好消息!教师一次性补发奖金,原来待遇跟公务员差这么多!

教师工资不得低于当地公务员水平的口号喊了又喊,然而各地是否真正实行仍然是个迷!

好消息!教师一次性补发奖金,原来待遇跟公务员差这么多!

2018年暑假,安徽省各地方政府出台政策,落实教师与公务员享受同标准一次性奖金待遇。消息传出,广大教师欢欣鼓舞,奔走相告。教师微信朋友圈疯传安徽全省各地发放与公务员同标准一次性奖金的消息。

从安徽省天长市杨村小学的花名册知悉,当地政府给教师补发了2015年、2016年、2017年的奖金,合计每人39100元。2015年补发每人8000元,2016年补发每人15100元,2017年补发每人16000元。

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补发一次性奖金的消息在安徽教师微信圈里在疯传!

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当地滁州政府也给每位教师补发了3年一次性奖金,每人共计3万元。

2018年6月24日,望江县首先先发布文件,按公务员标准给教师补发一次性奖金。望江县政府率先给予教师与公务员同等奖金待遇的消息,迅速在网络传开!

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宿松县也于2018年6月24日,签发文件,参照周边县的标准和范围,决定在7月底前发放2015年到2017年的一次性奖金。

据了解,安徽望江、、阜阳等市县也效仿周边县市,按当地公务员标准给教师们补发了一次性奖励。


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补发了那么多,可见公务员工资水平普通还是比教师高的,这让许多教师们不免感到憋屈!公务员与教师到底区别在哪里呢?

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首先是概念区别,公务员属于公务员编制,而教师属于事业单位编制

1、公务员编制:公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制,国家财政负担工资福利的工作人员。所谓“公务员编制”的正规名字其实应该是指“行政编制”;国家财政负担,就是大家说的,“纳税人养着的”、“吃皇粮的”。

2、事业编制:这是中国特色的一类东西,事业单位本质是社会服务组织,介于行政机构和企事业单位之间;或者说,都有涉及。总之,涵盖特广,成分特杂。大概分以下几类:全额拨款、参照公务员、自收自支、财政补贴。具体分类区别就是其经费来源不同。另外,就事业单位的编制而言,很多部门都是既有行政编制,也有事业编制。

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公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放,并根据国家财政状况进行调资。

事业单位人员的工资收入一般不受国家约定,由各事业单位根据市场情况而定。事业单位的工资形式有三种:一种是全额参照公务员待遇,全额国家财政拨款,像林业局;一种是差额的,国家给几个百分点,然后自己单位给你发几个百分点,像公立医院。一种就是国家只管编制和政策,不管工资,像一些博物馆。

很多同学对事业单位的感觉,会从主观上有一种低人一等感觉,会觉得发展不如公务员,连待遇也比公务员要差,其实不然。因为公务员的监管日趋严格,而事业单位是和本身效益有关系的,也没有公务员那么严格的约束,很多事业单位钱是很多的。

还有一点:自从国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,破除养老保险“双轨制”后,公务员和事业单位在养老保障上已没有多大区别。

晋升途径:

公务员走的是级别晋升,事业编则走的是职称晋升。从国家的机构之间的管理上来讲,事业单位大多是参照公务员管理,所以在发展和晋升上,和公务员并没有本质上的区别。特别管理类岗位,更是和公务员岗位几乎完全一样。专技类岗位也有自己成熟的等级晋升方案。

所以在选择的时候,如果是同一单位的公务员编和事业编的话,要考虑以下几个要素:

(1)自己的性格和能力侧重

(2)自己野心是什么

(3)自己的家庭背景

(4)自己的专业

工作环境:

就事业单位的编制而言,很多部门都是既有行政编制,也有事业编制,同一个单位两个人可能在同一办公室,但一个事业编,一个公务员编。也就是说工作环境基本没区别。

岗位设置:

公务员多是行政管理岗(当领导的可能性大一点),事业编多是技术岗。‘’

由于多方面问题,导致教师待遇水平大部分比不上当地公务员水平,据笔者统计,1983年至2013年的教育类人大议案中,共有45件议案与教师相关;1983年至2012年的教育类政协提案中,教师待遇相关提案共有540条。

笔者通过分析30年间全国两会时期关于教育待遇与公务员待遇的议案和提案的内容变化——议案更加上位、也有着较为统一的发声,提案则更加强调保障的细节,试图去理解教师待遇与公务员待遇“挂钩”的历史演变过程。

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1980年代:挂钩机制的雏形 增设津补贴,1990年代:挂钩机制入法 要求保障;21世纪初:两会呼声回落 政策诉求零散2006年~2013年:进一步强调挂钩 呼吁建立“教育公务员”制度;30年:中小学教师工资不低于或高于当地公务员实际收入水平。

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改革之路漫漫,由于工作性质的不同,若将公务员的激励机制照搬到教师身上时是否需要调整?以及如果退休教师的工资发放比照公务员,是否会增加社保并轨的难度?这些问题都是值得探讨的。虽然教师一致希望能够提高待遇,但是肯定不是简单的照搬公务员机制来发放!


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