勞務外包是怎麼出現的?看它的前世今生

​​​勞務外包是最近20多年發展起來的一種用工模式,被大量企事業單位採用,直接導致嚴重的同工不同酬,侵犯勞工權益,甚至有的行業產生了大規模腐敗,最終損害僱傭方的利益。

詭異的是,這種用工模式是隨著1995年《勞動法》的實施而出現,並於2008年隨著《勞動合同法》的實施而愈演愈烈。保護勞工權益的《勞動法》、《勞動合同法》造成嚴重損害勞工權益的結果,可能是很多人所始料不及的。

其本質,是企業家在立法過程中沒有發言權!

法律本該是公序良俗的總結,勞務的提供方與僱主根據各自需求,協商一致定立勞動合同。法律只應保障雙方最基本的權益,通過立法強加給某一方過高的要求,若超出了中國發展中國家的生產力水平與生產關係,用人單位則會通過定約自由來規避強加的要求。

勞務外包是怎麼出現的?看它的前世今生

隨著資本的國際化流動,勞方與資方的較量過程中,勞方常常處於弱勢地位,這也是近幾十年來,國際工會運動越來越式微的原因。工會運動越厲害,資方就會關閉工廠,將工廠轉移到別的國家或地區。

包括政府部門、事業單位、國有企業在內的用人單位大量採用勞務外包的用工方式,人為惡化了同工不同酬,做同樣的工作,薪酬差距有的達數倍,形成了巨大的既得利益群體,成為阻礙改革的障礙。

比如:市政公司的清潔工、郵政局的投遞員、醫院的護工、學校的代課教師、港務公司的裝卸工、造船廠的電焊工等等。用人單位離不開這些人員,又不願意與其簽定勞動合同,勞務公司從中獲取鉅額不義之財,很多單位還腐蝕了用人單位的幹部隊伍。最終增加了用人單位的負擔。一些港務公司的勞務隊能抽取裝卸費的30-40%做為收入。裝卸工生活在赤貧狀態,而港務公司的費用又沒有少付。

之所以會出現這種現象,一是對用人單位僱傭、解聘員工做了太多不合理限制,制約了用人單位選擇人員的自由;二是對合理的工會運動做過度的壓制。

一些國際學校請外教,規定一個班級人數不超過30人,學校絕不敢一個班安排31個學生,外教會罷課沒商量。對罷課做過度壓制後,導致國內有的公立學校在義務教育階段一個班的學生有多達130名的現象,而教育部長對何時消滅一個班69人以上的超大班,不敢做出確切的承諾。有興趣的可以搜索一下“教育部部長陳寶生:今年基本消除超大班額”,在當今語境下,基本消除就是不消除,什麼時候消除不知道。

一些倡導終身僱傭的國家如日本、法國也正逐漸接受自由僱傭員工了。

海員勞務外包不宜做過度解讀,海運公司主要分為四個環節,航運、機務、人事以及機關管理四部分,這四部分都可以外包,航運外包是以期租、光租的形式展開,國際上有上百年的成熟實踐。機務外包是最近十幾年發展起來的,船舶管理公司即是做此工作的。人事外包比機務外包更早,不值得大驚小怪。國內蓬勃發展的海員外派即是從事這項業務。

勞務外包是怎麼出現的?看它的前世今生

​國有船東該不該養一部分船員,這應交由企業自行選擇,而不應由行政干預,船員過度流動也會傷害到企業的利益。強行規定,只會遭遇到變相抵制,甚至將更多選擇外籍船員。

英國海運業之所以衰落,過高的勞工權益是一大主要因素。

嚮往遠方是大多年輕人的夢想,無論哪個國家都有一部分年輕人不僅僅是為了錢而願意航海,中國沒有發達到可以如日本、臺灣、香港一樣放棄海員的崗位的時候。哪怕一個月6、7000千元的薪資,對於很多西部地區家庭也是非常重要的,降低或消除海員入職的門票費,讓更多年輕人體驗航海,讓海員獲得尊嚴,才是冶本之策。

企業家(不包含國企)在立法中應獲得更大的話語權,社會將更和諧穩定,社會治理也會更有效。

勞務外包是怎麼出現的?看它的前世今生


分享到:


相關文章: