2018年9月14日下午，西安市房管局對外發布了《西安市深化住房供給側結構性改革實施方案》。這是自2018年6月25日西安市發佈《關於進一步規範商品住房交易秩序有關問題的通知》後推出的又一樓市新政。中間僅相隔80余天。
區別於之前的西安在全國首推的“禁止向企事業單位售房”。這一次西安市推行的是“共有產權住房”並非全國首推。我們先來了解共有產權住房的概念：是指地方政府讓渡部分土地出讓收益，然後以較低的價格配售給符合條件的保障對象家庭；由保障對象家庭與地方政府簽訂合同，約定雙方的產權份額以及保障房將來上市交易的條件，以及所得價款的分配份額，而房屋產權可由政府和市民按一定比例持有。
通俗的解釋就是：政府和購房者共同出資興建，房屋產權由政府和購房者共有，未來該房屋如果增值，增值額度由政府和購房者共同收益。
推行此政策的目的是：降低中低收入家庭的住房困難。
住共有產權房還要交租金
《實施方案》中對於產權份額有明顯規定：政府產權份額有償使用，購房人按70%向政府持有的份額支付租金。
解讀：共有產權房中政府和個人分別持有不同的該套住房產權份額（從5:5、6:4到7:3，困難家庭出資額最低不少於50%）。但實際居住者是個人而非政府，對於個人居住在共有產權房中，個人應支付政府所持有那部分產權額度的租金，租金按70%繳納。
共有產權住房能撼動高房價嗎？
瞭解了共有產權住房的概念，相信很多人都關心推行共有產權，加大共有產權住房建安量，能否對高房價產生衝擊？
我個人的回答是：能夠有效抑制商品房價格過快過高增長，但無法讓房價降低。
為什麼？
因為商品房和共有產權住房的消費群體沒有過多重疊。
前文已經提到了，此政策推行的目的是：降低中低收入家庭的住房困難。而商品房的消費群體從來都不是低收入家庭。而是高收入家庭以及具備持續良性上升能力的中等收入家庭。
西安市2016年以前的商品房銷售均價一直低於全國省會城市水平（2016年全市商品房銷售均價6514元/㎡）。這其中與西安市經適房和保障房的建安量一直位列全國前列有關（有關但不是絕對）。一方面人口沒有過快增長，一方面加大經適房和保障房的建安量，商品房市場由中高收入人群消費，經適房和保障房由中低收入家庭消費，合理分流，所以西安市商品房價格沒有出現過快增長。
而到了2017年，西安市全年僅戶籍人口就新增了20.15萬。來到2018年，僅8個月時間戶籍人口就猛增了60萬。人口的激增拉動了房價，全國排名前20名的房地產企業截止到2018年2月全部佈局西安（均在西鹹新區拿地）。而在2016年之前，這些房企多數甚至在西安都沒有設立總部，西安分公司都是由西南總部或中部公司負責監管。
共有產權住房實際作用是給予剛需用戶和新落戶人口一個購房的多選項。“產權共有”、“還需每月繳納租金”、“升值後由政府和個人共得收益”，是每個購房者內心都在權衡的因素。
所以這就是為何多數購房者寧願咬牙購買商品房的原因，因為產權屬於個人，無需繳納租金，升值後自己全得收益。
目前我國已有北京、上海、深圳、成都、淮安和黃石6座城市推行了共有產權住房，從推行以來近年這6座城市的商品房價格走勢來看，依舊是上漲趨勢。
所以共有產權住房僅是給予剛需用戶的一個購房多選項，起到的作用最大化也僅是抑制本市房價過快增長。
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