在历史长河中，三年很短；在发展征程中，三年已可以绘制一张绚丽多彩的蓝图。2015年6月4日，经省政府和省编委批复同意，常州经济开发区挂牌成立，从此，一粒创新的种子在这里播下，一趟发展的列车从这里驶出。

承载着历史的使命与荣光，常州经开区在市、区两级党委政府的坚强领导下，以打造国家级经济技术开发区为目标，牢牢把握产业转型升级和东部新城建设两大核心任务，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高层次招商、高水平服务，按照“三步走”发展战略，全力实施加快发展三年行动计划，全面奏响了“建成全市体制机制创新先行区、高新技术产业集聚区、生态文明示范区、产城融合样板区”的四大发展乐章，以如椽大笔书写着恢弘壮阔的时代画卷，逐步成为一片产业集群、资源集聚的热土，一个承载希望、成就梦想的摇篮。

回首三年

东部新城崛起

三年来数字印证成绩

三年来，我们致力稳增长、促发展， 综合实力实现大跨越，创造了彰显优势 的经开新速度。数字印证成绩：

地区生产总值、规模以上工业总产值、工业开票销售收入实现百亿级增长，分别增长146亿元、137亿元、400亿元；一般公共预算收入三年翻一番；固定资产投资等7项指标实现年均两位数增长，以全市4%的地域面积实现了9%的一般公共预算收入、12%的地区生产总值和18%的工业开票销售收入，发展势头更加强劲、运行质态大幅提升。

荣誉彰显成效：汇集规模以上工业企业573家，高新技术企业114家，行业“隐形冠军“”单打冠军“科技小巨人”企业30余家，产销超百亿元企业3 家，荣获“中国工业大奖”国家科学技术进步奖”等多项国家级荣誉称号，龙头企业引擎作用凸显， 区域综合竞争力不断增强。

三年来重点产业平稳增长

三年来，我们全力调结构、抓转型，项目建设实现大突破，构建了质态良好 的产业新体系。重点产业平稳增长：

轨道交通装备制造进入国内第一方阵，为“复兴号”惊艳亮相印上了“经开符号”；

智能微电机产业智造态势不断凸显，营收占全省20%以上；新型特种材料产业小巨人云集，在细分市场引领世界潮流。重大项目积蓄后劲：持续开展产业链招商、靶向招商，成功招引超百亿元项目1个，超10亿美元项目1个，超5亿美元项目1个，超30 亿元项目4个，

经开区成立以来，累计开工建设重点产业项目162个，实现有效投入408亿元，94个项目已竣工投运。平台载体不断夯实：以八大专题产业园区为核心重构经济版图，轨道交通产业园一期、新材料产业园正式开园，40万平方米标准厂房拔地而起。轨道交通、智能微电机、强化木地板产业基地勇摘国家级“金字招牌”，为产业蓬勃发展提供了强力支撑。

三年来精准发力强基础

三年来，我们大力强基础、提品质， 城乡面貌实现大变样，打造了日新月异 的品质新家园。精准发力强基础：

按照“一心、两轴、三片区”的蓝图稳步推进新城建设，开工新建道路24条，潞横路、漕上路等8条主干道路建成通车，一张“纵贯南北、横连东西、常锡一体

实施运河“四改三”、机厂河水利枢纽等一系列防洪工程，七大防洪包围圈基本形成，大汛易淹易涝历史即将彻底改写。

精致布局优品质：白金汉爵大酒店顺利开业，红星爱琴海购物公园年底即将开放，华润地产等优质项目集聚落户，商圈经济、楼宇经济焕发活力。

戚墅堰运河公园、天虹大明1921创意园建成开园，具有民国风情的大运河文化带绽放光彩。

精细管理塑新貌：积极开展“五整治五提升”和交通干线沿线环境综合整治五项行动，城市面貌更加整洁。

与华为合作建成“智慧经开·视频云”，全要素网格化社会治理稳步推进“智能化、精细化、网格化”的综合治理新格局加快形成。

三年来谱写稳定和谐的“民生乐章”

三年来，我们倾力补短板、增福祉，幸福指数实现大提升，谱写了稳定和谐的“民生乐章”。把生态治理作为最大民生工程，全力推进大气污染防治行动和“263”专项行动，深入实施“537”生态建设专项任务。

超额完成“两减”任务，提前实现化工、印染企业关停目标。前杨、横林、横山桥污水处理厂实施提标扩容改造， 完成企事业单位污水接管1600家，累计新建污水管网140公里，建设速度、规模在全市领先。把城乡环境作为最大民生关切，完成黑臭河道整治36条、河道清淤疏浚61条，常态化科学调水活水机制逐步健全。

启动三山港生态廊道规划， 中央花园廊道一期、宋剑湖湿地保护提升工程加快推进，累计“补绿添绿”13000亩。

把基本公共服务作为最大民生普惠，集团化、合作化办学取得突破，与常外、局小、宋庆龄幼儿园等一批优质名校教育资源合作办学，省常中分校、经开区小学、东城幼儿园等一批学校建成投用，潞城街道创成全国社区教育示范街道； 第七人民医院一期竣工运行，横山桥卫生院改扩建加快推进，横林医院、遥观卫生院分获国家级、省级荣誉称号，公共服务更加健全均等。

三年来做好“加法”建体系

三年来，我们着力抓改革、破难题， 创新活力实现大迸发，闯出了先行先试 的发展新路径。

做好“加法”建体系：强化顶层设计，实施改革创新三年行动计划，改革的主体框架基本形成，“设计图”和“施工图”更加清晰。

做好“减法” 提效能：

做好“乘法”激活力：以全省唯一获批金融改革试点开发区为机遇，深化金融改革释放资金引导效应，累计新增上市企业4家、新三板企业9家，各金融机构对经开区制造业信贷比列全市第一，资本市场的经开区板块加速崛起。以农村土地三项制度改革为抓手深化土地管理利用，雷利电机成为全国以出让方式取得集体经营性建设用地使用权第一股。

做好“除法”除顽疾：大力推进生态建设、财政管理体制等一系列改革创新，着力化解在生态文明、债务风险管控等方面的问题，以改革的实际成效塑造高质量发展新优势。

展望未来

发展质量更高

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今年5 月1 日正式施行的《江苏省开发区条例》为我们未来的发展指明了前进方向。对于经开区而言，仍将坚持高质量发展，以改革创新为主线， 求真务实、狠抓落实，不断提高在全省开发区中的排列位次，努力在创建国家级开发区的征程中迈出更加坚实有力的步伐。

进一步厚植高质量发展优势

在特色发展之路上越走越好。深入贯彻“一特三提升”发展理念，以建设高质量工业明星城市为指引，围绕先进轨道交通装备、新型特种材料和智能电力装备三大主导产业，继续做大做强做优轨道交通、绿色家居专题园区，推动微特电机、地板等传统行业更新升级，积极打造带动力强、行业领先的支柱性产业集群。全面加快新旧动能转换，实现增量崛起、存量变革，不断推动产业结构由中低端向中高端迈进。全力搭建一批有影响力的行业载体和活动阵地，加快提升项目孵化、转化、产业化能力水平，努力促使具有经开区特色的产业生态支撑力更足、竞争力更强。

进一步提升高质量发展内涵

在魅力发展之路上越走越快。抢抓“长江经济带”“扬子江城市群”等重大战略机遇，充分发挥城际铁路、高速公路“十”字通道优势基础，加快打造成为承东启西、接南纳北的综合枢纽。紧紧围绕人民对美好生活的向往，坚持扩大城市功能覆盖与打造精品相衔接，大力发展主题街区和楼宇经济，全面提高教育医疗等公共服务共享水平。以“智慧经开·视频云”项目为载体，全力加快智慧城市建设，为东部百姓创造更加美好的人居环境。将弘扬传统文化与乡村振兴战略、大运河文化带建设等结合起来，有效提升经开区运河公园建设水平，为塑造高质量旅游明星城市“增光添彩”。

进一步夯实高质量发展基底

在绿色发展之路上越走越稳。坚持把生态文明建设摆在压倒性位置，严守生态红线、补齐环境短板，通过集中治理，使水、大气、固废等环境方面的突出问题得到有效解决，城乡环境面貌得到根本性改善；以三山港生态廊道规划建设为重点，系统谋划三山港两侧产业结构调整、生态环境改善、美丽乡村建设和城镇开发利用，精心打造板块相连、片区相接的生态创新中轴； 以亩产、创新和绿色指标论英雄，推动化工、电镀等高污染、高耗能行业向绿色循环方向发展，引导资源要素向高效优质产能集中，让GDP 的“含金量” 和“含绿量”明显提升。

进一步释放高质量发展活力

在创新发展之路上越走越宽。紧紧围绕市委“系统集成先行先试”的要求，加强顶层设计和统筹协调，科学配置各方面资源，加快深化行政管理体制、土地管理、金融创新试点区、干部人事制度等关键领域的改革，努力实现管理运行高效能、经济发展高质量、资源利用高效率、社会服务高水平、队伍建设高活力。充分发挥各类改革试点的示范带动作用，打破拖累发展的坛坛罐罐，加快补齐发展短板，努力把探索变成经验，把“试点”变成“示范”，把先行先试做成金字招牌，使更多领域的工作能够形成特色、多作贡献，走在全市乃至全省前列。

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