湖北黄冈党政“三大员”领衔解决“老大难”

继摩尔城重大火灾隐患整改完成后,近日,湖北省黄冈市珠明山社区陆家咀群租房重大火灾隐患整改已基本到位,黄冈市人民心中的老大难问题终于得到了圆满解决。

中办、国办出台《地方党政领导干部安全生产责任制规定》后,今年8月,湖北省黄冈市出台了《黄冈市党政领导干部领衔整治重大安全隐患制度》。

《制度》规定,各县(市、区)党委、政府和分管安全的领导,每年各领衔整治1处重大安全隐患。

《制度》出台后,黄冈市委书记刘雪荣领衔摩尔城重大火灾隐患的整治;黄冈市市长邱丽新领衔烟花爆竹零售店“前店后宅”“下店上宅”的整治;分管安全生产的市委常委、常务副市长张社教领衔珠明山社区陆家咀群租房重大火灾隐患的整治。

这3处重大安全隐患各有各的特点,但都是需要多部门协调配合、矛盾纠纷复杂集中、需要政府投入而且长期又得不到解决的重大安全隐患。

市委书记组织成立专班

十几个部门合力除患

黄冈市黄州区摩尔城的建筑结构是住宅,但其商住两用、小区消防通道不畅、楼内没有逃生通道,火灾隐患突出,曾被列为公安部挂牌督办的10处重大火灾隐患之一。由于涉及的部门较多,隐患迟迟得不到整改。

“这个小区低楼层是商铺,高层是住宅。所以在3层以下还有逃生通道,往上就没有了。小区靠公路边那栋楼整面都是广告牌,这些广告牌都是用泡沫塑料、木板等易燃材料制成的,一块广告牌起火,将毫无遮拦直接烧到顶层。我们曾多次组织整改,但是小区居民百般阻拦,所以一直没法解决。”黄冈市消防支队相关负责人介绍。

据悉,小区住户664家、商户241家,其中,由住宅改变性质成为商用的有89家。楼里有宾馆、儿童培训场所,还有上百家其他经营性场所,包括餐饮、卖场、电玩、网吧等。

市委书记刘雪荣组织黄州区十几个部门,成立了十几个专班,相关部门抽调精兵强将驻点整治。消防部门查封不符合条件的宾馆、培训机构、酒店,增设公共消防设施。城管部门拆除违建广告牌、整治占道经营、配合打通消防车道。质监部门负责电梯安全整治。住建部门组织供电部门规范电气线路铺设,改造配电供电设施,组织供水部门铺设消防水管,增加水压,组织天然气公司开展燃气管道检修。房管部门落实公共电梯设施维护经费。工商部门依法吊销无证无照商户。安监部门组成督办专班巡查督办……

耗资300多万元,历时半年,近日,摩尔城所有整改项目全部落实到位。

市长、常务副市长坐镇

花炮、群租房隐患终整改

与摩尔城同时整改的还有珠明山社区陆家咀群租房火灾隐患。位于黄冈市高新区的黄冈中学与黄冈师范学院之间有一片民宅,由于临近学校,黄冈中学大部分学生及家长租住于此。据社区网格员统计,出租房共123家,租住学生家长及常住居民4000余人,出租房内无任何消防安全设施设备,主要消防安全通道被3000多平方米违法建筑物占用,一旦发生火灾,消防车辆将无法及时到达火灾现场,因此陆家咀群租房存在重大消防火灾隐患。

《制度》出台后,分管安全生产的市委常委、常务副市长张社教领衔陆家咀群租房重大火灾隐患的整改。黄冈市委、市政府主要领导多次带领高新区各部门负责人到陆家咀实地调研,决定拆除全部违法建筑,打通消防安全通道,对123家群租房存在的消防安全隐患督导整改,同时对水、电、燃气、弱电全面进行安全整改。

为了整改顺利落实,珠明山社区陆家咀群租房火灾隐患整治领导小组在黄冈中学学术报告厅召集有关群众和学生家长600多人召开动员大会,张社教作动员报告,安监部门宣读整改方案,消防部门组织大家观看近期国内发生的火灾事故宣传片。

即便如此,在拆除的过程中,仍有群众多次上访市政府、给省长信箱写信、到中央相关部门上访,动拆难度非常大。

珠明山社区制定了《陆家咀群租房火灾隐患整改方案》,并对31家违建户进行拆除包保,一对一做群众的思想工作,并对按时完成拆除的户主给予每平方米300元的搬迁费,终于全部拆除完毕。

经过近半年的努力,政府财政拿出300多万元资金整改。近日,陆家咀群租房火灾隐患整治领导小组完成了打通室外消防通道,整治“三电”线路铺设不规范,拆除影响逃生和灭火救援防盗网、广告牌、铁栅栏,清理楼梯间杂物;安装公共充电设施,规范楼梯间配电箱、消除楼梯间充电行为;整治天然气、液化气安全隐患;引导学生家长拒绝租用存在火灾隐患的出租屋,建立陆家咀群租房物业管理长效机制。

黄冈市市长邱丽新领衔的烟花爆竹零售店“前店后宅”和“下店上宅”的安全隐患整治,关闭了不合格经营户3990家,整改规范了4800家。黄冈市12个县(市、区)的党政“三大员”及市直部门领衔的121处各类重大安全隐患的整改工作都在同步进行,逐一落实当中。

《制度》规定,每年黄冈市委督查室、市政府政务督查室将县(市、区)和市直单位领导领衔整治重大安全隐患情况纳入重点工作督查内容,督促整治任务落实到位。

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