非公企業清廉建設怎麼抓?杭州這樣做

眼下,在建設國際一流營商環境暨爭創民營經濟高質量發展示範區的動員會上,杭州再次吹響了非公企業清廉建設的集結號。

近年來,民營經濟已成為杭州經濟的主體力量,杭州民營經濟實力位居全省首位,500強民企數量位居全國第一。為服務保障非公有制經濟持續健康發展,杭州市積極探索和大膽實踐,加強非公企業清廉建設。

今年9月,杭州市紀委出臺《關於加強非公有制企業清廉建設的意見》,明確按照哪裡有黨組織、哪裡就有紀檢工作的原則,建立健全非公有制企業紀檢組織。

以杭州市高新區(濱江)為例,該區現有925個已建黨組織的企業,全部建立了紀檢組織,其中,46個建立黨委(含7個園區黨委)的黨組織,全部建立紀委並配備專職紀檢監察干部共計63名,其他各級黨組織均配備專職紀檢委員。

推進非公有制企業的清廉建設,形成風清氣正的企業環境,不僅關乎公共利益,也關乎企業的健康發展。在杭州,除了阿里巴巴集團建立“廉正合規部”外,吉利集團、五洲管理公司等都根據企業自身屬性,厚植清廉基因。

吉利集團:鑄“紅色引擎” 打造企業合規文化

每一個吉利人都知道,吉利集團有一首歌叫《為了一個美麗的追求》,早在十多年前,集團董事長李書福就將“清廉”二字寫入了歌詞中。

近年來,吉利集團連續7年進入世界汽車500強,已經進入發展快車道,清廉一直植根於吉利的企業文化中。

“企業風氣搞壞了,企業就垮了。”李書福表示,反腐倡廉合規是企業基本生存之道。

集團黨委本著“發現問題是好事,解決問題是大事”,把“問題文化”和“合規文化”納入吉利四大文化體系中,認真查找廉潔護企、依法治企中存在的薄弱環節和問題。

基於此,吉利集團成立紀檢督察辦公室和合規辦。合規辦主要抓教育引導,預防為主;而紀檢督察辦,則以事後查處為主。“每年兩次,所有公司高管都要向董事局、黨委述職述廉。”吉利集團黨委副書記、紀委書記封飛行表示,會上的批評與自我批評,絕不是“紅紅臉、出出汗”就能輕鬆過關的。

除了查擺自身問題,吉利清廉建設遍及全供應鏈,延伸到上下游合作伙伴。10月26日,吉利集團合規辦、杭州灣公司合規辦組織召開了“寧波遠景衝壓線壓力機項目”中標單位約談會,向業務單位重要崗位負責人介紹集團合規文化,雙方簽訂《履約承諾書》,並重申吉利為清廉建設制定的《誠信自律特別條款》。

在繃緊“自律弦”的基礎上,吉利修訂完善6項廉潔護企、依法治企管理制度,全天候運作2條綜合、7條專業舉報熱線,與相關單位聯合作戰,以零容忍的態度,從嚴查處違紀違法行為。十多年來,吉利查處內部案件數百起,查處副總經理以上幹部數十人,挽回經濟損失數億元。

恆生電子:建“紅色指數” 助推風控意識深化

個稅如何調整?企業負擔是否會增加……今年9月,一場“圓桌會”在恆生創新體驗中心組團展開——恆生電子組織邀請區稅務局相關負責人,就稅收政策向參與共建的企業答疑解惑。

像這種涉及政策法規解讀、信息安全業務交流的共建活動,恆生電子每季度至少會舉辦一次。

作為最早落戶高新區的企業之一,恆生電子早在2000年,就在高新企業中率先成立了黨委,目前黨員數在員工總數中的佔比近20%,管理層中的黨員比例更是高達48%。

恆生電子是國內領先的金融軟件服務商,正是基於信息行業屬性,“近年來,企業通過推動合規風控合法經營、信息安全嚴密管理、廉潔法治民主建設等,著力發揮‘紅色指數’的清廉引領作用。” 恆生電子黨委書記周峰介紹道。

據悉,恆生電子在2015年設立了合規風控部,經調整,組建法務合規部,並制定完善了《創新業務合規評估指南》等制度12個。合規部門的設立,早於證監會的相關管理要求,“就這一點來說,我們是具有一定的前瞻性的。”

除了制度和組織建設,在恆生,致力於企業文化建設的“恆生學院”通過線下組織、線上學習的方式,將抓推信息安全的“種子”,播撒到了每一位員工的腦中、心中。據介紹,恆生學院每個月都會推出一系列課程,包括網絡安全、互聯網安全測試、新規解讀、技術培訓進階和技能考核等等。

五洲管理:立“紅色標尺” 構建清廉建設標準化

進入四季度,針對企業在深圳大鵬新區人民醫院的項目,浙江五洲工程項目管理有限公司的高管正在忙於對業主及參建單位進行“滿意度”回訪及調研,內容包括項目推進過程中是否廉潔,安全管理是否到位,團隊建設是否滿意等。據該企業黨委副書記王宇超介紹,公司黨委著手清廉建設標準化的打造,目前就在這個項目上實施推進。

浙江五洲工程項目管理有限公司落戶高新區(濱江),是一家集建設管理諮詢與工程實施於一體的綜合性、一站式品牌服務商。“項目工程建設中廉潔風險易發、高發,會給企業進步帶來阻力。”

堅持“廉潔是最好的信用”的企業價值觀,五洲管理成立了廉潔委員會,制定了廉潔管理“十不準”制度,對於一些重大項目,還設立了廉潔保證金制度,杜絕員工的灰色收入。

就拿位於高新區(濱江)的中國動漫博物館工程來說,在整個工程建設管理過程中,除了嚴格遵守“十不準”制度,五洲管理始終都保持著辦公、住宿、就餐“三獨立”。該企業黨委副書記王宇超說,這樣的舉措,就是為了避免“吃人家的嘴軟,拿人家的手短。”

值得一提的是,自2012年公司成立紀委以來,企業一直注重項目本地化的反腐倡廉共建活動,今年還邀請了高新區(濱江)機關部門,開展廉潔主題教育培訓,進一步強化員工自身廉潔意識,提升整體廉潔氛圍。

正是由於秉承“強黨建促發展”的理念,企業通過構建清廉建設標準化,促進自身的快速發展,取得了可喜成績。近年來,該公司先後獲評全國企業黨建工作先進單位、全國優秀監理企業、全國誠信建設示範單位等。 (來源:中央紀委國家監委網站 )


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