稳增长利好信号持续释放。国家发展改革委、财政部、央行三大部门负责人昨天在国新办新闻发布会上介绍贯彻落实中央经济工作会议的具体举措，这些举措涉及稳投资、促消费、减费降税、逆周期调节等等。
国家发展改革委副主任连维良当日透露，将加快推进一批在建项目，加快开工一批新项目，加快储备一批重大项目；制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施，鼓励信息、旅游、体育等服务消费和网购等消费新业态；加强新型基础设施建设，推进人工智能、工业互联网、物联网建设，加快5G商用步伐等。
就在当日，国家体育总局、发展改革委印发《进一步促进体育消费的行动计划（2019—2020年）》。文件提出，到2020年，全国体育消费总规模达到1.5万亿元。
早在2018年下半年，国家发展改革委综合司曾陆续赴海南、安徽等省市开展针对消费的专题调研，重点圈定在汽车、智能服务、高端医疗、食品等领域，对于促消费形成强大国内市场早有政策储备。
国家信息中心认为，展望2019年，我国就业和收入将总体保持稳定、个税改革落到实处、消费业态和方式不断创新、消费短板正在补齐等都将有力促进消费潜力释放。为此，综合判断，2019年我国消费需求具备了保持温和增长的条件，初步预计2019年社会消费品零售总额增长9%左右。
稳投资是稳增长另一重要抓手。2018年四季度以来，国家发展改革委陆续批复城市轨道、铁路、机场等一系列项目，总投资规模逾1.2万亿元。
“我们还要在项目推进上下功夫，争取在今年一季度预下达大部分中央预算内投资计划，推进在建项目加快实施，加快开工已纳入规划的重大项目，尽快形成更多实物工作量。”
放权：10家示范企业率先改革
日前征求意见的《关于中央企业创建世界一流示范企业有关事项的通知》（下称《通知》）显示，国资委选定了航天科技、中石油、国家电网、三峡、国家能源集团、中国移动、中航集团、中国建筑、中国中车、中广核等10家单位，作为创建世界一流示范企业。对于这些示范企业，国资委将进一步放权授权，企业可以自主决策、综合运用混改、员工持股、股权激励等各项国企改革政策，要用3年左右时间，在打造世界一流企业方面取得显著成效。
据悉，国资委将对这些企业提供八项放权，关键条款是，示范企业可自主决策下属企业混改、职工持股事项，向国资委事中备案；自主审批子公司股权激励方案。
此外，示范企业还可自主决定发展规划和年度投资计划；实行工资预算备案制；探索超额利润提成，可在工资总额中单列管理；对战略新兴产业子企业，对特殊高端人才，可实行市场化薪酬和专项奖励，工资总额单列，不纳入集团工资总额；年度工资总额在增幅不高于利润增幅的范围内，由集团公司自主决策，事后备案；还有自主审核非上市公司产权无偿划转、非公开协议转让、产权置换等。
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