秦皇島港限量事件給我們帶來的思考

秦皇島港限量事件給我們帶來的思考

秦皇島港為期一週的限量事件已經過去了,9月21日夜裡,秦皇島港恢復了生產;在我們歡呼雀躍之後,逐漸冷靜下來,思考著,這場風波到底給我們帶來什麼啟示?

01 國家仍然把確保南方用煤需求放在首位

雖然秦皇島港歸屬省國資委領導,但仍屬於國家級煤炭輸出港口,是國家穩定煤炭價格,確保長協煤供應,滿足南方用煤需求的戰略性輸煤港口。權衡利弊之後,國家有關部委依然選擇了讓秦皇島港恢復生產。

秦皇島港支撐著沿海七省一市用煤需求,煤運市場份額佔北方港口的29.6%,秦皇島港運輸生產關係著國計民生,重要性非常突出。秦皇島港的煤炭發運、調進、場存、下錨船等各項數據,直接反映了南方經濟的運行情況,受到有關部委、礦路航電貿以及投資商的廣泛關注。

02秦皇島港為當地經濟發展做出積極貢獻

秦皇島港職工眾多,負擔沉重,主營收入依靠煤炭運輸;港口內外,還有大量與煤碼頭相關聯的行業,都依附在港口周圍。秦皇島港一旦撤出或者關閉,不但造成國家投資幾百億元建設的煤碼頭和大秦線均要報廢,而且造成大量職工下崗分流,直接影響社會的穩定。

秦皇島市正在進行港口轉型升級,實施國際旅遊港建設,加快建設濱海休閒旅遊城市,但這與秦皇島港鞏固煤運主樞紐港地位並不矛盾。目前,來秦皇島旅遊休閒、住宿餐飲的很多客人也都是因煤而來,秦皇島港為本市的經濟建設作出突出貢獻;此外,主打煤炭運輸的秦皇島港可以通過增加環保投入,改善環保措施,來抑制煤塵,減少汙染。

03 秦皇島港具有得天獨厚的優勢

秦皇島港與很多發煤、用煤企業有長期的合作關係,並牢牢掌握著晉北和蒙西部分煤炭資源下水主動權,大型煤電企業已經在秦皇島港形成了運輸定勢。

秦皇島港具有集疏運能力強、裝卸效率高的優勢。由於鐵路運距近,太原路局更願意將主要運量放在秦皇島港,這樣更能發揮大秦線中轉快的優勢。

04 曹妃甸港暫無法取代秦皇島港

曹妃甸港四個碼頭(包括未投產的華電煤碼頭),呈多家管理之勢,很難形成合力,不能發揮裝卸效率高的優勢;到明年年初,即使富餘出1個多億的煤炭運能也無法置換秦皇島港強大的運能。此外,曹北至曹西段跨海大橋複線通過能力有限,蒙冀線還需要佔用部分運力,“大秦-遷曹線”無法承接來自秦皇島港的2.15億噸運量。

05秦皇島港何時退出歷史舞臺

筆者分析,經歷了這場為期一週的限量風波之後,秦皇島港已經變被動為主動,進一步鞏固了煤運主樞紐港地位,退役時間可能會有所延長,預計將由原來媒體披露的3-5年延長至10年乃至20年。

未來10-20年,隨著水電、核電、風電、太陽能等清潔能源的快速發展,“西電東送”、“西氣東輸”數量的增加,周邊港口的繼續擴張,沿海地區對秦皇島港的煤炭拉運量逐漸減少,對秦皇島港的依賴程度減弱。預計20年後,秦皇島港將緩慢退出煤炭運輸領域。


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