国务院《深化标准化工作改革方案的通知》与住建部办公厅《关于培育和发展工程建设团体标准的意见》均对培育发展团体标准提出了指导意见。中国城市规划学会（以下简称“学会”）积极响应并开展一系列城市规划团体标准工作。今天，学会正式发布首部规划团体标准——《小城镇空间特色塑造指南》，欢迎大家使用。点击文末“阅读原文”即可免费下载。
本文字数：2482字
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政策回顾
国务院2015年3月11日印发的《深化标准化工作改革方案的通知》中明确提出，坚持简政放权、放管结合。把该放的放开放到位，培育发展团体标准，把该管的管住管好，强化强制性标准管理。
住建部办公厅2016年11月15日发布的《关于培育和发展工程建设团体标准的意见》中明确提出，到2020年，培育一批具有影响力的团体标准制定主体，制定一批与强制性标准实施相配套的团体标准，团体标准化管理制度和工作机制进一步健全和完善。到2025年，团体标准化发展更为成熟，团体标准制定主体获得社会广泛认可，团体标准被市场广泛接受，力争在优势和特色领域形成一些具有国际先进水平的团体标准。为此，住建部原则上不再组织制定推荐性标准，鼓励学术团体主动承接可以转化为团体标准的政府标准。
学会积极响应并开展了系列标准化工作。
2017年5月25日
2017年5月25日，中国城市规划学会五届一次理事会决定，成立标准化工作委员会（以下简称“标委会”），专门负责团体标准的组织制定和实施工作。
中国城市规划学会决定开展城市规划团体标准工作，并把团体标准的制定作为学会的一项重要职能。团体标准就是由中国城市规划学会批准发布、服务于城市规划工作的技术标准。
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2017年8月2日
《中国城市规划学会标准管理办法》发布。
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2017年8月2日
《中国城市规划学会标准化工作规程》发布。
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2017年12月27日
2017年12月27日，团体标准化发展联盟成立大会在北京召开。团体标准化发展联盟全体成员大会由170家成员单位组成，中国城市规划学会为成员单位。
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2018年3月30日
《小城镇空间特色塑造指南》、《建设工程电子报批数据标准》、《电动汽车充电设施布局规划导则》这三项规划团体标准完成征求意见稿，并按程序征求各有关单位和专家意见。
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今天，学会正式发布首部规划团体标准——《小城镇空间特色塑造指南》！
《小城镇空间特色塑造指南》
主编单位：江苏省住房和城乡建设厅
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中国城市规划学会 发布
欢迎大家使用！点击文末“阅读原文”即可免费下载团体标准全文。
你问我答
1
问
团体标准是什么性质？
答
团体标准是自愿采用的标准，在没有政府标准的领域，团体标准填补政府标准的空白。欢迎大家积极使用哦~
2
问
团体标准与政府标准等强制性标准是什么关系？
答
团体标准特点是“短、平、快、活”，团体标准与政府标准之间是有力补充和良性互动的关系。
“短”是指每一项团体标准都强调选题小，针对性强，内容篇幅短小，不搞大而全；
“平” 是指全国规划行业所有机构都可以平等地利用这个公益平台，提出标准需求，参与标准研制；
“快”是指团体标准能够快速捕捉行业需求，标准编制的周期短，一般不超过6个月，能及时快速满足市场需求；
“活”是指团体标准具有灵活的发布、反馈与修订方式，团体标准将主要采用网站发布的方式，即时更新，团体标准不仅可以像政府标准那样进行定期评估、局部调整或全面修订，还可以根据情况变化，对标准中的某个具体条目进行适时修订，具有很高的灵活性。
与政府标准有所不同，团体标准分为5种具体形式：标准、规程、导则、指南和手册。
——标准是指对术语、分类、图形等，或用地、设施等实体性内容的要求；
——规程是对规划过程和程序的规定；
——对于指导某项规划建设工作的原则性规定或方向性指引，采用导则或指南形式；
——手册则是某方面专业知识和技术的资料汇总。
3
问
为什么要采用团体标准？
答
制定团体标准将遵循与政府标准一样严格规范的程序，包括立项、起草、征求意见、审查、报批、发布出版、实施和复审等步骤。
在立项审定、起草编制、征求意见、审查复审等关键技术环节，均由规划专业领域的资深专家和权威学者严格把关，保证了团体标准的学术权威性、科学性和实用性。
4
问
《小城镇空间特色塑造指南》标准主要给谁用？
答
小城镇的规划设计人员和管理者。
5
问
在哪里能买到《小城镇空间特色塑造指南》？
答
《小城镇空间特色塑造指南》将在学会官方网站全文发布，供所有规划管理、规划编制、规划教学机构和从业人员免费下载使用。您也可以点击本文文末“阅读原文”免费下载标准全文。同时，《小城镇空间特色塑造指南》将会通过出版社正式出版。
6
问
《小城镇空间特色塑造指南》标准该如何使用呢？
答
学会标委会将举办标准培训班，甶编制单位进行详细讲解，欢迎参加。
7
问
如果无法参加培训班，或在使用中有疑问，该问谁呢？
答
由主编单位负责技术内容的解释，欢迎向主编单位反馈您的意见和建议。
主编单位：江苏省住房和城乡建设厅
联系邮箱： [email protected]
最后，欢迎大家参与制定团体标准、申请立项
申报材料随时提交、随时受理
学会标委会将及时组织论证
成熟标准可优先立项
有任何问题与建议请与我们联系
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中国城市规划学会标准化项目立项申请书
（向上滑动查看《学会团体标准立项申报说明》全文）
学会团体标准立项申报说明
一、申报范围（满足以下任意一条均可申报）
（一）针对城乡规划工作中普遍遇到的技术难题，已经有了成熟的解决经验；
（二）满足市场迫切需要的技术标准；
（三）适宜在全国推广应用的、实施效果好的地方标准和企业标准；
（四）有助于我国城市规划机构和企业走出国门，参与国际市场竞争的技术规定；
（五）对国外已有先进标准的本土化。
二、申报条件
（一）团体标准为自愿性标准，申报项目应满足国家相关法律、法规和强制性标准的要求；
（二）申报单位应在项目相关领域具有突出技术优势，具备与团体标准相关的工作基础，有配套的人员、经费和技术支持，能联合两家及以上的相关单位组建标准编制组，并对标准编制的意义、适用范围、主要技术内容、国内外相关标准的情况进行一定的前期研究；
（三）申报单位将立项申请书及必要附件的纸质版2份和可编辑的电子版报送学会标准化工作委员会办公室。
三、申报时间
（一）申报单位可以随时向学会标准化工作委员会办公室提交申报材料，学会标准化工作委员会对申报项目进行初审；
（二）学会标准化工作委员会适时组织专家对申报项目进行论证和审查并发布立项信息。对于技术成熟、技术文件完善的标准可优先立项，进入快速制定程序。
四、联系方式
学会标准化工作委员会办公室
联系人：陈燕
地址：北京市三里河路9号
电话：010-5832 3861
↓↓↓点击“阅读原文”下载《小城镇空间特色塑造指南》
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