、各類住房貸款擔保及相關配套服務，有效確保了存量房交易的資金安全，保障“賣方能拿到錢，買方能拿到證”。
作為泉州第一個由政府與民間資本共同出資成立的專業住房置業擔保平臺，南安市在解決當前存量房交易普遍存在的資金監管難題方面邁出了實質性的一步，有力推動了當地存量房市場的穩健發展。
解決行業痛點 確保“賣方拿錢買方拿證”
前文所述的黃女士8月初看中了侖蒼水暖城的幾宗物業，“雖然很心動，但一次性要拿出去那麼多錢，心裡還是沒底。”原來，經過測算，黃女士看中的物業總面積為400多平方米，首付款及意向金要150多萬元，誰來監管、確保這筆資金的安全，讓其犯難。
“後來聽中介機構說，現在南安的二手房買賣都由政府的平臺來負責監管和確保安全，在瞭解相關業務後我毫不猶豫就下了定金。”黃女士說，不到15個工作日，在處理完相關的審批、解壓、擔保、放款等流程後，她已經順利拿到產權證，“高效、安心”是其對這一便民惠民新舉措的評價。
因交易程序複雜、買賣雙方信息不對稱、社會信用透明度較低等，“過去二手房交易市場一直存在‘賣方怕拿不到款,買方怕過不了戶’的癥結。”南安市房屋交易管理中心主任呂革平表示，因此，二手房交易市場亟須設立一個公正的第三方機構進行監管，以充分保證交易資金安全和交易雙方的權益。“2016年，國家住建部等七部委聯合出臺了關於加強房地產中介管理促進行業健康發展的168號文件，明確了市、縣房地產主管部門要建立健全存量房交易資金監管制度。”為此，南安從加強中介機構管理、經紀人員實名登記、全面推行存量房買賣合同網籤備案等多個維度確保存量房市場的規範運營，並於近期籌劃併成立了南安市住房置業擔保有限公司。“這是南安為規範二手房市場而推出的一項重大舉措。”他說。
根據《南安市住房和城鄉建設局關於進一步加強南安市存量房交易資金監管的通知》，從6月15日起南安市轄區內的存量房交易都明確交由南安市住房置業擔保有限公司進行免費的資金監管。據介紹，從8月1日至22日，交由該平臺監管的存量房交易達123宗，監管資金達2500萬元。
推行資金監管
便民惠民收穫廣泛好評
我們走訪發現， 上午11點，在南安市行政服務中心二樓的房屋交易管理中心窗口，前來辦理房屋交易手續的市民仍絡繹不絕，“當前南安的二手房交易市場相對穩定，交易量總體呈增長趨勢”，房屋交易中心相關負責人介紹道。
而在窗口的正上方，“全市全面實施存量房交易資金監管工作”的紅字滾動播出，離窗口不遠處我們看到南安市住房置業擔保有限公司已經正式進駐，不少市民在諮詢著相關業務。
“在辦理二手房產權過戶之前，將買方的購房資金存入監管專戶，待產權過戶成功後，再將這筆資金劃入賣方的銀行賬戶，真正實現‘房錢兩清’，保證買方資金不過戶不支付，保證賣方過戶完成可按時收到房款。”南安市住房置業擔保有限公司負責人吳青山告訴記者，如果交易未完成或撤銷，監管資金將按約定退還繳款人，確保資金安全，這樣一來能有效規避二手房交易中的資金風險，也解決了買賣雙方的“信任危機”。
對此，家住南安梅山的洪先生就深有體會，“在房屋交易中，有時連熟人都不靠譜。”洪先生介紹道，去年底他看中了朋友的一處房產，在談妥價格後他支付了50萬元左右的定金，“結果在多番催促後，朋友依然不來辦理過戶，後來一查才知道這套房子已經在2016年就被查封了！”雖然後來朋友把錢如數奉還，但“房子沒買成，朋友也沒得做了”。
洪先生的遭遇其實在存量房的交易中時有發生，為了更好地杜絕“一房多賣、過戶階段被查封”等狀況，南安市住房擔保平臺還提供抵押狀態下的過戶、擔保贖樓等業務，為買賣雙房的資金和交易加上多重保險。
“有了權威第三方監管機構的介入，交易流程將更為高效，相較以往時間將縮短一半，真正讓市民只需‘跑一趟’即可辦妥相關手續。”南安市住建局相關負責人表示。
資金監管是趨勢
全市範圍監管系統抓緊籌備
其實早在2017年6月，泉州市住建局就出臺了《泉州市存量房交易資金監管暫行規定》，明確了完善存量房資金監管的相關細則。根據規定，泉州市中心城區（鯉城、豐澤、開發區）的資金監管賬戶主體為泉州房產交易管理所房地產中介事務所，通過查閱相關資料，該事務所隸屬於泉州市住建局，為國有全資控股。
當前，泉州中心城區存量房的資金監管主要分為兩種情況，公積金業務是走的政府平臺，商業貸款的交易則以自願及自擔風險為原則，買賣雙方可自行選擇是否納入政府平臺的監管。據相關負責人介紹，目前中心城區全面的存量房資金監管系統正在抓緊籌備中。
“實行全面的、系統的存量房資金監管，對於二手房市場無疑是大有裨益的，是大勢所趨。”泉州市房地產經紀人協會副會長遊健文認為，隨著二手房交易的頻繁以及交易金額的增加，存量房交易中涉及的定金、首付款數額也在大幅增加，通過第三方的官方平臺去監管這些資金的安全和去向已經勢在必行。
“很多年前，廈門就已經建立了一套較為完善的存量房資金監管、擔保體系。”遊健文認為，南安市住建局有擔當的創新性做法，對中心城區以及周邊縣市無疑具有先行示範效應。
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