取消商品房預售,是殺機已現,還是輿論意淫?


這個中秋,淵某過得頗為無聊,整個輿論圈也都很無聊,媒體們要麼跟風刷刷新臺風"潭美",要麼八一八秀波叔的情史,或者發幾篇郭小四的五毛影評。

大概真正能讓全國人民都激動一把的新聞,也就剩廣東房協的一紙通知了:

取消商品房預售。

01

9月21日,廣東省房地產協會向各副會長單位下發《關於請提供商品房預售許可有關意見的緊急通知》,廣東省住房城鄉建設廳已擬訂了"關於商品房預售許可事項調整"的材料,並於今日(9月25日)上報住房城鄉建設部。

通知中如是寫道:為了解決預售所帶來的管理風險、消費風險、社會風險、金融風險,建議在當前建立房地產市場長效機制的"窗口期",對預售制進行改革,降低預售制帶來的高槓杆效應,逐步取消商品房預售制度,全面實施現售。

取消商品房預售,是殺機已現,還是輿論意淫?

一石激起千層浪,通知一出,全網熱議,不管是買了房的,還是沒買房的,上到耋耄耆老,下至慕艾少年,都在傳聞"廣東醞釀取消商品房預售制"。

不過掃興的是,住建部某位官員立馬就跳出來闢謠:情況不屬實,目前通知正在徵求意見過程中,是否會正式發佈還待最終意見的彙總和研究。

當然這種闢謠,聽聽也就罷了,反正淵某是不知道這位領導說的"情況"是什麼情況,唯一肯定的是,上面的紅頭文件,是真的。

02

關於"取消商品房預售"的輿論爭議,目前主要集中在兩點:

1. 要不要取消,利弊如何平衡。

2. 是雷厲風行一刀切,還是全國試點徐徐圖之。

其實從第二個問題就可以看出,不多數人還是希望取消的,這個聲音不僅來自普通老百姓,上面也有一部分人有同樣的聲音。

比如人民網就在中秋節當天發文力挺,還希望這個改革能腳步更快一點。

取消商品房預售,是殺機已現,還是輿論意淫?

淵某並不完全是個悲觀主義者,更是絕對贊成儘快取消商品房預售制度的,但任何改革,一旦涉及到大多數利益既得者,那總是難以推行的,至少是難以迅速取得成效的。

依淵某來看,就以中國目前的情況論,距離完全實現"取消商品房預售制度",還有N年的路要走。

N值不小於5。

在這之前,還一個房地產稅,熱議了近一年,結果卻是5年內提請審議。

5年,中國房地產還有幾個5年可以玩?馬雲說,10年後房子如蔥。

03

這並不是第一次出現關於"取消商品房預售制度"的聲音,但總有些聲音我們會選擇忽視。

2005年8月15日,中國人民銀行發佈《2004中國房地產金融報告》,其中指出,在上海、北京等房地產市場熱點城市,房地產開發商將未開發的樓盤提前預售,愈發加劇了消費者超前購房行為。

報告稱,"很多市場風險和交易問題都源於商品房新房的預售制度,目前經營良好的房地產商已經積累了一定的實力,可以考慮取消現行的房屋預售制度,改期房銷售為現房銷售。"

取消商品房預售,是殺機已現,還是輿論意淫?

隨後的十多年時間裡,也時不時有取消商品房預售的呼聲傳出,但至今並沒有地區真正取消這一制度,甚至鮮少能在輿論圈吹起漪瀾。

淵某不禁想說一句誅心之言,前腳發出通知,後腳就跳出來闢謠,究竟在擔心什麼

04

商品房預售制度,並不是自中國房地產市場誕生之初就立即開始實行的。

1980年9月,北京市住房統建辦公室掛牌成立了北京市城市開發總公司,正式拉開房地產綜合開發的序幕。

而在這一個月之前,深圳特區成立。3年之後即1983年,深圳出臺《深圳經濟特區商品房質量管理規定》,其中規定"房地產經營者可以預售房產,預售房產必須具備一定的條件"。

這是我國內地第一次以立法形式允許商品房預售。

取消商品房預售,是殺機已現,還是輿論意淫?

1985年落成的深圳國貿大廈

經過10年的試點,中央發現商品房預售制度確實有效緩解了房地產行業的資金困局,有效促進了深圳房地產市場的快速發展,於是決定於全國範圍內推行這一制度。

遂於1994年頒佈《房地產管理法》,其中明確制定了一整套商品房預售制度,這一推行,就是24年。

也正是有了預售制給房地產業提供的高槓杆,中國房地產市場才得以保持這麼多年的迅猛增長。

但深圳也並不是商品房預售制的源頭。之所以選了深圳設立特區,不能不說很大程度上是因為他的鄰居就是香港。

不管是70年產權、土地拍賣,還是公攤面積,乃至我們如今熱議的商品房預售,這所有的"先進創新"都發軔於香港,香港的房地產市場,可以說是內地房地產市場的祖宗。

05

1842年剛剛簽完《南京條約》,香港島被永久割讓給英國,英國外交大臣帕默斯頓一看,說這香港是"連一座像樣房子都沒有的荒蕪礁石"——像這樣的塊地兒,沒人想著永久擁有,那就只能選擇把土地租給商戶使用。

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40年代的香港

於是港英政府借鑑英國國內的做法,將土地以999年、99年和75年的期限租給商戶。

是的,999年的租期是真的,比如香港島中環上環等區域,許多地塊的租期就是999年。

後來,港英政府覺得999年的租期太長了,更何況,香港最大面積的地塊——新界,還是向大清政府租來的,也只有99年的租期。

於是後來港英政府出讓的土地租期,一律改為75年。

慢慢的過境的商賈覺得這裡幹啥買賣都免稅,挺好的,就都想著租一塊地,問題是,如果某個地塊很多人都想租,那怎麼辦呢?

拍賣!

這就是土地拍賣制度的起源。

06

但是當時的港英政府賣地,只承認一個買家,也只向這個業主收地價和地稅,所以要是買賣樓宇,都是以整幢為單位的,稱之為"一個Number"。

這樣的房地產買賣方式對資金要求量極大,當時的每幢樓宇,售價約二三十萬元,最便宜的也要10萬元左右,注意,這可是按照銀元計價的。

這麼高的門檻,絕大多數普通人都只能望樓興嘆。所以50年代的香港房地產市場可以說是死水一潭,一年也沒幾個成交量,那開發商當然是很著急了,怎麼辦?

一個非常精明的香港人——香港國際鴻星集團的吳多泰,向田土廳提出了"分層出售"的申請:把自己的兩幢樓的樓拆分成10套出售,每層樓的業主都有自己的業權。

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五十年代的中環唐樓,多為5層

吳多泰解釋說:"若四層樓者各業主各佔1/4地權,五層樓者則各業主佔1/5地權,另做一份屋契說明各業主之權益就可以"。

因為大大降低了置業門檻,吳多泰的10套房很快就銷售一空,那一年是1952年。

但隨之也出現一個問題:分層出售的時候,當然會涉及諸如樓梯、過道之類的公共空間,這些"公攤部分"必須計算進使用面積裡。

而這就是"公攤面積"的起源,至於此前網絡熱議的來自李嘉誠,其實是謠傳,不過李爵士也不是第一次背鍋了,應該並不太在意。

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同行沒秘密,吳多泰憑藉"分層出售"迅速售光旗下房產的商業奇蹟迅速在港島內瘋傳。

1953年,年輕的霍英東剛剛從上海賺取完第一桶金回到香港,在聽聞了吳多泰創新的"分層出售"之後,立即發現其中的商機,懷揣著第一桶金一頭扎進了房地產行業。

用這第一桶金一口氣買下了油麻地四方街的一塊100棟5層樓唐屋,打算照葫蘆畫瓢的複用吳多泰的"分層出售"。

可是問題出現了,吳多泰賣的是2棟,他賣的是100棟。即使分拆賣樓,這樣的週轉率還是很慢。

霍英東苦思冥想了幾個晚上,突然想到了一個新招:分期付款

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霍英東和四方街

"我覺得光是分層出售,不能活躍樓市,吸引不了廣大市民買樓,因為能夠一下子拿出一大筆錢出來買樓的人畢竟不多。能不能想個新方法,讓普通的市民也能買樓做業主?"

"另外,有沒有辦法讓我們投資不多,就能有高的回報?我想了一個方法,不知行不行?在新樓正式動工興建前,我們公司先收取買家的一部分訂金,餘款分期支付,像交租那樣,到新樓落成時,收齊買家的錢,買家就擁有了自己的物業,做業主。"

律師也認為,這是好主意,於是把這個想法完善之後開始實施:

四方街還沒動土,我就在售樓說明書上向市民推介分期付款的買樓新方法,第一期先交訂金百分之五十,第二期落妥二樓樓面交百分之十……第六期餘款百分之十於領到入夥紙時清繳。

(以上內容,摘自採訪實錄)

這種採取分期付款的方式,讓霍英東手上100棟樓,1200套公寓一下就賣完了。

香港人親切地稱呼這種即將興建或正在興建的樓宇單元為"樓花"。

取消商品房預售,是殺機已現,還是輿論意淫?

後來,在回憶自己創造的"賣樓花"時,霍英東說——

我真的想不到,"賣樓花"方法一公佈,香港地產界瘋狂了起來,普羅大眾捲進了房地產的旋風裡;我們負責發展、興建的樓宇的售樓處,每天都有很多市民從港九各地蜂擁而來,隊伍排成長龍,售樓盛況空前。

當中,有政府的小職員,有月入兩三百元的教師和打工仔,有普通的家庭婦女,有那些終身不嫁人的"自梳女"……有些人排隊預售到"樓花"後,隨即把"樓花"轉售給別人,一天之間就已經賺了一筆……

到了90年代,普通市民甚至可以借到9成的貸款,香港樓市只升不跌,普羅大眾皆為樓狂。

而當時正在籌措住房改革的內地起步晚,經驗全無,房企普遍缺乏資金,商品房供應量小,所以就借鑑"賣樓花"創造出了商品房預售制度,並在1994年將其寫進了《房地產管理法》。

08

一晃眼24年過去了,當初的商品房制度卻逐漸演變成了房地產開發商空手套白狼的把戲。

一棟高層建築,從拿地到完工一般需要兩年時間,地產大亨們在"賣樓花"模式下,香港只要項目立項就能對外開售,內地則要求建設1/3層左右時即可對外預售(週期在半年左右),相當於地產大亨們在拿著居民們的預付款支付所有的工程開支,然後1年半之後才交房給購房者。

某種程度上說,這相當於全體購房者補貼房地產商2年的預付款利息

今年6月被媒體被曝光的碧桂園高週轉模式即是:拿地4個月開盤,5個月資金回籠,6個月資金回正

碧桂園的速度已經領跑行業,但楊國強仍嫌不夠,要求將從土地摘牌到開盤平均5.2個月的速度,提升到5個月以內,部分項目甚至要在3個月以內……

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購房者付了定金,銀行給了貸款,開發商輕輕鬆鬆拿到現款,同時還能以既有資金再度放大銀行貸款,然後進行下一輪開發——就這樣,有了房產預售制度,房產商可以提前2年鎖定購房者,然後,以不到3成的自有資金,撬動幾十億的開發項目,然後繼續開發……

只要"商品房預售"存在一天,這種房地產開發模式就能繼續幹下去,那麼作為當前中國財富階層主力的房地產商,又怎麼會輕易同意取消"預售制度"。

其次,掌握著賣地權力的地方政府也不希望"預售制度"取消,因為房地產高週轉的一個好處便是提高了土地出讓的效率,讓地方政府可以在短時間內獲得更多的賣地收入,如果將預售制度取消,一塊土地好幾年才能變現,開發商減緩拿地速度,土地財政還怎麼維持下去?

09

在住房短缺時代,商品房預售制確實有效地促進了住房供給,為廣大購房者降低購房門檻;

但時至今日,中國房地產市場已經進入存量博弈時代,預售制對於個體的購房者而言可謂是百害而無一利。

但如果這種傷害和資金上的掠奪,僅僅針對一個個的個體,那麼繼續掠奪就好了,何必要取消預售制呢?反正他們很難形成有效的力量來維護自身的權益。


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