美國知名智庫大西洋理事會(Atlantic Council)研究員Patricia Thomas於2018年11月30日撰文
1994年正式生效的北美自由貿易協定（NAFTA）就把美國、墨西哥和加拿大的經濟緊密聯繫成一個整體。此後，它就成為了北美經濟的關鍵軸，也擴大了北美自由貿易區在世界市場上的競爭力。
幾乎25年之後，一個更新的、更適合現代的多邊貿易協定由三個國家的領導者——美國總統川普和墨西哥總統安拉圭·潘尼亞託、加拿大總理特魯多於11月30日在阿根廷布宜諾斯艾利斯G20峰會的期間簽署。
川普稱之為一個“真正有突破性的成就”。《美國-墨西哥-加拿大貿易協定》必須要被美國國會通過批准，即便是在1月份民主黨人控制了眾議院的情況下。
什麼是《美國-墨西哥-加拿大貿易協定》？
《美國-墨西哥-加拿大貿易協定》是雙方超過一年的關於使《北美自由貿易協定》更新和現代化的協商談判的結果。在8月份宣佈美國-墨西哥雙邊貿易協定之後，加拿大在最後時限9月30日的前幾分鐘內，旋即加入了這個協定，形成了一個三方協定。
《美國-墨西哥-加拿大貿易協定》和《北美自由貿易協定》有何不同？
儘管很多條款還是和之前保持一致，然而有一些關鍵的變化和出現了一些新條款，這讓《北美自由貿易協定》和《美國-墨西哥-加拿大貿易協定》有所不同。以下就是其中一些最大的變化：
農業：《美國-墨西哥-加拿大貿易協定》在第三章第10條下囊括了一個全新的農業生物技術條款，像是基因編輯的新科技，這不僅對於食品和農業影響巨大，對人類健康也至關重要。
汽車：第四章出現了更多的初創規則，如要求至少75% 的汽車量在北美製造，此前《北美自由貿易協定》的數字是62.5%；還有，至少40%-45%的汽車產量必須由每小時薪水不低於16美元的工人制造。這條直接瞄準的是墨西哥的汽車產業，因為美國和加拿大的工人早就能掙到那麼多了。
奶製品： 囿於第3章規定的美國-加拿大的雙邊聯合，加拿大取消了它在國際上飽受爭議的“class 6”和“class 7”的乳品定價協議，之前在它的保護下，它可以向全球市場傾銷牛奶成分，像蛋白質濃縮物（黃油）、脫脂牛奶和全脂奶粉。
數字科技：第19章關於數字貿易的條款包括了：保證數據（包括私人信息）的跨境流動；有針對性地預防第8條和12條規定的數據的強制執行本地化。
爭端解決：爭端解決機制集中於貿易救濟方式，例如反傾銷和反補貼稅的規定沒有變化，但是投資者—國家爭端解決機制將會分步驟在加拿大逐漸完全開展，而對於墨西哥作了明顯縮略（只在特定的部門，像是油氣、基礎設施和電信行業進行）。
勞動：在《北美自由貿易協定》中，勞動基準不在正式的貿易協定文件中而是附加在一個補充協議《北美勞工合作協定》(NAALC)中，他們現在被囊括在《美國-墨西哥-加拿大貿易協定》的主體中，即第23章內。
接下來還有什麼？
他們沒有為批准該項協定設置最後期限。然而，根據《貿易促進授權法案》，在11月30日簽署《美國-墨西哥-加拿大貿易協定》之後，美國國際貿易委員會就開始了105天的倒計時，它需要在此期限內完成並提交它關於該協定的經濟影響分析的報告給國會，那份報告將至遲於3月中旬提交。要實施立法的話，在提交之後，首先要通過內務委員會審核，由全體眾議院表決，然後才能送達參議院。
川普政府也需要向國會提交多份文件，包括：協定的最後定本；政府法案的聲明，其中要包括對美國法律作出改變的細節；法案實施草案，由有立法權的國會最終表決。如果還有進一步的小修小補，批准的進度還會進一步拖慢。
這個時間線已經拖得夠長了，最大的可預見到的遲延有可能會發生在關於勞動的條款上。共和黨的國會議員公開表明了反對23章的條款，因為它涉及僱傭性別歧視。然而，國會民主黨人卻暗示他們想要一個更強大的、執行力更大的勞動基準法。
與此同時，《北美自由貿易協定》仍然在位，這讓川普無法有任何行動。北美的投資當然很大程度上取決於當前的新協定的進展，因此需要對國會施壓，促使其支持新協定的批准通過。
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