交通路網是城市運行的“血管”，如何讓城市的“血管”更通暢，緩解道路通行壓力?這是百城建設提質工程的題中應有之義，也是為了方便老百姓出行。我市公安交警部門運用現代技術手段，打出“組合拳”，請看——
交通治堵，讓城市“血管”更通暢百城提質看“城變”
城市俯瞰。(記者 王小彤 攝)
01
我市道路擁堵現象明顯改善
本月主城區平均擁堵指數較7月下降6.61%
記者：高咪
建設城市智慧交通，嚴查交通違法行為，主動破解交通堵點……11月24日，記者從市公安局交警支隊瞭解到，自10月開展交通治堵工作以來，我市道路擁堵現象明顯改善，據百度交通大數據分析統計，本月我市主城區平均擁堵指數為1.13，較7月下降6.61%，平均速度為43.25千米/時，較7月上升12.16%。
據瞭解，按照全省、全市百城建設提質暨文明城市創建工作要求，市公安局交警支隊召開了全市治理交通擁堵工作部署會，會議明確提出整治交通擁堵“十大重點”，制訂《全市公安機關城市交通管理治堵行動實施方案》(以下簡稱《方案》)，從2018年11月1日至2019年11月1日，開展為期一年的城市交通管理治堵行動。
按照《方案》要求，我市公安交警部門與住建、文明辦等部門協作，推進道路整治提升、交通秩序整治、禮讓斑馬線、電動自行車和老年代步車治理等工作。具體包括：綜合滾動摸排治理，主動破解交通堵點。打造5條嚴管示範路、10條嚴管示範街，路面懸掛提示標牌，加強綜合整治。強化動態交通管理，嚴查突出交通違法。重拳治理“三駕”“三亂”“兩闖”“兩線”等交通違法行為，重點整治路口機動車不禮讓斑馬線，機動車逆行、非機動車越線停車、闖紅燈、逆向行駛和行人不走人行橫道線等路口違法亂象。
推進智慧交通建設。我市強化交通指揮中心實戰化職能，依託視頻監控系統、電子警察系統、互聯網大數據平臺等，推進智慧交通建設。打破“信息孤島”，深挖海量數據，提高城市交通綜合分析和管控能力。啟動在線交通事故快處快賠處理系統，提高市區道路交通事故的快速處置率、現場違法處罰率等，目前，遠程處置引導當事人自行撤離現場日均110起，快撤率已達70%，有效避免小事故造成大擁堵。
“按照市政府大力發展公共交通規劃，我們正在部分道路上設置公交車專用車道，在車道沿線安裝攝像頭，對一些違法行為進行抓拍。同時我們在道路緣石上或道路邊緣施劃黃色禁停標誌，在黃線範圍內停車被攝錄會受到相應處罰。另外，我市在部分路段設置了機動車單行交通，在全市多數路口設置直行待行區、左轉待行區，不浪費一寸道路資源，通過交通組織優化，不斷提高道路通行效率，也更加方便了群眾出行。”市公安交警支隊指揮中心民警宋麗娜告訴記者。
據悉，11月底前，市公安交警部門還將組織開展交通信號和交通技術監控設備排查治理，要求電子監控完好率動態保持在90%以上，進一步完善智能交通信號控制系統，併合理設置專用車道和伸縮護欄，綜合運用單行、禁左、循環交通等辦法，確保安陽市總體路網運行順暢。
安陽市交警支隊2018年市區道路管控網格劃分示意圖(安陽市公安交警支隊)
02
定位 快速 優化
網格化勤務來助力
記者 高倩
很多人都聽說過“河長制”“社區網格員”，如今一些街區的交通管理工作也開始實行網格化管理。11月25日，在市公安交警支隊指揮中心，記者瞭解到，實行網格化管理以來，民警出警平均速度縮短為3.27分鐘，速度提高了近4倍；接處警有效反饋率98.8%，群眾滿意率100%。
什麼是網格化勤務呢?市公安交警支隊指揮中心負責人王攀解釋，今年3月以來，他們根據市區的交通流量、執勤警力、交通擁堵、亂象點段分佈等情況，將市區主城區的街區劃分成若干個網格，並根據每個網格的交通流特點，設置了高峰勤務、平峰勤務、節假日勤務、夜間勤務、特殊勤務等勤務模式，每個網格由民警和一定數量輔警構成，負責責任區的交通管理工作。
在該指揮中心，記者在電腦上看到了一個綠色的線路圖，這不是普通的地圖，而是出勤民警的實時工作路線軌跡，是網格化勤務管理對民警工作量考核的一部分。“7月22日，網格化勤務在全市鋪開，我市主城區共設置20個網格。除了監督民警出警時行駛的位置、速度等具體情況，每個網格都會根據交通事故、擁堵指數、三輪車治理效果、日常巡邏等工作內容進行全方位考核，並通過嚴格的考核，實現定崗定責，為群眾創造更加優良的交通環境。”王攀告訴記者，實行網格化管理有助於交通組織優化、調節勤務時間等，比如，原本交警的下班時間是18時，一旦所負責的區域在晚高峰出現擁堵，系統會自動將下班時間調整為20時。
圖為指揮中心的調度崗。
03
監控 分析 調度
最強“大腦”來指揮
“如果說交警支隊是交警的情報中心，這裡就是交警支隊的情報中心。”11月25日，在市公安交警支隊指揮中心，負責人王攀指著大廳裡的大屏幕感慨，以前是群眾來電投訴交通發生擁堵現象，如今，從發現擁堵到民警到達現場不超過5分鐘。
王攀告訴記者，指揮中心設置了綜合研判崗、指揮調度崗、交通控制崗、違法抓拍崗等工作崗位。在這裡，他們通過全市攝像頭的監控與高德、百度交通大數據分析平臺，可以看到全市各路口的即時路況信息，如果道路發生擁堵，系統會自動發出擁堵警情提示，指揮調度崗收到警情後會及時指揮執勤大隊進行處置。此外，指揮中心每小時還會將擁堵路段的情況發送給交通廣播，通過廣播播報，提醒市民科學選擇出行線路，避免道路擁堵加重。在出現長時間擁堵時，指揮中心還能對擁堵路段周邊的交通信號燈時長進行調控，改善道路擁堵狀況。
“調查研判崗的民警負責做好交通大數據處理，他們會將系統蒐集來的道路交通信息進行彙總、分析，得出交通分析結果。比如，在高考、安陽橋廟會、航空運動文化旅遊節等重要活動或節日期間，調查研判崗會形成一個科學的預判，科學分佈警力，提前做好預案，盡最大努力減輕道路擁堵，維護交通秩序。”王攀說，不僅如此，他們還對我市“三圈”“三區”等重點區域的交通流量特點、交通違法特點、交通堵點亂點、交通事故特點進行分析，得出一段時間內最容易發生擁堵的路段和最容易出現事故的路段、時段，制訂專項管理預案。
據瞭解，指揮中心派出警力後還會通過摩托車、對講機上的定位系統，監督民警的出警軌跡，計算出警時間等，全方位監督、考核執勤民警是否在崗，是否有效處理警情。指揮中心還設有事故處理平臺，可以通過高效處理輕微交通事故、高效理賠緩解因輕微交通事故造成的道路擁堵。
圖為城市一角。(記者 郭家吉 攝)
04
讓文明出行成為習慣
記者 高咪
城市道路猶如人體血脈，一旦堵塞便會癱瘓。 近年，為緩解日益嚴重的城市交通擁堵問題，我市採取多種方法，有效地改善了城市的交通環境。對於城市道路環境治堵，網友怎麼看?11月25日，記者採訪了一些網友，看看他們對城市交通變化以及對讓城市道路更暢通有何建議?
網友“軍的”發現了城市交通的變化：“如今，我市很多路口的分流島都設置了右轉專用道，這樣分流了很多的車輛，這些專用道就像一個實時的交通燈，指揮車輛有序通行。”
“以前，每天上下學高峰期，學校門口堵得不能走。如今，這裡一到高峰時段，就會有交警在這裡執勤疏堵，車輛比原來更有序了。”網友“張靜”的孩子在平原路附近一家小學讀書，對於身邊交通狀況的變化，她表示比較滿意。
暢通城市“血脈”，除了應該增加城市道路通行能力，還需要增加公共停車位，讓車有處可停。網友“雯雯”說：“今年，我市很多道路兩側都新增了停車位，有的道路路口還專門開闢了停車場，這對於緩解城市交通擁堵，起了一定的作用。”
“治堵的重要途徑之一就是構建綠色交通體系，讓更多市民選擇公交車、公共自行車、步行等綠色出行方式。”對家住文峰區安惠苑小區的“咪咕”來說，已經習慣了騎公共自行車的綠色出行方式。“騎‘小綠’出行，既不會遭遇堵車，還鍛鍊身體，綠色環保。”“咪咕”說。
“在我看來，治理城市擁堵，每個市民都應做到文明出行，遵守交通規則，不給城市交通添堵。”網友“李”表示，“例如，無視交通信號燈行駛、過馬路闖紅燈等，這些不文明的行為，不僅影響了道路通行速度，而且很危險。”在網友“李”看來，作為城市的一分子，也應該是一名交通參與者，我們應該從自己做起，改掉交通陋習，讓和諧禮讓、文明出行成為習慣。”
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