“十三五”規劃綱要實施時間過半，各項指標完成情況如何？12月27日，《商丘市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》實施中期評估報告提請市五屆人大常委會第十二次會議審議。
主要目標指標進展總體符合預期。《綱要》設置的21項主要指標總體進展順利。12項預期性指標中，9項指標基本達到預期或超過預期進度；9項約束性指標中，7項指標基本達到預期或超過預期進度。
經濟實力高質量發展。設立總規模4.5億元的專項資金，推進175家規模以上工業企業用於“三大改造”。商丘傳化公路港三大中心投入試運行，商丘保稅物流中心進駐企業40多家，快遞服務企業業務量同比增長47.7%。市級以上農業產業化龍頭企業發展到252家。
“三大攻堅戰”全力推進。所有貧困戶基本實現每家有兩到三項穩定的到戶增收措施；建成670個扶貧車間，帶動貧困人口2.8萬人。截止到三季度，空氣質量優良天數156天；城市集中飲用水水源地取水水質達標率為100％。 對135起涉非案件和29個風險企業均制定了處置方案和保障措施。
實體經濟蓬勃發展。“十三五”規劃實施以來，三年竣工重點項目預計達到377個，完成固定資產投資4849億元。新引進恆天集團、北汽福田、神火鋁箔等一批引領企業；全市10個產業集聚區工業增加值增速為5.6％；全市9個服務業“兩區”已建成10.45平方公里，完成服務業營業收入168.16億元。
新型城鎮化步伐加快。2018年實施了中心城區199條道路項目、191個綠化項目、第六第八汙水處理廠及配套管網等項目，民生熱電等一批重大項目建成投用。15個鎮被列為全國全省重點鎮，部分特色鎮區已具維形。目前，全市棚戶區改造開工近6萬套。成功躋身中國城市品牌評價地市級百強。
重點領域改革不斷深化。積極推進“三去一降一補”。“最多跑一次”便民服務工作走在全省前列。投資項目涉及審批事項精簡到62項，削減幅度49％。我市信用體系建設綜合排名提升至全國第52名。
創新驅動活力顯著增強。全市90％以上的規模以上企業與省內外高等院校和科研單位開展了產學研合作，全市各類專業技術人員14萬人以上。
民生保障持續改善。2018年全市城鎮新增就業6.7萬人，新增農村勞動力轉移就業5萬人。中心城區7所幼兒園、25所新建中小學等教育項目加快推進。建成38所社區服務中心和153所兒童之家，提高了低保標準、補助水平及特困人員救助供養標準。
市人大常委會給出九點建議：
一，思想再解放，觀念大轉變。
二，緊盯“十三五”規劃綱要確定的各項發展目標，確保目標任務的實現。
三，在發展環境上，全力打造全國一流營商環境。
四，在轉型升級上，實現嬗變式的高質量高水平發展。
五，在促進民營經濟發展上，要有新突破。
六，堅持有序推進，確保打贏三大攻堅戰。
七，在提升科技創新能力方面，抓好平臺建設。
八，在新型城鎮化和鄉村振興戰略上統籌推進。
九，著力改善民生，推進社會進步。
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