廣東省打好汙染防治攻堅戰三年行動計劃 年底前廣深城區黑臭水體消除比例達90%以上

广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划 年底前广深城区黑臭水体消除比例达90%以上

9月4日,廣東省環境保護廳舉行例行新聞發佈會,通報並介紹了6月30日省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發的《廣東省打好汙染防治攻堅戰三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)的相關情況。

广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划 年底前广深城区黑臭水体消除比例达90%以上

到2020年,廣東要基本消除劣Ⅴ類水體和地級以上城市建成區黑臭水體;全省空氣質量優良天數比例達到92.5%,保持全國領先優勢……


廣深莞黑臭水體數量經核查後有所增加

《行動計劃》明確了水環境質量的系列目標為:到2020年,優良水體比例明顯提升,地表水國考斷面水質優良比例達到84.5%以上;劣Ⅴ類水體和地級以上城市建成區黑臭水體基本消除,重汙染河流水質明顯好轉。

其中,今年年底前,廣州、深圳市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上,建立健全長效機制,確保整治效果長期保持。到2020年,全省地級以上城市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上。

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黑臭水體治理是治水的難點。對此,省環境保護廳水環境管理處處長劉其漢透露,經過環保部核查,廣東黑臭水體的數量從原來243個增加到437個,增加部分主要是廣州、深圳。目前,廣州、深圳、東莞的黑臭水體數量國家已核完。

廣州原來報的是35個,經過核實增加到137個,已消除和基本消除34個;深圳原來報的是45個,核查後增加到125個,消除和基本消除黑臭水體42個;東莞市由原來上報10個,增加到22個,消除和基本消除黑臭水體2個。

根據各個市去年底上報的數據以及國家對廣深莞3個市核查的情況,全省基本消除黑臭水體185個,黑臭水體整治任務完成比例為42.3%。“但這個數據不是廣東今年最終的數據,因為我們接下來還要對餘下18個市進行核查,有可能高於這個數據,有可能會低於這個比例。”劉其漢說。

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“通過治理黑臭水體,來倒逼汙水處理設施的建設,也就是汙水治理廠的建設,管網系統的完善。”劉其漢表示,我省汙水處理能力一直以來排在全國第一,管網建設也在加快,去年新增了5949公里,但缺口仍不小。

接下來,黑臭水體整治的工作重點是:綜合採取控源截汙、內源治理、生態修復、活水循環等措施加快推進黑臭水體治理,建立健全長效機制。對未列入名單的,發現一個整治一個;對群眾舉報的,及時核實、抓緊整治。


臭氧作為空氣首要汙染物比例逐步增大

去年,廣東空氣質量6項主要汙染物連續3年達標,珠三角PM2.5也連續3年達標,在35微克/立方米以下,在全國三大重點區域中保持領先地位。在發佈會上,省環境保護廳大氣環境管理處處長李智廣坦言,廣東空氣質量改善“天花板效應”凸顯,減排邊界效應顯現。

臭氧治理難

隨著PM2.5治理工作的不斷深入

臭氧作為首要汙染物的比例逐步增大

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自2015年起,臭氧首次超越PM2.5成為影響我省空氣質量最主要的因子,且比例不斷上升,2017年該比例達到50%(PM2.5僅為28.6%)。此外,隨著PM2.5濃度的不斷降低,各地能見度持續改善,而日照時數偏多、輻射強度較強的日數大幅增加,如遇上降水量偏少、靜風等不利天氣,容易出現區域性臭氧汙染的大氣重汙染過程,協同治理的難度較大。

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為了持續推進空氣質量改善,《行動計劃》中明確了大氣汙染方面的目標、任務。在大氣環境質量方面,保持全國領先優勢,全省空氣質量優良天數比例達到92.5%,PM2.5控制在33微克/立方米以下,基本消除重汙染天氣,各地級以上市空氣質量達到國家二級標準(PM2.5低於35微克/立方米),加快實現空氣質量改善第二階段目標(世界衛生組織第二階段標準PM2.5低於25微克/立方米)。

廣東將按照“三協同”“三優化”“三提升”思路打好大氣汙染防治攻堅戰,即堅持氮氧化物和揮發性有機物(VOCs)的協同治理,PM2.5和臭氧的協同防控,珠三角、潮汕揭和獅子洋周邊等重點區域的協同控制;全面深化產業結構、能源結構、交通運輸結構調整優化;提升汙染源精準治理水平、提升科技支撐和科學應對水平、提升全社會共建共治共享水平。

《廣東省固體廢物汙染環境防治條例》 爭取年內頒佈

固體廢物問題是我省環境治理另一“短板”。省環境保護廳固廢與重金屬管理處處長呂鳳林表示,廣東目前有530萬噸/年的危險廢物處理能力,表面看處理量大於產廢量,實際上出現區域性佈局和種類不合理的問題。

“廣東危險廢物有些種類沒有處置能力,沒有處置能力必須依法轉移外省處理,比如說含汞廢物、拆借廢舊家電、產生的玻璃;有些種類的處理能力嚴重偏高了,比如廢水廢油的處理,實際上負荷率不到15%,而有些種類的處理能力嚴重不足,如危險廢物焚燒處理能力。這兩年加快了設施建設。”

他介紹,在焚燒處理方面,去年前廣東的處理能力總共5.8萬噸/年,今年將新增4.5萬噸/年,使2020年全省處理能力上有足夠保障。

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《行動計劃》還明確了固廢工程項目,重點是30個危廢項目、9個醫療廢物升級改造處置項目以及一批工業固廢資源化利用項目。依託國有大型骨幹企業,加快推進粵東、粵西、粵北和珠三角等“3+4”七大區域性危險廢物處置中心建設,著力解決區域性能力不足短板問題,切實從源頭上解決問題。鼓勵石油、化工、冶煉、造紙等大型產廢企業自建處置設施。

為打擊固廢跨省非法轉移的行為,省環保廳將會同公安、住建、交通、農業、商務、衛生、法制和海事等部門,聯合制定多部門聯動執法的工作機制,完善執法監督鏈條,落實“黨政同責、一崗雙責”,建立健全跨省非法轉移、傾倒常態化聯合打擊機制。

他還透露,《廣東省固體廢物汙染環境防治條例》已經省政府常務會議通過,將遞交省人大審議,爭取年內頒佈實施。

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