一些地方為應付中央環保督察,而採取簡單粗暴的“一律關停”等環保“一刀切”做法備受詬病。對此,環境部先是出臺《禁止環保“一刀切”工作意見》,而後將其納入深化環保領域“放管服”改革的重要內容。
環境部部長李幹傑在10月26日至27日於京召開的2018年全國生態環境系統改革工作座談會上表示,環境部將採取三方面措施深入紮實推進禁止環保“一刀切”工作。
李幹傑表示,將出臺一個更加詳盡的堅決禁止環保“一刀切”的文件,針對可能產生“一刀切”現象的環保領域和監管措施,逐一提出工作要求,壓實工作責任,同時在既查不作為又查亂作為、信息公開、信訪舉報、量化問責、規範自由裁量權等方面,制定措施,建立長效機制。
環境部還將組織兩個環保“一刀切”專項檢查。結合正在進行的中央生態環保督察“回頭看”和強化監督,把環保“一刀切”作為其中重要內容,開展專項檢查。查處通報一些典型案例,要求和督促地方嚴肅處理,並向社會公開通報,發揮警示作用。
“一些地方出現的環保’一刀切’問題,既損害了黨和國家形象和合法合規企業權益、給人民群眾生產生活帶來不便,也違背生態環境保護工作的初心和使命,更對生態環境保護工作造成了干擾,必須態度鮮明、堅決反對,嚴格禁止。”李幹傑說。
李幹傑要求,全國生態環境系統要切實將嚴格禁止“一刀切”擺在深化“放管服”改革的突出位置加以推進。
針對汙染防治的重點領域、重點區域、重點時段和重點任務,按照汙染排放績效和環境管理實際需要,科學制定實施管控措施。
在生態環境保護督察執法中,嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法,堅決避免以生態環境保護為藉口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。
對於符合生態環境保護要求的企業,不得采取集中停產整治措施。
對工程施工、生活服務業、養殖業、特色產業、工業園區以及城市管理等重點行業和領域,要出臺細化防止“一刀切”的有效措施,及時向社會發布公告。
對生態環境保護督察執法中發現的問題,應按要求制定可行的整改方案,加強政策配套,根據具體問題明確整改階段目標,禁止層層加碼,避免級級提速。
要加強對生態環境保護“一刀切”問題的查處力度,堅決遏制假借生態環境保護督察等名義開展違法違規活動,對不作為、亂作為現象,發現一起、查處一起,嚴肅問責。
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