进入2018年以来，中小企业在贸易战、去杠杆、流动性紧缩、供给侧改革的环境下艰难求生。今年通过的新个税法将提升缴费比例、扩大社保覆盖面，在短期内对企业盈利造成影响，更是雪上加霜。
9月6日，李克强总理召开的国务院常务会议表示，在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担。
此前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》,明确自2019年1月1日起社会保险费由税务部门统一征收。距离该新政执行还有不到120多天，降低社保费率尚未落定，涉身其中的中小企业该如何渡过困境呢？
不到四成三板企业披露社保缴纳数据
“51社保”发布的《2017中国企业社保白皮书》显示，2017年基数合规的企业比例继续下滑，社保缴费基数完全合规的企业仅占24.1%。这意味着，75.9%的企业未按照职工工资实际核定缴费基数，其中22.9%的企业统一按最低基数缴费。
截至9月6日，据Choice统计的10993家三板挂牌企业，在2015年至2018上半年披露的业绩报告中，均只有不到四成的企业披露社会保险及社保公积费用，社保缴纳情况模糊。
因此，犀牛君以披露社保缴纳数据的企业为标本进行分析，发现近三年的的社保缴纳情况略有蹊跷。数据显示，三年内企业员工数量快速增加，由2015年的48.96万人上升至2018上半年的90.07万人，但是保险及社保公积费用依旧维持在20亿元左右。
另外，根据我国社会保险交费比例的平均水平，企业方的五险（养老、医疗、失业、工伤、生育）缴纳数额应达到员工工资30%左右，员工方基本承担10%左右，所以综合全国平均水平，公司跟员工两方加起来社会保险五险交到40%左右。
然而，按照应付职工薪酬30%的比例计算，2015年至2018上半年企业的实际缴纳数应该为19.85亿元、25.42亿元、28.43亿元、23.81亿元，参照企业披露的数据来看，自2015年起低于应缴数额，最高差额近10亿元。
当然，社保缴纳费用最直接的就是增加企业经营成本，从而减少企业的盈利。一般情况下，社保和公积金的缴费比例国家并没有作出明确的规定，很多企业为了降低用工成本，都是按着较低的缴费标准给员工缴纳社保和公积金。
中金公司最新的一项研究报告称，按规定基数上缴社保费影响范围大，会使参保企业整体的社保费成本提高14%。缴费基数规范化会增加社保征缴收入约7000亿，调整至工业企业口径将拖累利润总额下滑3%。
根据新三板企业披露的数据，2015年至2018上半年的社保差额分别为0.87亿元、4.89亿元、8.80亿元、9.79亿元，一旦落实社保征收政策补齐社保差额，企业的利润将相应减少。其中，2018上半年利润将相应减少6.46%，对企业的净利冲击也是不容小觑。
在当前经济的环境下，很多中小企业的利润非常薄，按时足额缴纳社保很有可能导致它们裁员或是关门。
测算结果显示，当规模在50人时，若平均工资是1万元，社保改制后，公司每年需为社保多支出113万元。若公司规模为500人，平均工资为1.5万元，每年将为社保多支出2000万元。
社保新政影响两极分化
此次社保征收政策的改革，明确了社保缴费由之前的社保部门和税务部门“双重征缴”改为税务部门征缴。由于税务部门掌握的企业信息更加充分、强制性更强，这一变化将使得企业在社保费上逃缴的难度大增。
但据业内专家分析，社保新政对于新三板的影响程两极分化状态。
新三板是中国发展多层次资本市场的重要一环，为了促进新三板的发展，新三板自2013年12月31日开始扩容，至16年12月19日，三年时间内，挂牌企业暴增至一万家。
这一万家企业里，汇集了三百六十行不止的行业，企业规模大小不一，发展状况良莠不齐。
但众所周知，我们设置新三板这个市场，对标的就是美国纳斯达克，是为了孕育创新创业型科技公司，而这类企业往往是最需要资本的助力来成长的。
而新的个税政策则让新三板企业本就不高的人力成本再次增加，加剧了企业的运营压力。
但同时，我们想到，在新三板这个市场上，除了这一部分创新创业型公司外，还有好几千家传统小企业，他们1核心竞争力差，属于劳动密集型产业，他们所承受的压力会更大，这就会造成适合新三板的企业会继续留在新三板上，而不适合的企业则会从转身离去，留下一个背影。这和近期新三板的摘牌潮相对应，是不无道理的。
中国社科院世界社保研究中心研究员张盈华表示，如果因为税务征收社保费后导致成本上升，企业肯定会减少雇用。
一些创新型企业，因为公司事业刚起步、盈利能力弱、雇员都是技术型或创新人才工资较高，企业需要承受较高的社保负担，如果社保改革妨碍了这些企业的成长发展，对经济会有很大的伤害。
同时，影响较大的还有劳动密集型行业，快递、餐饮、物流以及传统的制造业等，虽然这些行业工资水平不高，但人数较多，企业的参保负担比较重，当前的参保率也不高。如果社保征收移交税务之后，这些企业若全员足额缴纳社保费，它们是否能够承受是一个问题。
这是一个平衡点，既要减轻创新创业型科技公司税收压力，又要规范化新三板这个市场，我们要达到两者的高度统一，才能保证新三板市场的规范化运行，税收的问题也将不复存在。
目前，在税收的压力下，新三板企业加速出清，提高龙头效应，同事国常会亦明确透露出，将抓紧研究适当降低社保费率，为企业减负。三板企业的老板们，你们准备好了吗？
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