新《個人所得稅法》將於2019年1月1日起施行，今年10月1日起已施行新起徵點和稅率。國慶長假後，納稅人迎來了新稅法下的首個申報期。稅務機關的政策宣傳成效如何？納稅人有怎樣的“獲得感”？社會各界如何評價新稅法？近日，《安徽日報》記者走近安徽省部分扣繳單位和納稅人、稅務機關、專家學者，實地瞭解情況。
“雙下降”威力初顯
這個國慶長假，安徽渠道網絡股份有限公司行政經理郜潤生大部分時間是在加班中度過。他帶領著財務人員核算員工工資，按新稅法計算代扣個人所得稅。核算的結果令人驚喜：按5000元/月基本減除費用標準，該公司10月僅需代扣代繳212人共計約14.45萬元；而在9月份，公司按3500元/月基本減除費用標準，實際代扣代繳310人共計25.97萬元稅款。前後兩個月的員工數量和工資收入基本穩定，繳稅人數和應納稅款分別下降了32%和44%。
“這個班加得值啊！”郜潤生高興地說。他把新的個稅代扣情況發到同事群裡，頓時引起熱議。同事們高興地說：“沒等到老闆加工資，卻等來了國家減個稅，這樣的好事不要停。”
科研人員是企業科技創新的主力軍，他們也是此次個稅改革的主要受益者。研究員李鋒就職於安徽省一家人工智能領域高新技術企業，他所在的科研團隊頻頻取得技術創新成果，有力增強了企業技術創新能力和市場競爭優勢。李鋒年工資薪金收入30萬元，在不考慮其他收入和扣除因素情況下，個稅改革前年繳稅5.2萬元，改革後預計年繳稅3.1萬元，稅收負擔下降40.38%。李鋒表示：“個稅改革不但減輕了我們的經濟負擔，更體現了國家對科研工作者的高度重視。”
就在互聯網、高科技企業員工享受減稅“大禮”的同時，一些勞動密集性企業的員工，直接“免稅”了！安徽永達機械製造有限公司員工羅志學，月薪4900元，擱在以往，他每月應納個稅在20元左右，而按新稅法申報，他的應納稅額直接顯示“0”。像羅志學這樣在傳統行業和勞動密集性企業工作的員工，雖然減稅的額度不高，卻是實打實地“免稅”了。
繳稅人數和應納稅款“雙下降”將是一個普遍現象。“這正體現了新稅法重點降低中等以下收入者稅收負擔的立法初衷，人民群眾得到了實實在在的獲得感。” 安徽省稅務局個人所得稅處處長張守鳳說。
“首申報”暢通無阻
10月8日上午9時，安徽省六安市政務服務中心自助辦稅區已經座無虛席。安徽浙東置業有限公司財務人員田興運嫻熟地運用自然人稅收管理系統扣繳客戶端軟件辦理公司員工個稅代繳業務，經過簡單的填表、導入、核對信息之後，直接申報、扣款，整個申報過程大約5分鐘就可以完成。“這個系統不僅功能強大，而且運行速度較快，操作體驗很好。”田興運說。
為了給納稅人提供更加穩定、可靠、便捷的申報環境，安徽省稅務局在國慶節前進行了多輪申報系統測試，對系統的可靠性、安全性、操作性進行驗證，確保關鍵時候“不掉鏈子”。同時，對全省辦稅服務廳人員、12366坐席人員進行專場培訓，確保他們能夠精通個稅政策，熟悉操作申報軟件，做到納稅人“隨問隨答”
“經過稅務部門的積極努力，個稅改革過渡期首個申報期開局平穩，改革紅利逐步釋放，社會各界反響良好。”安徽省稅務局副局長周敬軍告訴記者。
個稅改革“含金量”將逐步釋放
新稅法全面實施，專項附加扣除政策明確後，新《個人所得稅法》還將釋放更高的“含金量”。
“一是將新設專項附加扣除，包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出，在下一步明確扣除範圍和標準後可在申報納稅時予以稅前扣除。對納稅人而言，專項附加扣除的引入，更有利於精準減稅。二是工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費四項所得納入綜合所得，按年計徵。這個轉變意義重大，可以有效對沖分類稅制下一次性收入高、月度收入不均衡的問題，從技術上公平稅負，減輕中低收入階層負擔，緩解收入分配差距。”中國稅務學會理事、安徽財經大學教授經庭如說。
提高基本減除費用標準、拉大3%、10%和20%三檔稅率的級距、新增專項附加扣除、綜合所得按年計徵等系列減稅措施綜合發力，將釋放出前所未有的減稅效力。安徽中瑞華稅務師事務所有限公司所長程華好認為，此次改革是近年來個人所得稅最大規模的減稅讓利，讓人民群眾更加充分地享受到改革紅利。
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