青春在這裡閃光

“他政治信仰堅定,執法為民;黨性強,恪盡職守;鐵骨錚錚,一身正氣;牢記使命,樂於奉獻。”

他,就是重慶市九龍坡區衛生計生監督執法局副局長倪傳琦!

一種責任 大寫無悔青春

倪傳琦,35歲,中共黨員,畢業於重慶醫科大學臨床醫學專業, 2012年以優異的成績通過公務員招考,進入九龍坡區衛生計生監督執法局成為一名衛生監督員。

從工作的第一天起,他就以飽滿的熱情,積極的態度,認真學習專業知識,虛心向前輩討教,刻苦錘練自身專業技能。

6年過去,他從一名衛生監督的門外漢,成長為監督執法局醫療衛生監督的“行家”,併成為分管醫療衛生監督、傳染病監督、放射診療職業病宣傳的副局長。

在工作中,他始終以共產黨員的標準嚴格要求自己。他陽光般燦爛的笑容,讓大家感受到了一份真誠和溫暖;他堅定果敢的眼神,讓大家看到了一名衛生監督工作者滿腔的熱情和執著。凡是他從事過的公共衛生、放射診療、傳染病監督和醫療衛生監督的各個崗位和領域,都能快速進入角色。

作為衛生計生監督執法局的的一名指揮員,必須面對各項工作壓力,各類緊急事件發生,各種重大活動保障,很多具體事務性工作。對此,他知難而進,沉著應戰。

為了依法履職,他的工作時間表不分晝和夜,沒有上下班,毫無怨言,確保了全區多年來沒有發生一起衛生安全事故。

面對工作,他義不容辭,默默奉獻,從不叫苦叫累,始終保持旺盛的鬥志和良好的精神狀態,甘當老百姓的健康衛士。

一身正氣 鐵骨錚錚執法

九龍坡是重慶主城的核心區,轄8個街道、11個鎮,常住人口118.69萬人,全區衛生計生監管對象多達3108戶。倪傳琦遇到過各種投訴,有外地或者農村病人被“醫托”帶到某無證行醫診所看病開具幾千元高額藥費,甚至住進醫院搶救室的;有在農村“趕場”上找所謂“江湖郎中”針灸的......他接到這些投訴後,絕不熟視無睹。

2014年,倪傳琦還是醫療監督科科長,他除了日常要監督近800家醫療機構外,還承擔了放射診療許可等其他工作,但他毅然放棄了休息時間,帶領科室裡僅有的5名監督員週末穿梭在各鄉鎮的“趕場”中打擊“遊攤、遊醫、黑診所”。

他一方面進行現場取締,對證據確鑿的予以立案處罰,另一方面進行現場法律宣傳,讓周圍群眾學會識別非法行醫。為了收集第一手資料固定證據,他有時中午都來不及吃飯。

為了避免投訴人現場指認被涉案人員打擊報復,他全程陪同,直到目送他們坐車離開現場。而這時往往已是華燈初上夜幕降臨。正是他的秉公執法,獲得了群眾的認可,挽回群眾損失數十萬元,收到一封又一封感謝、一面又一面錦旗。

2015年,在調查處理一起非法行醫案件中,倪傳琦發現當事人是一名孕婦,家庭經濟狀況差。於是,經過對案情的分析,結合當事人的陳述,在與科室同志合議後,給予了當事人合理的裁量,並親自將《行政處罰決定書》送達到當事人手中。而當事人也當即表示,“悔”過自新。

對醫托、醫療廢物、放射源等案件方面的查處,他從不手軟。在他及其團隊的努力下,各專業監督覆蓋率每年達到100%。

嚴厲打擊違法行為,他堅持“零容忍”,發現一起,堅決查處一起;對違法問題久拖不決、屢查屢犯的,依法從重處罰;及時組織查處社會輿論反映強烈、各方高度關注的重大違法案件,依法嚴厲打擊違法行為。

2015年-2017年,他帶領監督執法人員查獲大案要案15起,罰款238051.2元,沒收違法所得702279.64元,實現了案件類別突破及創新,受到社會各界的好評。

一種信念 行動踐行使命

靠什麼贏得群眾和被監督單位的肯定?倪傳琦一直用實際行動在踐行使命。

對於群眾投訴中的問題,他都一一耐心解答,對於自己職能職責外的工作,他幫助其聯繫相關部門解決。處理投訴後,他及時回覆投訴人案情進展及處理情況,每次都不厭其煩地用自己所學習和掌握的法規知識向對方宣傳解釋。

2015年,在一次辦理某醫院無證開展母嬰保健技術服務案中,在院方矢口否認違法事實,藏匿諸多證據的情況下,他火眼金睛,在該院日常門診日誌、處方、醫療廢物等外圍資料發現證據,通過分頭調查、突擊詢問等手段一步步推理,逐漸突破醫護人員、院長的防線,最終順利完成案件調查取證。

後來,在詳實的證據、周密的調查、嚴謹的分析、鐵的事實面前,涉案人員終於伏法。該案選送到重慶市衛生計生委後,作為全市十份優秀案卷之一,代表重慶市衛生局參加衛生部案卷評審。同時,他本人還被重慶市衛計委監督執法局選送參加全國衛生監督員骨幹培訓班。

2016年,在新的形勢下,他大膽創新衛生監督執法服務模式,在全市率先獨創性地推出了“溫馨提示”,在涉嫌開展非法醫療活動的地方張貼註明有投訴電話的“溫馨提示”,方便患者投訴,從而引入社會監督機制,促成了透明監管,起到良好的公眾監督效果。

2017年,他指導西彭鎮醫療商會建立了門前包乾打擊非法行醫責任制,要求其發現非法行醫及時通報街鎮及衛生監督協管員介入調查取證,再由執法人員立案作出行政處罰,從而在當地形成了政府監管、執法監督、行業自律、各方參與、社會共治的打擊無證行醫聯動的網絡體系。

一份擔當 詮釋執法為民

在常人眼裡,這個局領導職位很有權,也很有“利”,但是,在他心中,這個職務只有責任和擔當。

2018年5月中旬的一天,有3名群眾急匆匆地趕來局裡報案稱,在該區某公立醫院候診時,他們先後遇到4名“醫托”主動搭訕、謊稱“專家”、主動帶路、一起求醫等情況,並被誆騙至該區某民營醫院做檢查治療,均被收取高額醫療費用。

得知這一情況後,倪傳琦第一反應就是,迅速幫群眾追回損失。於是,他當即向局主要領導彙報了這個情況,帶領監督執法人員直奔某公立醫院、民營醫院收集證據。在他和同事的“鐵腕”執法目面前,“醫托”、某民營醫院分別利誘他,但他絲毫不動心。

經過幾個小時的奮戰,他將涉嫌“醫托”移送給了公安機關,“醫托”和某民營醫院對自己的行為供認不諱,願意全額退還3名投訴人的醫療費用。望著群眾遠去的背影,雖然他已是飢腸轆轆,但是心裡卻是滿滿的自豪與滿足感。

當人們對金錢的渴望變得格外熱切時,他拂去身上的浮塵,關上名利之門,堅守在衛生監督工作崗位上。雖然他只有兩袖清風,但他卻自得其樂。因為,他認為,青春在這裡閃光,是其一生中最大的幸福


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