深化農村改革 積極探索集體經濟發展之路

蓮花社區位於巢湖市廟崗鄉中東部,S331省道、蕪合高速、縣道X001穿境而過,東與千年古鎮柘皋鎮接壤,南、北分別與本鄉童壇和軍高村相連,西與本鄉童集和沿山村毗鄰,廟中路、331省道、合巢蕪高速公路穿境而過,交通便捷。蓮花社區系2006年4月村級區劃調整時,由原蓮花、東聊和廟崗居委會三個村(居)合併而成,社區下轄44個自然村、1個集鎮,其中煙墩崗集鎮為廟崗鄉人民政府所在地,是全鄉政治、經濟、文化中心;轄區內常住居民戶2513戶,人口8306人(其中戶籍人口7208人),現有耕地面積11000畝,主要以種植優質水稻、苗木花卉以及其他經濟作物為主。

深化農村改革 積極探索集體經濟發展之路

2012年10月,蓮花社區被巢湖市政府列為土地綜合整治項目區,項目主要建設內容為田、水、路、林、村等5個方面,拆遷自然村村莊41個,涉及農戶1684戶5500人,新增耕地1500多畝,新建安置點4個,房屋1990套;整理土地16213畝,新增耕地493畝。通過項目實施,農民的住房條件和村莊環境得到了徹底的改善,土地整理達到了田成方、路成網、渠相通,農業生產基礎設施條件也大為改善。該社區黨總支書記昂軍高屋建瓴,有格局、有思路,他深情地說,這一些列舉措為早日實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興目標奠定了堅實的基礎。深化農村改革 積極探索集體經濟發展之路

蓮花社區2017年被列為巢湖市“三變”改革試點村(居),在全市率先開展改革。改革共涉及到兩個方面,一是資源性資產改革,社區在前期的土地流轉合作社基礎上,按照政策,完善程序,開展了土地股份合作制改革,註冊成立了巢湖市第一家農村土地股份合作社,共引導入股農戶1304戶,入股土地7798畝。二是經營性資產開展改革,經過清產核資、人口摸排登記及身份認定、股權界定等程序,社區共有經營性資產590.58萬元(提取改制風險金及公積公益金後實際分配531.5萬元),享有股權的戶數1912戶,人口5943人,分配股權6073股,每股持股額875元。並按照改革程序要求,召開了首屆股東代表大會,通過了合作社章程,選舉產生了理事會、監事會,註冊成立了巢湖市第一家農村集體經營性資產的股份合作社——巢湖市蓮花股份合作社。深化農村改革 積極探索集體經濟發展之路

“三變”改革的目的是清產核資、量化股權,改變過去集體資產看似人人有份,實則人人無份的狀態,讓農民真正成為股東,核心是發展壯大集體經濟,關鍵是選好承接經營主體、選準項目。 蓮花社區在順利完成“三變”改革的基礎上,充分運用改革成果,積極探索發展集體經濟,盤活集體資產,努力實現集體資產保值增值。在改革完成後的初期,面對短期內難以選到較好的承接經營主體的情況下,經社區兩委研究,蓮花股份合作社理事會、監事會及股東代表大會討論通過,決定由蓮花股份合作社全額投資自主經營,結合本地實際,大膽創新,積極探索集體經濟發展的道路,努力實現富民強村,促進脫貧攻堅。深化農村改革 積極探索集體經濟發展之路

發放股權證

土地入股分紅。由成立的巢湖市匯民土地股份合作社,將1304戶農戶入股年度7798畝土地統一對外流轉給種植大戶,實行保底分紅,2017年可為農戶帶來入股分紅398.96萬元,其中入股貧困戶104戶,土地面積504畝,帶動貧困戶入股分紅增收24萬元。深化農村改革 積極探索集體經濟發展之路

省農委領導來社區調研“三變”改革

600KW屋面光伏電站。利用文苑花園小區45棟單元樓公共屋面,投資419萬元,新建600千瓦光伏電站,於2017年6月28日併網發電,截至12月上旬,已發電23萬度,預計收入28萬餘元。同時該電站帶動貧困戶91戶,社區為每戶申請產業扶貧資金1500元,共計13.65萬元,入股光伏電站,年保底分紅不低於入股股金的20%(300元/年),每年可為91戶貧困戶增加收入共計2.73萬元,入股收益年限20年。

深化農村改革 積極探索集體經濟發展之路

由於受地形地貌及土壤條件的影響,土地股份合作社所入股的土地中,有一定面積的旱崗地不適宜從事糧食種植,給種糧大戶帶來了一定的風險,結合本地旱崗地適宜種植紅薯的有利條件,社區決定由蓮花股份合作社投資發展紅薯種植及粉絲加工項目,鼓勵引導大戶利用旱崗地種植紅薯,合作社實行訂單收購,然後進行紅薯澱粉及粉絲生產加工,通過農超對接、電商、周邊農產品市場等多渠道積極開拓銷售市場,力爭走出一條農產品深加工適銷對路的集體經濟發展之路,這樣既能提高土地利用率,降低流轉種植大戶的風險,也將促進集體經濟的發展。項目總投資預算239.19萬元,建成投產後每畝種植收益2000元,農產品延伸加工收益1500—2000元/畝。新建1020平米的兩棟標準化廠房、採購澱粉及粉絲加工設備、冷庫設備各一臺(套)、架設生產專用電力設施。

深化農村改革 積極探索集體經濟發展之路

積極爭取扶貧資金,興建扶貧產業園。2017年8月,社區積極爭取上級扶貧政策,申報了美國杏李種植扶貧產業園項目,獲得扶貧資金40萬元。並與新型經營主體“蓮花塘生態果園”簽訂了合作協議,流轉土地150畝,發展精品水果種植、採摘,種植美國杏李。產業園建成後,集體資產進一步得到壯大,同時將帶動貧困戶30戶,每戶年增收不低於800元。(編輯/亦山 揚清)


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