《西安市控制吸菸管理辦法》從2018年11月1日起實施，餐館、酒吧等室內公共場所全面禁菸，同時禁菸的還包括學校、婦兒醫院、兒童公園等場所的室外區域。如果違規，個人將被警告並罰款10元，經營管理者將被處以500元以上1000元以下罰款。
11月1日午飯時間，華商報記者隨機走訪了西安8家不同檔次的餐館，最嚴控煙令執行第一天的情況如何呢？
1.經九路晉久麵館：馬上貼禁菸標語中午12時，華商報記者在經九路晉久麵館看到，有兩個年輕男子在麵館門口抽菸。麵館裡坐滿了食客，記者未發現有人抽菸。麵館老闆娘說：“我們知道控煙開始實施，餐飲行業群裡發了，還沒顧上貼標語，下午不忙了我們就馬上把標語貼在牆上。”
2.東關南街趙家臘汁肉：兩男子正抽菸
記者剛進門，就看到店中央位置，有兩個看上去有50多歲的男子正在抽菸，牆上貼著禁菸的提醒。“我們還不知道控煙條例，禁菸提醒是以前貼的，但看到客人抽菸，我們也不好勸，一勸，客人就生氣，說不在你這吃了。”前臺的一名女服務員說。
記者告訴她，管理辦法規定，如果違規，經營管理者也要被罰款，她說一定會給老闆說明情況，以後想辦法不讓客人抽菸。
記者來到抽菸男子旁邊，兩男子都說：“不知道有這個控煙令。”隨後表示：“能理解，國外公共場所也都控煙，也要尊重別人。”
3. 東關南街手剁水餃：男子氣呼呼去門口抽菸
記者剛走到門外，恰巧碰見老闆正在勸阻兩個抽菸的男子，兩人看上去有六七十歲。“西安最嚴控煙令第一天執行，萬一有暗訪人員來了，你們罰10塊，我罰好幾百，我辛辛苦苦賣一天餃子不是白賣了嗎？”老闆說。
一名男子不吭聲，拿著煙起身去外面抽了；另一名男子面色難看，看上去有些不高興。老闆繼續勸：“希望理解！”
旁邊的一名女顧客說：“公共場所就是不能抽菸，不文明，總讓我們吸二手菸。政府應該大量印宣傳冊，到處張貼，慢慢大家就會形成習慣。”
“這你們都要管，我還想管你們，為啥不把造菸廠給關了？”另一名男子一邊說一邊氣呼呼地拿著煙也出門去抽了。
兩人抽完後回來坐到座位上等餃子。“是不是有點接受不了？”記者問。最後出去的男子有些不好意思地微微笑了，低聲說：“也不是。”
4. 四府街大自在火鍋：包間裡一男子正抽菸
記者在一個包間外看到，一名中年男子正在抽菸。餐廳經理王女士說還不知道控煙令，隨即打開手機搜索相關新聞，並說：“我們馬上貼提示語，以後要好好勸，以前也勸，有的客人不聽，以前看到客人抽菸，我們會把人安排在沒人的包間或者一樓的前廳，以後得想辦法勸到外面。”
5. 西關正街羅胖老店：禁菸勸阻有依據了
店內有多位顧客在吃飯，記者沒有看到誰在抽菸，老闆正在一張空的餐桌前看手機。說起控煙令，從老闆的表情看，顯然他還不知道，一旁的一名女服務員說：“早上不知道是哪個部門的工作人員來給我們送提醒標誌，你看，我們已經貼在牆上了。”
老闆一聽說會罰款，馬上雙目圓睜，對女服務員說：“趕快把所有餐桌上的菸灰缸都撤了。”
老闆說，馬上會給員工開會，以後看到客人抽菸好好勸阻，這下勸阻有依據了，不像以前，一勸，客人意見大得很。
6. 西關正街粥王府：將打印控煙令放置餐桌上
記者未發現有顧客抽菸，站在店門口內不遠處的經理白先生說，自己還不知道控煙令，接下來打算把控煙令打印出來放在每張餐桌上，用來提醒顧客。
7. 雁翔路百香合：門頭滾動紅色控煙字樣
百香合餐廳門頭上不斷滾動著紅色的字樣：珍愛生命，人人參與控煙活動。進到餐廳裡，記者未發現有顧客抽菸。一名女服務員告訴記者，餐廳經理已通知了所有員工，西安11月1日起執行控煙令，“我們的顧客吸菸的情況少，如果有了，我們一提醒，對方就不抽了。”
8. 雁翔路順風肥牛：還不知道執行控煙令
記者未發現有顧客抽菸，餐廳主管說還不知道控煙令，她說：“我們的顧客如果有抽菸的情況，提醒一下，就不抽了。等忙完我讓員工都學習一下控煙令。”
9. 青龍寺：物管人員戴上了“控煙勸導員”袖標
11月1日上午，華商報記者來到西安青龍寺遺址博物館，記者正與門口的保安江先生交流著，門口進來一名穿著工服的工人，手裡拿著一根菸。“今天開始公共場所不能抽菸。”保安飛快地走到工人旁邊對他說。
工人說：“那算了，我還是先出去吧。”然後就退出大門外。40多歲的江先生說，他很支持控煙令，這是城市文明的表現。
“我們已經成立控煙巡邏組，四個巡邏員在館內巡邏，發現後，就勸阻。保安、保潔、綠化，馬上就給他們佩戴‘控煙勸導員’的袖標。”博物館物業負責人楊蕾說，館裡人流量大的三個地方都掛了橫幅，橫幅上寫著：人人參與控煙活動，共創健康無煙環境。下午，楊蕾給記者發來的照片顯示，館裡保安的胳膊上已經戴上了“控煙勸導員”的袖標。
昨日，華商報記者從12345市民服務熱線辦公室瞭解到，11月1日當日截至17：30，西安12345市民服務熱線受理93人次反映控煙問題。其中諮詢類46人次，主要集中在諮詢控煙管理辦法具體內容、處理規範、適用範圍，以及禁菸標識的使用；投訴類40人次，主要集中在投訴公共場合吸菸問題，如在公廁、學校、酒店、網吧、餐館、醫院及辦公樓樓梯間吸菸；建議類7人次，主要建議加強學校門口禁菸管理、希望在公共場合張貼禁菸標誌，加強管理公共場合吸菸問題。 華商報記者 任婷
呼籲：一起向二手菸說“不”
西安是繼北京、上海、深圳室內全面禁菸之後的第四個室內全面禁菸城市，西安市政府倡議：第一，吸菸者不在任何室內公共場所、工作場所和交通工具內吸菸，不在婦女、兒童身邊吸菸；第二，廣大市民要敢於向二手菸說“不”，對違法吸菸行為主動勸阻，爭做控煙的宣傳員和監督員；第三，場所經營者要加強場所管理，配合、支持控煙執法人員工作，共同營造無煙環境，展示“健康西安、文明西安”的新形象。 華商報記者 李琳
對於西安史上最嚴控煙令市民怎麼看？
華商報官微製作了調查問卷展開小調查，從11月1日早晨到下午6時，共有6180人參與調查,參與者當中
75%為男士
其中3031人抽菸，佔49%。在抽菸者當中，每天平均抽菸1-5支者居多，佔到64%，11到20支佔比15%，20支以上佔比7%。
98%的參與者
都知道《西安市控制吸菸管理辦法》11月1日起實施，對於哪些室內公共場所禁菸的問題，大家都知道商場、餐廳、酒吧、茶秀、網吧、歌廳、學校、醫院均不能抽菸。
衛生執法人員進酒店超市查“煙”
華商報訊（記者 李琳 攝影 鄧小衛）最嚴控煙令11月1日起實施，昨日，西安市及區縣衛生監督所執法人員深入賓館、超市、洗浴等場所，對公共場所控煙進行監督檢查。
進客房查有無煙灰缸
11月1日上午，西安市衛生監督所執法人員到索菲特酒店、君樂城堡酒店，重點檢查控煙制度的執行情況。檢查發現，兩家酒店在入口處、前臺等多處均擺設有醒目的禁菸標識，客房內沒有擺放菸灰缸，並有禁菸標識，同時也都設立了室外吸菸點。
君樂城堡酒店相關負責人介紹，此前根據公共場所衛生管理方面的規定，酒店就開始了控煙，分有吸菸樓層和非吸菸樓層。得知室內公共場所全面禁菸後，酒店提前做好準備，取消了吸菸樓層，實施全面禁菸，在酒店大門外南側角落設立了一個室外吸菸點，並擺放有標識。“如果有客人吸菸，我會勸他去室外吸菸點。”酒店大廳一位佩戴有“吸菸勸導員”紅袖章的服務員說，勸阻吸菸時多數客人都很配合，也有少數人不聽勸。
在城堡酒店的行政辦公區域，執法人員檢查未發現吸菸現象。在該酒店的室外吸菸點，一位中年男士端著茶杯正在吸菸，他說是來酒店接人的，他知道11月1日起公共場所禁菸了，會遵守規定。對於這處吸菸點，執法人員要求酒店在地上劃標誌線，設立座椅，引導大家吸菸時到室外。酒店負責人表示物品正在購置，很快就會到位。
接投訴及時調查處理
在西門裡沃爾瑪超市，西安市及蓮湖區衛生監督所聯合對超市內禁菸情況進行了檢查，超市區域內有明顯的禁菸標識，但辦公區域禁菸標識不夠，執法人員現場要求增加，以隨時警示工作人員室內不能吸菸。
蓮湖區衛生監督所還對西大街、桃園路和團結東路幾家酒店、洗浴店、美容店進行了檢查，其中億潤溫泉酒店工作人員正在撤掉客房及洗浴場所的菸灰缸，幾家公共場所均有明顯的禁菸標識。同時在西大街設置宣傳點，向市民發放控煙宣傳冊，宣傳吸菸、二手菸對身體的危害，鼓勵廣大市民、志願者等加入到禁菸的行列中，人人都能夠成為禁菸行為的監督員。
“控煙令剛實施，目前以宣傳和勸導為主。”西安市衛生監督所所長石勝彬表示，從執行首日的檢查情況來看，各公共場所對最嚴控煙令都有所瞭解，也做出了積極行動。目前執法以宣傳、培訓、引導為主，要求酒店等室內公共場所張貼醒目的禁菸標識，客房及辦公區域不能設有菸灰缸等煙具，配備控煙勸導員，設立室外吸菸點等。對於處罰的具體操作，正在與法制部門積極協調，將處罰落實到位。他表示，已安排好值班人員，接到市民投訴將及時調查處理，並將調查處理結果反饋投訴舉報人。今後全市衛生監督機構將進一步加大控煙環節的監督檢查力度，增強公共場所控煙意識，提高公眾禁菸的自覺性。
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西安控煙的“文章”應該怎麼做？
楊鵬
和國內其他城市相比，西安的禁菸力度並不算最狠的，但與自身縱向比較，顯然配得上“最嚴控煙令”的盛名與光環。毋庸置疑，《西安市控制吸菸管理辦法》只要不打折扣地落地執行了，這座城市的“控煙大業”將提升好幾個檔次應該不在話下。可問題是，能否得到每一個菸民的支持和配合，這卻是要打個問號的。
不說遠的，西安市東大街幾年前曾創建“無煙一條街”，開始時轟轟烈烈，而後禁菸逐步放鬆。這活生生的例子說明，禁菸不容易。實際上，即便是更早出臺“史上最強控煙令”的北京，雖然此後吸菸行為明顯減少了，但“實施效果不佳”也是客觀事實。從這個意義上說，對於後來者的西安而言，苛求禁菸一步到位不太現實，但反過來說，在西安“最嚴控煙令”第一天裡，執法人員就發現，不準備配合禁菸的菸民大有人在，那麼，要讓公共場所不抽菸和開車不喝酒一樣，漸漸成為一種自覺和習慣，難度不小，此間需要行動和智慧。
他山之石，可以攻玉。北京出臺“史上最強控煙令”後，因為在火鍋店抽菸，演員文章被罰款50元，涉事餐館被處以5000元罰款。在這一輿論熱點的發酵與傳播中，隨著文章這個負面典型的樹立，客觀上使得菸民們以及餐館經營者都意識到了自己的責任和義務，不得不說，這個典型抓得好！於開啟“最嚴禁菸”程序的西安而言，某種意義上，其實也需要“抓典型”。通過以案釋法，既能起到普法宣傳效果，同時又展示“最嚴控煙令”的威懾力，用身邊的典型事例教育和警醒菸民。
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