歷史遺留問題錯綜複雜，處理起來往往牽一髮而動全身。這些問題年久日長，時過境遷，錯綜複雜，人們都稱其為“老大難”或“棘手問題”。
10月23日，市委書記高山在《新華日報》發表署名文章《把遺留問題解決在當下》，群眾都為此叫好﹗
在2017年12月23日召開的市委十三屆三次全體會議上，提出對非法集資案件、群眾性信訪事項、住宅小區兩證臨電等三大歷史遺留問題要基本解決。
如今，三大遺留問題處置工作取得突破性進展，已成功解決42個群體性信訪事項、19個遺留問題小區、非法集資重點案件處置工作幫助債權人挽回經濟損失7.7億元，群眾紛紛點贊。
歷史遺留問題，矛盾積累時間長、
牽扯麵廣、影響力大，
解決起來吃力不討好。
但如果久拖不決，就會小事拖大、
易事拖難，將嚴重影響穩定，
阻礙發展。
對待歷史遺留問題，
我們不迴避、不推託，
緊緊圍繞事要解決這一核心，
以釘釘子的精神
一件一件推動問題解決。
奔著痛點去，
著力解開風險防控上的疙瘩。
非法集資案件、問題小區、群體性信訪事項三大類歷史遺留問題，是影響新沂社會穩定的最大痛點，也是風險防控最難啃的硬骨頭。對此，我們強化系統思維，將歷史遺留問題處置工作，列入市委、市政府年度實施的“363”重點工作，深入開展遺留問題攻堅行動，集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，集中了結一批長期積累的信訪案件，集中化解一批不穩定因素，為新沂加快發展創造良好的社會環境。
盯準堵點疏，
著力解開利益訴求上的疙瘩。
一是換位思考，尋求最大公約數。長達7年的永恆非法集資案，涉及金額大、人數多。我們一手抓利益群體穩定，一手抓資產債務清算，做到二見底一公開，即資產核查見底、債權債務見底、處置工作全程公開。目前，處置工作接近尾聲，已幫助1000多名債權人挽回經濟損失7.7億元。
二是化繁為簡，找準問題切入口。把複雜的問題簡單化，是解決問題的最佳方法。馬陵山第一街區存在工程違規等多種問題，案情複雜，矛盾重重。我們核查釐清相關債權債務關係，明確房屋交易的合法性，處置工作柳暗花明、峰迴路轉。目前，105戶購房村民的合法權益得到了保障，群眾的差評變成了點贊。據統計，新沂45件群體性信訪事項，已經成功化解42件，年底前將全部化解到位。
三是綜合施策，打好處置組合拳。新沂有22個遺留問題小區，涉及1.155萬戶居民，因特定的歷史條件及未能按時繳納稅款等原因，住戶房屋不動產權證一直未辦理，部分小區仍在使用臨時用電，我們召集多部門研究會辦，開設綠色通道解決小區手續不完備問題。通過財政獎返、費用減免等途徑，解決欠繳稅費問題。公檢法介入依法追繳開發商資產，著力解決資金問題。同時，共同商議解決小區消防和供電新老規範衝突問題。至此，19個遺留問題小區工作基本完成，4500戶居民拿到了期盼已久的不動產權證。
突破重點推，
著力解開發展穩定上的疙瘩。
堅持重點突破，找準問題的關鍵和節骨眼所在，突出抓好具有撬動性的事項，以重點環節的突破帶動全局問題的解決。一方面，堅持綱舉目張，以重點突破帶動整體突破。新沂非法集資案件涉及爛尾樓盤9個，我們抓住樓盤續建這個核心，想盡一切辦法做好債權人和購房者的疏導工作，利用一切手段尋找綜合實力強的房地產企業，加快推進樓盤續建工作。目前，已有4個爛尾樓盤續建完工，多年來難以處置的遺留問題得到徹底解決。另一方面，堅持舉一反三，以局部治理促進全局治理。我們總結髮現，導致產生遺留問題的五大成因，是行政不規範、監管不到位、化解不及時、處置機制不健全、法治意識不強。為此，我們舉一反三、抓實整改，堅決堵塞漏洞、消除盲點，全面提升社會治理水平。
壓實責任鏈，
著力解開工作作風上的疙瘩。
在推進問題解決中，我們創新實施“三個一”工作機制。一是領導包掛一抓到底。新沂實行領導包案、限時辦結制，按照一個問題、一名領導、一套方案、一抓到底原則，定領導、定部門、定時間、定獎懲，把任務落實到責任領導和責任單位，匯聚瞭解決問題的合力。二是專人專班一擔到底。建立“1+3+N”工作模式，即每個案件的工作組由1名組長、公檢法3人小組和若干業務人員組成，通過專人專班、跟蹤處置，有效提升遺留問題處置的專業化水平和工作精準度。三是全程跟進一督到底。實行月彙總、月通報，用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，鼓勵引導廣大幹部在面對遺留問題時不退縮、敢擔當，全力以赴把當前面臨的問題解決在當下，把歷史遺留矛盾變成歷史，交出一份群眾真正滿意的答卷。
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