23(366)除惡務盡 拍蠅毀傘 淨化土壤——湖北檢察機關掃黑除惡工作速記

湖北日報整版專題報道

2018/10/23(366)除恶务尽 拍蝇毁伞 净化土壤——湖北检察机关扫黑除恶工作速记
2018/10/23(366)除恶务尽 拍蝇毁伞 净化土壤——湖北检察机关扫黑除恶工作速记

△ 10月16日《湖北日報》整版專題報道湖北檢察機關掃黑除惡專項鬥爭

除惡務盡 拍蠅毀傘 淨化土壤

——湖北檢察機關掃黑除惡工作速記

2018/10/23(366)除恶务尽 拍蝇毁伞 净化土壤——湖北检察机关扫黑除恶工作速记

△ 9月19日,省檢察院召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發佈會,通報了全省檢察機關掃黑除惡工作有關情況。

9月21日,武漢市武昌區檢察院收到一面錦旗和一封感謝信。

這是武漢房地產經紀行業協會送來的,感謝檢察院在辦理任洪卓等人組織、領導、參加黑社會性質組織,妨害公務,聚眾鬥毆,敲詐勒索,強迫交易,尋釁滋事等罪名的案件中付出的艱辛努力。

任洪卓一案是全國首例非法中介涉黑案。從檢察機關提前介入到法院公開宣判,歷時5個月,該案17名涉黑組織成員全部獲刑,成為湖北掃黑除惡專項鬥爭的一個典型案例。

黨中央部署開展掃黑除惡專項鬥爭以來,湖北省檢察機關始終堅持“除惡務盡與堅守法治相統一,案件辦理與綜合治理相統一,協調配合與監督制約相統一”的“三個統一”原則,多措並舉打擊黑惡勢力犯罪,辦理涉黑案件數量、質量在全國檢察機關中均居前列。

一批黑惡團伙走向末路

以威脅、恐嚇等方式欺壓房東、租客,同時聚眾鬥毆,妨害公務,武漢任洪卓等17人3年來從事“黑中介”,非法獲利逾千萬元。

2017年11月,公安機關將該組織首要分子一網打盡。偵查期間,武昌區檢察院掃黑除惡工作專班提前介入,提出了擴大證據收集範圍,及時固定證據,依法查封、扣押、凍結涉案財產,深挖黑惡勢力“保護傘”等指導意見。

經過45天的審查,該院掃黑除惡工作專班形成42冊證據材料,追加被告人2名,追訴犯罪事實122筆。今年5月21日,武昌區檢察院依法對該案提起公訴,共起訴被告人17名、涉案罪名8個。

最終,該組織頭目任洪卓因犯組織、領導黑社會性質組織罪,妨害公務罪,聚眾鬥毆罪,敲詐勒索罪,強迫交易罪,尋釁滋事罪,故意傷害罪,數罪併罰,被判處有期徒刑19年,其餘16名組織成員各獲13年零6個月至1年不等的有期徒刑。

“黑中介”案,是我省檢察機關嚴打高壓黑惡犯罪的一個縮影。

在鍾祥,危害當地多年的孔令軍、孔令洲重大涉黑犯罪團伙被一網打盡,孔令軍、孔令洲分別被判處有期徒刑17年和18年,並處沒收個人全部財產。

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△ 5月28日,孔令軍、孔令洲重大涉黑案宣判

鍾祥市檢察院副檢察長董厚斌介紹,公安機關最初調查出的犯罪事實有上百起,辦案檢察官通過梳理排查案件,建議公安機關對案件進行“瘦身”,對與涉黑組織關係不大的事實予以剔除,最終確立了涉黑成員17名(另有兩名僅參與個案的組織外成員,被併案偵查起訴),罪名9個,犯罪事實56起。

而在起訴環節,當地檢察官們更是用體力和腦力,與時間賽跑。“

從2017年11月17日公安局移送審查起訴,到12月18日把案子訴出去,我們每天挑燈夜戰熟悉案情,鑽研罪名所涉法條。”該院公訴部案件承辦人王開忠說,大家不斷往返提審訊問犯罪嫌疑人,補充完善證據,並多次召開案件討論會,研究修改出庭預案。

9月19日,省檢察院召開掃黑除惡新聞發佈會通報專項鬥爭開展以來總體情況,截至發稿前,全省檢察機關共批准逮捕涉黑涉惡犯罪案件1370件3577人(其中涉黑案件198件479人),提起公訴421件1746人(其中涉黑案件31件391人),辦案數量居全國檢察機關前列。

9月28日,省檢察院黨組書記、檢察長王晉先後主持召開黨組擴大會議和黨組中心組學習會議,要求全省檢察機關要在政治站位上再提升,工作措施上再加力,溝通協作上再緊密,督導檢查上再較真,推動全省檢察機關掃黑除惡專項鬥爭向縱深開展。

96名檢察長、副檢察長主辦或參辦案件

掃黑除惡專項鬥爭意義重大,湖北檢察機關高度重視,組建了由1000餘名幹警組成的掃黑除惡專門隊伍,確保黑惡勢力犯罪案件有專門力量辦理,並建立“綠色通道”,對涉黑涉惡犯罪案件依法優先辦理。

為發揮示範引領作用,全省96名檢察長、分管副檢察長主辦或參辦了重大涉黑涉惡案件,以鼓舞和帶動廣大檢察干警積極辦案、依法辦案。對所有提起公訴、法院開庭審理的涉黑涉惡犯罪案件,均成立精幹高效的公訴團隊,精心做好出庭支持公訴工作,保障指控有力、論辯有據,務求實效。

在沙洋縣廖海濱等30人涉黑案中,沙洋縣檢察院副檢察長吳國成擔任了第一公訴人。鍾祥市檢察院辦理孔令軍、孔令洲19人涉黑案時,分管公訴的副檢察長董厚斌主動召集公訴檢察官們,與辯護律師開了3次交流會,對庭審的順利舉行起到重要作用。

全國首例非法中介涉黑案——任洪卓、任麗紅等17人涉黑案,武漢市武昌區檢察院副檢察長譚成文擔任該案第一公訴人。組織頭目任洪卓一審被判處有期徒刑19年,其餘16人也全部獲刑。

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△ 9月21日下午,武漢房地產經紀行業協會秘書長傅玲玲來到武昌區檢察院,代表全市廣大房地產經紀機構和從業人員向武昌區檢察院贈送了錦旗和感謝信。

確保法律公平公正

9月11日,省檢察院和公安廳首次舉辦的刑事實務聯合培訓開班,全省各級檢察機關公訴部門和公安機關法制部門300餘名負責人、業務骨幹參加培訓。

掃黑除惡專項鬥爭中,黑惡勢力如何定性?具體辦案中需要注意哪些方面?此次培訓,掃黑除惡法律適用及司法政策的把握是重要內容。

國家法律監督機關是檢察機關的性質定位。在掃黑除惡專項鬥爭中,檢察機關一方面堅持嚴厲打擊,另一方面又要擔當好“監督員”角色。既不降低入罪標準,也不拔高量刑幅度,確保嚴格執法、公正司法。

7月12日,隨縣法院作出判決,被告人張某甲和張某乙以尋釁滋事罪被判處有期徒刑10個月和拘役4個月。

張某甲、張某乙是兄弟關係,2人強拿強要他人財物,數額達到2000元,但公安機關初步審查此案時,將其定為惡勢力犯罪。

“堅持嚴厲打擊的同時,不能降低入罪標準,拔高量刑幅度,這才是在法治軌道內掃黑除惡的核心所在。”隨縣檢察院辦案檢察官認為,從本案的相關證據來看,兩人強拿強要他人財物,達到2000元,數額較大,情節惡劣,但是兩人行為並不符合惡勢力犯罪案件多人多起的特徵,不能認定為惡勢力犯罪,所以決定依法以尋釁滋事罪處理。

對非涉黑涉惡案件嚴格把關,絕不意味著對犯罪分子網開一面。

在建始縣,羅洪等人組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪案件在2009年已做出生效判決,但檢察、公安機關對此案漏犯夏望春窮追不捨接近10年。去年7月,夏望春在湖南被抓獲;今年4月,檢察機關對其提起公訴;6月,法院審理終結,夏望春犯參加黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪、賭博罪,數罪併罰,被判有期徒刑6年。

在天門市,檢察機關在審查張某等四人涉嫌尋釁滋事罪一案時,發現有涉案人員沒有被追究刑事責任。檢察機關與當地公安部門協商後,將案件退回公安機關補充偵查追訴漏罪漏犯,公安機關經過偵查後查明涉案人員身份,並對相關涉案人員刑事立案偵查併網上追逃。

截至發稿前,全省檢察機關充分履行法律監督職能,共監督公安機關立案偵查黑惡勢力犯罪案件58件108人;對遺漏報請批捕、遺漏移送審查起訴的犯罪事實或者犯罪嫌疑人,依法直接追捕追訴;對偵查活動中的違法情形及時提出糾正意見;對涉黑涉惡罪犯逐人建立檔案,監督相關部門嚴格掌握緩刑、減刑、假釋,嚴格掌握保外就醫適用條件。對532名黑惡案件犯罪嫌疑人開展訊問合法性核查,排除以非法方法取得的證據53份;堅持依法嚴把法律適用關,既不放縱涉黑涉惡犯罪,又不人為拔高湊數,對以涉黑涉惡犯罪移送審查起訴的144件案件未認定為黑惡勢力犯罪。

深挖案件背後“保護傘”

10月11日,省委宣傳部舉行新聞發佈會,省紀委相關負責人通報我省懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”情況。

通報的案例中,第一條就是咸寧市咸安區食品藥品監督管理局局長聶選明等人為涉黑團伙充當“保護傘”問題。

聶選明的被查,咸安區檢察院功不可沒。

犯罪嫌疑人阮建國,糾集10餘名社會閒散人員,成立“地下稽查隊”“地下出警隊”,配備制服和胸牌,以維護秩序的名義對咸安區經營生豬屠宰、銷售的市場、店鋪進行打砸搶,作案14起,5人受傷,10餘輛汽車受損,從而達到壟斷咸安區生豬市場的目的。

在查處此案時,咸安區檢察院敏銳發現線索,該區食藥監局豬肉稽查中隊原隊長饒偉平可能存在問題。該院立即將線索移送當地紀委,紀委先查處了饒偉平,又通過饒偉平,查處了咸安區食品藥品監督管理局稽查分局局長王永武,並最終將聶選明查獲。

最終,聶選明被給予黨內嚴重警告處分,並免去現任職務;王永武被開除黨籍、開除公職,並被移送司法機關依法處理。

截至發稿前,全省各級檢察機關共向各級紀委監察委、政法委、公安機關移送“保護傘”線索80條、涉黑涉惡線索237條。

嚴查重點領域亂象

在任洪卓一案中,雖然“黑中介”被打掉,但工作並未結束。

武昌區檢察院在辦理此案中,發現該區房管部門監管不到位、房屋租賃秩序混亂、違規違法經營等問題突出,及時提出“嚴格履行監管職責,加大執法力度,加強對工作人員的教育、管理、監督”等3條檢察建議。

武昌區房管部門高度重視,迅速就相關工作作出部署安排,提出4條整改措施,還將整改情況上報到武漢市房管部門。最終,武漢市在全市開展房屋租賃中介機構大排查行動,對5071個房屋租賃中介機構開展行業排查,559家“問題”租房中介被列入重點整頓的名單。房管、公安等部門對“問題”租房中介開展聯合整治,重點打擊行業亂象。

“既要掃黑除惡,更要改變重點行業的亂象,淨化滋生黑惡勢力的土壤。”省檢察院相關負責人介紹,省檢察院派出了8個掃黑除惡督導組到各地督導檢查,督促各地根據問題清單進行逐項整改。

截至發稿前,全省檢察機關就辦理涉黑涉惡案件中發現的管理漏洞,已向有關部門提出檢察建議105條,房產、物流、娛樂等黑惡勢力犯罪較為突出的領域得到重點整治。

湖北檢察機關掃黑除惡典型案例

熊才祥案

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△ 熊才祥案庭審現場,該案第一公訴人周靖清宣讀起訴書

9月11日上午9時,鄂州市鄂城區法院對被告人熊才祥等31人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪及故意傷害罪、聚眾鬥毆罪、敲詐勒索罪等罪案一審公開宣判。

判處被告人熊才祥有期徒刑22年,剝奪政治權利4年,並處沒收個人全部財產;判處被告人鄭槐彬有期徒刑17年6個月,並處沒收個人全部財產;其餘被告人被判處有期徒刑1年9個月至20年不等,並處沒收個人部分財產或一定數額罰金。

庭上,31名涉黑被告人全部認罪悔罪,包括“黑老大”熊才祥在內的多名被告人在庭審中落淚、懺悔。

這起由最高人民檢察院、公安部掛牌督辦的涉黑案(以下簡稱“熊才祥案”),是由鄂州市鄂城區人民檢察院提起公訴的,也是當地建市以來規模最大的涉黑案件。

“153冊卷宗、244張光盤,起訴書最初41400字,校對過16稿,上庭用的簡化版起訴書24400字,站著讀了1小時40分左右……”談起工作量,第一公訴人周靖清對這些數字脫口而出。

檢察官嚴鵬預先準備好庭審時多媒體示證的思維導圖。每一起罪名對應若干犯罪事實,每一起犯罪事實對應若干項證據,每一項又按照證據種類分為若干組,分別指向具體的案卷頁面,頁面中的被告人供述、證人證言都用紅線標註。熊才祥一案庭審前,嚴鵬和公訴團隊同事們準備了2000多張這樣的標紅頁面。

鄂州市檢察院刑事審判監督部負責人姚文忠是此案的督辦指導組組長。在跟法院充分溝通後,姚文忠指導公訴團隊,精心設計了訊問被告人和舉證順序,明確庭審的時間節點,並親自扮演被告人,進行實戰演練。

案情回放:1994年至2004年期間,熊才祥為承攬建築工程,邀約陳浩軍等人多次實施針對競爭對手的故意傷害行為,逐步形成惡名。

而後,熊才祥糾集其他社會閒散人員,通過實施“2006年9月砍傷周某某案”“2007年4月華堂景苑聚眾鬥毆案”,惡名更甚,同時逐步形成組織紀律,並確立了該組織的強勢地位。以熊才祥為組織、領導者,以鄭槐彬、駱永剛、陳浩軍等人為骨幹成員的黑社會性質組織逐漸形成並壯大,成員多達30餘人。

該組織通過實施一系列強迫交易、敲詐勒索、聚眾鬥毆、綁架、故意傷害、非法拘禁、串通投標、開設賭場等犯罪,並非法放高利貸,聚斂了鉅額錢財,稱霸一方,嚴重破壞了當地社會治安和經濟秩序。

郭華案

近日,由京山市檢察院起訴的郭華等29人組織、領導、參加黑社會性質組織案在荊門市中級人民法院二審宣判。這是掃黑除惡專項鬥爭開展以來,荊門市首個二審生效判決。29人中27人維持一審判決,僅2人改判。改判郭華有期徒刑20年,剝奪政治權利4年,並處沒收個人全部財產;改判楊玉琴有期徒刑3年1個月,並處沒收個人全部財產。該案的成功辦理打響荊門市掃黑除惡第一槍,有力維護了地方經濟秩序和社會和諧穩定。

2017年10月17日,京山市公安局將郭華等29人黑社會性質組織案移送京山市檢察院審查起訴。該院快審快結,建立涉黑涉惡案件受理綠色通道。在3天內全部依法告知犯罪嫌疑人訴訟權利義務、提審完畢,3周內製作完成所有個案及黑案的審查報告,1個月內將郭某等29人重大涉黑案訴至京山市法院。2018年2月8日,京山市法院對29名被告人依法公開判決。其中被告人郭華系黑社會性質組織的領導者,數罪併罰並處有期徒刑22年,沒收個人全部財產;被告人楊玉琴數罪併罰判處有期徒刑4年,並處沒收個人全部財產;其餘27名被告人分別被判處1年3個月至12年不等有期徒刑。

一審判決後,被告人郭華、楊玉琴、郭勇、趙林、陳磊、陳鵬、張俊男、曾鵬飛、董權發、程詠、徐海波均不服,在法定期限內分別提出上訴。荊門市中級人民法院依法組成合議庭,決定不開庭審理,經合議庭評議並提交荊門市中級人民法院審判委員會討論決定,遂作出上述判決。

在掃黑除惡專項鬥爭中,京山市檢察院提高政治站位,夯實辦案思想基礎。強化分析研判,全面嚴格審查,嚴守案件質量這條“生命線”,做到精準打擊,既不人為拔高、也不降格處理,努力使郭華等29人組織、領導、參加黑社會性質組織案辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案,努力使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

案情回放:2002年6月,郭華刑滿釋放後,長期在荊門市城區從事地下賭博活動,並以請客、發“紅錢”等手段將王彥峰、周學榮、徐海波等人籠絡至身邊,以黑護賭,高息放貸,該黑社會性質組織不斷髮展、壯大。至2016年10月,該組織長期利用國家工作人員的包庇縱容,暴力控制欺壓良善,入股借債盤剝企業,先後實施52起違法犯罪活動,涉案金額逾2億元。其中涉及組織、領導、參加黑社會性質組織罪,故意傷害罪3起,聚眾鬥毆罪3起,開設賭場罪7起,賭博罪,敲詐勒索罪,強迫交易罪,非法持有槍支、彈藥罪,尋釁滋事罪11起,非法拘禁罪12起,行賄罪,非法侵入住宅罪4起,另有違法行為14起,造成人身傷害23人。

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來源丨湖北日報


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