漫談|農業生產託管服務是個好事物!

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幾百畝地上千畝地是個什麼概念?您站在地的中央向四周望去,一眼是望不到頭的,這麼多的地,可以滿足一箇中等村子全村人的耕種需求,然而,如今在有些地方,只要您打個電話,無論是耕、種,還是防、收,都有專門的組織上門服務,幾個人便可以完成相關的農業生產。這就叫做農業生產託管服務,土地託管是其中的一個代表。

經歷了一段時間的發展,我國的農業生產託管服務獲得了巨大的發展,取得了可喜的成績。

漫谈|农业生产托管服务是个好事物!

中國鄉村之聲特約評論員孫立武:

土地託管與土地流轉不同,它不流轉土地的經營權,而是將種地的全部或者部分環節,委託給相關的農業經營組織,打個比方說,您有一棵果樹,您外出打工沒有時間,委託給別人,別人給您澆水,給您除蟲,給您管理,您回來之後,樹不僅長大了,果實也收穫了,您洗洗就可以吃了。可以說,這種農業生產託管服務意義重大,它的出現解決了青壯勞動力外出打工家裡土地撂荒的問題,往大了說保證了我國的糧食安全,往小了說,外出務工的人們心裡更有底氣。

可是有的人會有疑問,憑啥委託給別人,別人就會幫你管理呢?其實原因也很簡單,託管主體也是盈利的,而且盈利的方式有不少,比方說可以通過整合土地資源、採用現代農業生產管理技術等手段,提高生產效率,降低生產成本,獲取規模化生產效益;比方說可以通過減少購銷環節、藉助資源優勢進行大宗商品議價、賺取購銷差價等實現收益;還可以通過提供機械作業、農業技術管理等方面的服務,賺取服務費用。在這個過程中,是多贏的。

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正是因為多贏,所以國家也很重視以土地託管為代表的農業生產託管服務的發展,早在2017年的9月份,現農業農村部原農業部,就聯合國家發展改革委、財政部,三部門聯合下發了《關於加快發展農業生產性服務業的指導意見》,對大力推進農業生產託管提出了明確的要求。在政策的東風下,這種服務的推廣與發展,在我國一些地方已經有了顯著的成績,其中在農業大省河南,採用這種託管形式的土地面積已經達到2500萬畝。而根據對山東、河南等省的具體調研,土地集中連片託管後,可增加有效種植面積13%-15%,每畝年均增產糧食約100-150斤左右,每畝節支增收200元左右,增產增收效果十分明顯。相對於其他土地經營模式,土地託管在保護農民權益、保障國家糧食安全、促進農村發展方面具有特殊優勢,進一步印證了以其為代表的農業生產託管服務的重大意義。

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當然了,雖然這種服務的推廣與發展已經取得了一些可喜的成績,但對於一些地方來說,還是新鮮的事物。這件好事的良性發展,還需要加強監管,有效管控託管中的各種風險因素,加大對各方合法權益的保護和對違約責任的追究,堅持農民自願的原則,在市場的主導下,通過政府積極引導,由點及面、逐步鋪開。我們相信,農業生產託管服務有著美好的未來。


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