新版國家基本藥物目錄增加165種,部分產品出口退稅率提高,河北未經批准開鑿取水井最高可罰20萬……11月起，一批新的法律法規將影響我們的生活，一起來看看！
●全國
10月25日，國家衛生健康委發佈了《關於印發國家基本藥物目錄（2018年版）的通知》。新版國家基本藥物目錄在2012年版目錄基礎上增加165種藥物品種，進一步優化結構，規範劑型、規格，強化臨床必需，並繼續堅持中西藥並重，將於2018年11月1日起施行。
2018年版目錄主要是在2012年版目錄基礎上進行調整完善。增加了品種數量，由原來的520種增加到685種，其中西藥417種、中成藥268種（含民族藥）。突出常見病、慢性病以及負擔重、危害大疾病和公共衛生等方面的基本用藥需求，注重兒童等特殊人群用藥，新增品種包括了腫瘤用藥12種、臨床急需兒童用藥22種等。685種藥品涉及劑型1110餘個、規格1810餘個，這對於指導基本藥物生產流通、招標採購、合理用藥、支付報銷、全程監管等將具有重要意義。這次目錄調整新增的藥品品種中，有11個藥品為非醫保藥品，主要是臨床必需、療效確切的藥品。
財政部、國家稅務總局10月25日聯合發佈通知明確，為進一步簡化稅制、完善出口退稅政策，對部分產品增值稅出口退稅率進行調整，並自今年11月1日起執行。
通知規定，將相紙膠捲、塑料製品、竹地板、草藤編織品、鋼化安全玻璃、燈具等產品出口退稅率提高至16%；將潤滑劑、航空器用輪胎、碳纖維、部分金屬製品等產品出口退稅率提高至13%；將部分農產品、磚、瓦、玻璃纖維等產品出口退稅率提高至10%。取消豆粕出口退稅。
通知還明確，除上述規定所涉產品外，其餘出口產品，原出口退稅率為15%的，出口退稅率提高至16%；原出口退稅率為9%的，出口退稅率提高至10%；原出口退稅率為5%的，出口退稅率提高至6%。
公安部日前發佈《公安機關互聯網安全監督檢查規定》，該規定自11月1日起施行。根據規定，公安機關應當根據網絡安全防範需要和網絡安全風險隱患的具體情況，對互聯網服務提供者和聯網使用單位開展監督檢查。
公安機關開展監督檢查，可以採取進入營業場所、機房、工作場所、要求監督檢查對象的負責人或者網絡安全管理人員對監督檢查事項作出說明、查閱、複製與互聯網安全監督檢查事項相關的信息、查看網絡與信息安全保護技術措施運行情況等措施。
互聯網服務提供者和聯網使用單位有違法行為的，公安機關可以依法予以行政處罰；構成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
●河北
新修訂的《河北省地下水管理條例》規定，未經批准在地下水禁採區開鑿水井取水者，逾期不封閉的，將被處10萬元以上20萬元以下罰款。該條例將於2018年11月1日起施行。
條例同時規定，縣級以上人民政府主管部門應當依法及時公開本行政區域地下水總量控制指標和水位控制指標等相關信息，為公民、法人和其他組織參與監督地下水保護節約提供便利，並對有關投訴、舉報以及新聞媒體曝光的違法行為及時進行調查處理。
對有關投訴、舉報以及新聞媒體曝光的違法行為不予調查處理的，將由其上級行政機關責令改正，情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
自11月10日起，河北省全面推開第一批106項“證照分離”改革事項。
按照要求，河北省將做好106項改革事項的銜接落實，逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化市場準入服務等改革事項的具體管理措施，明確相關事項審批程序、工作流程和辦事指南。加快推進壓縮企業開辦時間工作，確保年底前實現全省企業開辦時間壓縮至8個工作日內，石家莊市壓縮至5個工作日內。進一步壓減工業產品生產許可證並簡化審批程序，再取消14類工業產品生產許可證。對一家企業生產不同類別產品的只發一張許可證，推行“一企一證”。2018年底前推動市場監管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋，檢查結果全部公開。
《河北省人民代表大會常務委員會關於加強揚塵汙染防治的決定》將於11月1日起施行。
決定依據有關法律法規，對涉及揚塵汙染防治的法律責任進行了延伸和細化。決定提出，建設施工、礦產資源開採和加工、物料堆放、碼頭作業未依法採取有效措施防治揚塵汙染的，由監督管理部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節較重的，處三萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令其停工停產整治。建設單位未按照本規定實現揚塵汙染物達標排放的，由監督管理部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節較重的，處三萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令其停工整治。
《河北省人民代表大會常務委員會關於進一步提升行政審批效能的決定》將於11月1日施行。決定內容主要包括推進行政審批改革總體要求、行政審批規範化標準化建設、全面推行“一網通辦”、依法減少前置和後置審批事項、清理和精簡證明事項、建立完善監督保障機制等9個方面，14項內容。
決定提出，要清理各種“奇葩”證明、循環證明、重複證明等各類無謂證明，沒有法律法規依據的一律取消，能通過現有證照來證明的一律取消，能採取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能被其他材料涵蓋或替代的一律取消，能通過網絡核驗的一律取消，開具單位無法調查核實的證明一律取消。
實施“人才綠卡”制度、設立人才發展專項資金、引進人才給予房補……將於11月1日起施行《石家莊市人才發展促進條例》石家莊市首部以立法形式保障和促進人才發展的地方性法規，在獎勵激勵、人才培養、服務保障等方面出臺了一攬子優惠政策。
條例提出，每年11月6日為“石家莊人才日”。實施“人才綠卡”制度，為持卡人在工商、稅務、金融、科研、創業場地等方面提供支持和服務。為人才在出入境和居留、戶籍辦理、配偶隨遷、子女入學、醫療保健、社會保險等方面提供服務，落實相關待遇。
日前邯鄲市交警支隊印發《關於加強主城區道路交通管理的通告》，明確了國一、國二排放標準車輛的限行規定，即從今年11月1日起，國一、國二排放標準車輛禁入邯鄲主城區。邯鄲市區各轄區大隊將對違反限行規定的車輛進行電子抓拍。
據介紹，東環路（含本路）以西、南環路（含本路）以北、西環路（含本路）以東、北環路（含本路）以南及東環路以東區域：東環路以東，人民路（含本路）以北，秦皇大街（含本路）以西，邯臨路（耒馬臺環形交叉口至京港澳高速立交橋西口路段，含本路；京港澳高速立交橋西口至秦皇大街路段，不含本路）以南區域範圍內，除節假日以外，全天24小時禁止國一、國二排放標準車輛駛入。
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