风雨兼程改革路,信访为民一路行

改革开放以来,安图县各乡镇、各部门把信访工作作为一项严肃的政治任务,安图县信访工作不断发展壮大完善,由原来的信访办公室的1名工作人员,扩大为现在的11人的信访局。机构体系不断完善,主要履行接待全县群众来访、办理群众来信,调处矛盾纠纷、维护和谐社会稳定等职能。

(一)改革创新,为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定作出积极贡献。

信访部门积极调整工作思路和方法,较好地发挥了信访工作的职能作用。广大信访干部坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,全力推进解决问题、化解矛盾。信访工作不断改革创新,为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定作出积极贡献。

——信访渠道进一步畅通。建立了信访接待室,方便群众依法就地反映问题和及时查询办理结果。严格落实县级领导信访接待日接待制度,进一步构建起了高效、便捷的反映民意的新通道。由县级领导在信访局接待室公开接待群众来访,并对重点信访积案实行领导包案,要求包案领导带案下访,会同责任单位深入分析案情、找准问题症结,分门别类采取化解措施。

——信访秩序进一步规范。各乡镇、各部门按照《信访条例》的规定,大力规范信访秩序,既规范有权处理信访问题部门的工作行为,又规范信访人的信访行为。通过健全和完善科学规范的接谈、受理、交(转)办、解决、回复群众信访事项的工作规则,用制度确保了信访事项及时进入程序,得到妥善处理。教育和引导信访群众以理性合法的方式表达个人诉求,目前,一个“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序已经基本形成。

——责任主体的责任进一步强化。各部门特别是有权处理信访问题部门不断强化工作责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的责任体系,使信访工作成为一项重要工作摆上了各级党委、政府和相关部门的重要议事日程,解决了一大批单靠一个部门解决不了或解决不好的信访突出问题。强化有权处理信访问题责任主体的责任。

——信访形式进一步转变。大力推广“县长热线”、“县长信箱”等做法,推行“网上信访”,推动了“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序的形成,构建起了高效便捷的反映民意、受理民诉、纾解民困的新渠道、新平台。同时,各乡镇、各部门普遍公布了信访工作机构的通信办法、接待时间和地点,改善接待场所和接待条件,对群众来访坚持文明接待,对群众来信认真负责办理。

——坚持领导督办,使群众诉求得到及时反映和有效处理。通过对历史积案进行集中梳理,针对问题逐案排查,逐案分析,逐案解决,从而消化积案,化解矛盾。对于一些综合性信访案件,由县委牵头,会同县纪委、公安、检察院、信访等部门成立信访工作组,分别进行深入排查、研判分析和妥善化解,使信访问题取得实质性好转。

——通过信访救助、加强思想教育化解一批信访积案。对一些诉求无政策依据但生活确有困难的信访积案,通过信访救助、特困资金补助等方式,帮助信访人解决生活中的实际困难。对一些诉求不符合政策且长期无理缠访、闹访的信访积案,通过宣传法制知识,告知其违法上访的严重影响,教育其息诉息访。

(二)风雨砥砺,信访工作的方向更加清晰。

进一步完善、创新信访工作体制机制。转变“就信访抓信访、就稳定抓稳定”的思想,不断完善、创新信访工作。首先,创新“察访”联动机制,不定期下访促稳控。由局长亲自带队,到信访人家中,及时做好教育、疏导工作,主动把问题解决在最初状态,从根本上消除重访隐患。其次,创新“办访”处理机制,规范操作不反弹。坚持公开案情、诉求、办案过程和处理结果,加强与信访人的沟通交流,及时通报办理情况,反馈处理意见。第三,创新“定访”接待机制,稳控源头提时效。在乡镇、社区设立信访办公室,配备专兼职信访工作人员,保证群众来访有人接,反映问题有人办,将信访问题吸附在当地,化解在当地,减少越级访数量,结合信访信息系统,提高办案效率。

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,做好改革工作意义重大。深入贯彻中央关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见,继续打造阳光信访、责任信访、法治信访,不断提升信访工作专业化、法治化、信息化水平。围绕信访工作专业化,我们深入贯彻落实党的十九大关于加强和创新社会治理的重大部署,创新机制方法手段,不断加快信访工作专业化升级步伐。围绕信访工作法治化,我们深入贯彻落实中央关于全面依法治国的要求,加快信访法治化建设,抓好中央加强信访法治化建设意见的落实,真正把信访纳入法治化轨道。围绕信访工作信息化,以智能化助力信访基础业务规范化,去破解长期以来制约信访工作发展的一些瓶颈性难题,不断提升服务群众的能力和水平。

展望未来,承担着为党分忧、为民解难历史重任的新时期信访工作,正在党和人民的无限信赖和期许中扬帆远航,续写新时代信访工作的壮丽篇章。


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