21世紀經濟報道 陳紅霞,姚煜嵐 武漢報道
江西省國企混改樣本即將又添一例。
日前，江中藥業股份有限公司（下稱“江中藥業”）發佈公告稱，因華潤醫藥控股有限公司（下稱“華潤醫藥控股”）與大連一方集團有限公司（下稱“大連一方”）未就江中集團29.28%股權轉讓事宜達成一致，增資協議的簽署各方及大連一方同意根據《增資協議》的約定，就江中集團增資事項簽署補充協議。
據補充協議，江中集團新增資本將由華潤集團全部認繳。交易完成以後，江中藥業將進入央企序列，這也將推進江西省國有企業改革的步伐。
今年9月，江西省國資委副主任鄭德才曾公開表示，將繼續推進混合所有制改革，年內要基本完成江西國際公司、中鼎國際等一批重要骨幹企業的混改工作；全面推進集團二、三級子企業混改，結合國家“國企改革雙百行動”，計劃用兩年左右時間推進100家左右子企業混改，力爭到2020年實現省屬企業混改率達到75%。
華潤全額認繳新增注資
8月3日，華潤醫藥控股與江西省省屬國有資產控股公司、江西中醫藥大學、江中集團21名自然人股東及江中集團簽署的協議約定，華潤醫藥控股要單方增資江中集團，前提是大連一方要把其所持有的29.28%股份轉讓給華潤。若增資前股權轉讓無法完成，各方同意在增資協議所述作價基礎不變的情況下協商調整本次新增註冊資本的金額以及華潤醫藥控股的增資額等事項，以確保華潤醫藥控股取得江中集團的51%股權。
此番大連一方表示不轉讓所持江中集團股份，根據上述補充協議，江中集團本次新增註冊資本將全部由華潤醫藥控股認繳。增資完成後，華潤醫藥控股持有江中集團51%股權，將控制江中集團，並將通過江中集團控制其下屬並表子公司（含上市公司），公司的實際控制人由江西省國資委變更為中國華潤有限公司，最終實際控制人為國務院國有資產監督管理委員會。
江中藥業穩定的業績表現及搭建的成熟的銷售網絡使得華潤醫藥“志在必得”。江中藥業2018年半年報顯示，上半年實現營業收入8.95億元，同比增長2%。非處方藥業務實現營業收入7.70億元，同比增長 3.72%；保健品營收1.18億元，同比下降9.24%；杞濃酒營收506萬元，同比增長60.50%。
儘管本次增資還需取得相關授權和批准，交易的授權和批准存在不確定性。但業內人士普遍認為，華潤醫藥收購江中藥業已八九不離十，目前僅是在履行法律程序。
深化國企改革
2010年，根據江西省國資委有關文件精神，江中集團啟動了股權多元化改制工作，引入深耕房地產行業的戰略投資者大連一方。
彼時，江中集團旗下擁有兩大核心業務製藥和房地產，並擁有兩家上市公司江中藥業（600750）和中江地產（600053）。而大連一方是以“房地產開發、固定資產投資、股權投資”三大產業為主的民營企業，曾參與大連友誼（000679）和大連國際（000881）的集團改制，擁有豐富的股權投資和房地產開發經驗。申銀萬國證券分析師葉飛曾表示，大連一方入局意在地產；而江中集團管理層優勢在藥業。
但此後，大連一方並未所願入局江中集團地產業務。2015年5月，九鼎投資公告，以41.50億元的價格拍得江西中江集團100%股權，並間接持有A股上市公司中江地產。
事實上，自2010年起，江西省政府一直在推進國企混改。
今年7月，國務院印發《關於推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》，進一步明確了“兩類公司”的功能定位、組建方式、授權機制、治理結構、運行模式以及監督與約束機制等，釋放出這項改革將加速拓展的明確信號。
據此，今年8月，江西省人民政府下發《江西省省屬國有企業高質量發展行動方案（2018-2020年）》，提出到2020年末，省屬國企整體混改率達到80%。
根據方案，改革的重點任務包括積極引進行業龍頭、領軍企業、有實力的戰略投資者，參與省屬國有企業混合所有制改革；堅持聚焦主業、進退有序，按照市場化原則，積極開展市場化戰略重組；對接江西省“映山紅行動”計劃，遴選一批主營業務突出的優質企業，加快推動改制上市，使省屬國有資本證券化率達到70%。
此情況下，江西全面深化國資國企改革取得重大突破，打造了中國瑞林、建工集團、江鹽集團、江諮集團等多個混改樣本，開展了兩批9家企業員工持股試點，江西旅遊集團、機電招標、江銅國貿、江西通航等企業員工持股試點改革基本完成，省屬國有企業集團層面公司制改革全面完成。
在海外業務層面，混改也初見成效。以中國江西國際經濟技術合作有限公司（下稱“江西國際”）為例，自其2017年底進行混改引入戰略投資者後，海外業務持續“井噴”，為其它企業“出海”產生示範和“旗艦”效應。
2017年12月29日，經江西省國資委批准，江西國際宣佈完成公司制改制，公司名稱變更為“中國江西國際經濟技術合作有限公司”。同時，江西國際混合所有制改革增資擴股項目在江西省產權交易所正式掛牌。
據江西日報報道，截至目前，江西國際已在海外設立了30個辦事處，在全球60多個國家和地區實施過工程項目，在建海外工程項目138個，合同總額約70億美元，其中，投資逾億美元的項目14個。
此前，江西省委常委、常務副省長、省國企改革領導小組組長毛偉明曾指出，今年以來，江西省深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞打造國企改革“江西樣板”目標要求，不斷完善政策制度體系，蹄疾步穩推進重點改革，全面加強國企黨建，做強做優做大國有資本，取得了明顯成效。
數據顯示，上半年，江西省省屬國有企業效益持續提升，實現利潤124.4億元、同比增長79%，整體混改率達到71.3%；實現對外直接投資額1268萬美元，中方協議投資額6.75億美元，同比增長125%。
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