■本報記者 邢 萌
進入2019年，永安財險遭遇了“黑色1月份”，業績下滑、股權流拍、監管處罰等負面新聞纏身。日前，更有媒體指“陝國投買入永安財險未見披露”。
被質疑的“未見披露”的交易為陝國投於2017年受讓大和實業持有的7571萬股永安財險股份。對此，陝國投相關人士對《證券日報》記者表示，“交易所對於信息披露的要求非常嚴格，信息披露是有標準的，不是每發生一件事情都要披露。”另外，本報記者在深交所官網看到的發於2018年7月份的《關於受讓永安保險股份的自願性信息披露公告》的公告顯示，在上述交易進行近一年之後，陝國投進行了自願性披露。
陝國投也是A股市場僅有的兩家信託公司之一。陝國投目前正在推進受讓永安財險2260萬股權，股權受讓完成後，陝國投的持股比例將增至5.56%，股東席位將升至第5名。
稱受讓金額未達審批標準
無需股東大會審議
2018年7月12日晚間，陝國投發佈《關於受讓永安保險股份的自願性信息披露公告》（下稱“公告”），該公告主要披露的是關於陝國投擬受讓凱撒旅遊持有的2260萬股永安保險股份。同時，也披露了陝國投歷次增持永安保險股份情況。
根據公告，陝國投為永安財險成立時原始股東之一，先後三次增持永安財險股份。
公告顯示，第一次增持是2007年10月份，永安保險發佈了《增資擴股方案》，陝國投以每股1.64元的價格認購5000萬股永安保險股份，持股增至6100萬股；根據永安保險2016年每10股轉增1.3股的資本公積轉增股本方案，陝國投持有永安保險股份增至6893萬股，持股比例為2.29%；第二次增持則是在2017年7月20日，陝國投以自有資金受讓大和實業持有的7571萬股永安保險股份，交易價格為2.71元/股；《股份轉讓協議》簽署後，陝國投向大和實業支付4103.48萬元定金。第三次增持則是目前進行中的陝國投擬受讓凱撒旅遊持有的2260萬股永安保險股份。
有媒體指出，陝國投在2017年7月受讓大和實業持有的7571萬股永安財險股份時未進行披露。昨日，陝國投相關人士對《證券日報》記者表示，該筆交易當時並未達到強制性信息披露標準。
在上述公告中，記者發現了類似的表述。該公告在談及第二筆增持時特別指出，“該次受讓金額未達到《深圳證券交易所股票上市規則》規定的董事會及股東大會審批標準，故無需提交公司董事會、股東大會審議。”
自願性信息披露指的是除強制性披露的信息之外，上市公司基於公司形象、投資者關係、迴避訴訟風險等動機主動披露的信息，管理人員自主性是自願性信息披露制度的最大特點。
據瞭解，自願性信息披露為資本市場提供更多的有關公司的經營狀況、獲利前景和發展空間的信息，可彌補強制性信息披露的不足，增加信息含量，從而能全面反映公司面臨的機會與風險，將公司價值充分體現出來，保證了信息的完整性，有助於信息使用者更加便利地對公司財務狀況、發展前景進行分析預測，作出最佳的決策。
永安財險股權
遭西飛集團9折甩賣
處於漩渦中心的永安財險於1996年在西安成立，註冊資本為30億元。近期，永安財險的經營能力、公司治理能力等飽受質疑，股東也有變更的跡象。
2018年11月9日，西安飛機工業（集團）有限責任公司（下稱“西飛集團”）在上海聯合產權交易所發佈信息，轉讓所持永安財險1130萬股股份，佔總股本的0.38%，轉讓底價為4232萬元，掛牌截止日期為12月6日。
然而，西飛集團的此次轉讓並未成功，在今年1月7日，西飛集團二次掛牌永安財險股權，主動降價400餘萬元，掛牌價變成了3810萬元，價格打了9折。
從西飛集團“打折”甩賣來看，所持永安財險股權似乎急於出手。實際上，《證券日報》記者瞭解到，西飛集團此舉主要是出於貫徹公司要求、清理非主業股權的考慮。
西飛集團轉讓股權並不只針對永安財險一家，還有西部信託。早在去年4月底，西飛集團向西部信託全體股東發出《關於轉讓西部信託有限公司股權的徵詢函》，徵詢期30天。截止到2018年5月31日，西飛集團共收到陝西省電力建設投資開發公司等9家股東（佔比65.31%）回函，同意向現有股東以外第三方轉讓股權。
12月29日，西飛集團將持有的西部信託1.35%股權在上海聯合產權交易所以9473萬元價格掛出，信息披露起止日期均為從2018年12月29日至2019年1月28日。可見，西飛集團正在逐步清退非主業的金融股權投資。
陝國投對永安財險頗為看好，正在進行中的受讓凱撒旅遊持有的2260萬股永安保險股份的交易，也是經研究永安財險各方面情況後作出的慎重考慮。陝國投表示，該筆投資是為持續加強金融股權投資佈局，提升股權投資收益。公告顯示，股權受讓完成後，陝國投的持股比例將增至5.56%，股東席位升至第5名。
陝國投一向對參股陝西本地金融股權頗為上心，以謀求在當地更多的金融話語權，除增持永安財險外。2018年11月下旬，陝國投發佈公告稱，西安中院於11月16日向其送達《執行裁定書》，裁定將海航旅遊持有的長安銀行33.39億股股權以流拍價7.68億元抵償陝國投債務。而陝國投在受讓該部分股權後，在長安銀行的股東座次將升至第4位，獲得向長安銀行選派董事等的權利。
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