黨的十九大以來，市委、市政府積極踐行習近平總書記視察山西重要講話精神，精準落實省委、省政府示範區、排頭兵、新高地“三大目標”，秉持“先謀後動、動則必成”的理念，以全球視野、戰略眼光和理性思維，創造性提出了“一區五帶”和“走進新時代，建設大運城”的戰略部署。這一部署既符合城市經濟發展的客觀規律，切合新時代我國經濟社會發展的總體趨勢，又契合山西全省加快發展轉型的基本要求，吻合運城自身的歷史與市情。
水利作為重要的基礎設施，在城鎮化佈局、生態環境治理、重大資源開發利用、文化旅遊發展、鄉村振興等領域的支撐作用和戰略性機遇千載難逢。“十三五”以來，市水務局圍繞“一區五帶”和“大運城”建設，認真落實新時期治水方略，按照“統籌發展一盤棋，擰成發展一股勁，謀劃發展一張圖，推動發展一體化，形成發展一條龍”的要求，因地制宜進行布點配套，以嶄新姿態擔當幹事、激情幹事、開拓幹事，確保省委、市委重大決策部署的貫徹落實。
科學謀劃，認真貫徹落實新時期治水方略。省委、市委的決策部署提出了一系列新理念、新思想、新戰略，具有強烈的時代氣息和現實針對性。市水務局作為全市經濟社會發展提供水資源支撐的保障部門，堅決落實習總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的16字治水方針，準確把握實踐要求，把16字治水方針具體化、標準化、目標化，按照市委“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”的總要求和市委書記劉志宏“要鍥而不捨地把‘一區五帶’發展佈局落到實處”的指示精神，立足“鹽臨夏”為核心區、黃河經濟帶、汾河經濟帶、峨嵋嶺經濟帶、涑水河經濟帶、中條山經濟帶和“大運城”建設，對比找差距，對標定措施，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，針對薄弱環節，完善水利基礎設施網絡，建設了一批打基礎、管長遠、促發展、惠民生的重大水利工程。
截至目前，投資5.8億元的北趙引黃二期工程順利完工,新建乾渠38公里、支渠140公里，分別新增、改善農田灌溉面積22萬畝、8.19萬畝。全省大水網重點項目——小浪底引黃工程完成投資32億元，與之配套的小水網工程全面鋪開, 待灌區工程及城鎮和工業供水工程全部建設完成後，將惠及垣曲、絳縣、聞喜、夏縣、鹽湖等縣（區）200萬人。西塬湖水庫應急加固改造和張良調蓄水源庫項目主體工程全面竣工，樊村、姚源、水泛溝、白沙河、崔家河等17座水庫實現了標準化建設，防洪能力顯著提高。
不忘初心，全力推進民生水利工程建設。習近平新時代中國特色社會主義思想堅持把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，把老百姓過上好日子作為出發點和落腳點，始終為人民代言、為人民立言。對此，水務部門堅決落實省委、市委的戰略部署，堅持以人民為中心的發展思想，著力拓展民生水利發展內涵。加快構建保障民生、服務民生、改善民生、惠及民生的水利發展格局，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。 圍繞實施鄉村振興戰略,大力發展高效節水灌溉,加快完善農田灌排體系,著力加強小型農田水利建設,不斷改善鄉村生產生活生態條件。實施尊村、大禹渡等大中型灌區擴建、續建配套節水改造、大中型泵站更新改造、農田水利配套工程,完成投資5.3億元。大力提升渠道防滲能力,配套節水灌溉設施,新建末級渠系配套工程1030公里,新增高效節水面積30萬畝,灌溉水利用係數由2016年年底的0.588提高到0.592,使全市農業實際灌溉面積達到698.7萬畝,基本實現主要農田黃河引水灌溉全覆蓋。
圍繞打贏脫貧攻堅戰，紮實做好水利扶貧工作，加快推進農村飲水安全鞏固提升，夏縣、聞喜兩縣如期實現脫貧退出，解決了274個自然村，總人口14.9萬人，其中建檔立卡貧困人口2.35萬人的飲水不安全問題。2018年萬榮、平陸、垣曲三個脫貧縣共實施農村飲水安全鞏固提升工程253處，完成總投資7543萬元，是計劃任務的1.54倍，解決了567個自然村（其中貧困村386個）總人口25.41萬人（其中建檔立卡貧困人口2.65萬人）的飲水不安全問題。今年年初確定的農村飲水安全脫貧攻堅目標任務已全面完成，夯實了農村水利基礎，做到水利扶持目標精準、項目安排精準、解決措施精準、扶貧效果精準，補齊貧困地區水利基礎設施短板，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
強化監管，著力推進水生態文明建設。認真貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論，市委書記劉志宏、市長朱鵬帶領水務等部門，先後多次深入黃河、汾河、涑水河沿線，調研指導水生態文明建設，現場解決工作推動中存在的突出問題。對此，市、縣兩級水務部門深入推進汾河流域、涑水河流域生態修復與保護工作，落實水汙染防治行動計劃，大力實施河湖庫水系連通，紮實開展地下水超採區綜合治理和水土流失綜合防治，統籌推進城鄉水生態文明建設。
汾河流域生態修復涉及的河津段堤防建設、新絳縣澮河水生態修復工程、萬榮縣汾河入黃口水生態修復及保護工程、新絳及稷山汾河城區段綜合治理工程、河津汾河城區段水生態修復工程相繼鋪開。涑水河入黃口水生態修復工程，臨猗縣、聞喜縣涑水河城區段河道治理工程，已全面開工；絳縣涑水河城區段生態治理項目可研已批覆。“十三五”以來，通過積極引進推廣新的水土保持優良品種，開展病險淤地壩除險加固、坡耕地溝壩地綜合治理，實施農業綜合開發水土保持項目和國家水土保持重點治理工程等一系列措施，全市累計完成水土流失治理面積111.2萬畝。
深入落實最嚴格水資源管理制度，強化“三條紅線”剛性約束，實施國家節水行動，推進水資源消耗總量和強度雙控行動，全面建設節水型社會，統籌解決水資源、水環境、水生態、水災害問題。全市年用水總量控制在18.52億立方米以內，萬元地區生產總值、萬元工業增加值用水量降低率分別達到5.01%、3.48%，每年壓減地下水開採量2000萬立方米以上。
加快構建佈局合理、生態良好，引排得當、循環通暢，蓄洩兼籌、豐枯調劑，多源互補、調控自如的河湖庫水系連通體系，優化國土空間格局，增加水環境容量，改善水安全狀況。姚暹渠空港段綜合治理PPP項目順利開工、禹都段項目實施方案已經市政府批覆，鴨子池水生態綜合提升工程“兩評一案”已編制完成，排水總乾渠建設可研編制工作已基本完成，正在完善方案，並已開始著手辦理項目選址手續。
科技興水，不斷提升水利公共服務能力。加大水利科技創新力度，圍繞“互聯網+”，結合物聯網、大數據、雲計算等先進技術手段，積極推進智慧水利、智慧河長建設，促進社會監督與宣傳，實現數據共享全面化、監督管理常態化、公眾參與有渠道、任務處置可聯動、督查督辦可追溯、決策部署有支撐，以水利信息化帶動水利現代化。全市設立各級總河長（副總河長）266人,各級河長1449人,設立各級總湖長和湖長24人，修訂完善了河（湖）長制配套制度，進一步細化了河（湖）長工作職責。涑水河流域生態修復與保護立法進程全面提速，水利綜合執法整體推進，水事矛盾糾紛得到及時排查化解。水利工程質量安全管理進一步加強，堅決杜絕了重特大安全生產事故。全市產地水產品質量安全抽檢合格率連年達到100%。
從嚴治黨，努力建設幹事創業的高素質幹部隊伍。搞好新時期水利工作，就是要堅持把黨的政治建設擺在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。落實省委、市委的戰略部署，著力解決思想陳舊、思維固化、思路不多、創新能力不強等問題。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。把好選人用人關口，建設高素質專業化水利幹部隊伍，增強適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力和本領。以提升組織力為重點，突出政治功能，進一步加強基層支部建設。持之以恆正風肅紀，始終保持反腐敗的高壓態勢，著力營造風清氣正、幹事創業、擔當作為、敬業奉獻的良好氛圍。
面對機遇與挑戰，在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持和幫助下，市水務局站在新的歷史起點上，應勢而謀、乘勢而上、順勢而為，圍繞“一區五帶”戰略佈局做足了水文章，為新時代“大運城”建設作出了新貢獻。
作者：運城市水務局黨組書記 局長 靳虎剛
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