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近日，國家監委等五部門聯合發佈《關於敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》（下稱“《公告》”）的成效公佈：
在公告規定的投案自首期限（2018年12月31日）之前，4個多月時間裡，全國共計從46個國家和地區追回外逃人員441人（含117名國家工作人員），最長外逃時間為23年，年齡最大的是79歲。其中主動投案165名，主動投案自首的外逃人員比例佔追回外逃人員總數的37.4%。對此，專家表示，外逃人員懾於國內反腐高壓態勢，投案自首的比例顯著提高，已成為海外追逃的新趨勢。揭秘：外逃人員在外似驚弓之鳥生不如死
外逃人員攜款潛逃，期望隨意揮霍的生活，本想“逍遙法外”，可是往往事與願違。截至2018年底，“百名紅色通緝令”名單上已有56人歸案。中央紀委國家監委網站近日推出的專題片《紅色通緝》正在央視熱播，揭秘“紅通”人員歸案背後的故事，由此可見一斑。
“在外面這個苦楚，你們在國內的是領受不了的，我們在外面是知道的。”“百名紅通人員”第1號楊秀珠在《紅色通緝》中接受採訪時表示外逃生活非常孤獨。過去身為浙江省建設廳副廳長的她，曾經在中餐館做幫工，只為了“跟他們多講幾句溫州話”。經歷了十三年的逃竄，在多國申請“避難”失敗後，看到胞弟在潛逃美國14年後依然被遣返回國，楊秀珠的心理防線逐漸崩塌。2016年11月16日，楊秀珠從美國回國投案自首。
北京航空航天大學人文與社會科學高等研究院副院長、教授，廉潔研究與教育中心副主任杜治洲認為，《紅色通緝》類的警示教育專題片可以讓觀眾懂得“腐敗出逃境外終會自食其果”的道理，也藉此向社會宣示了追逃追贓、對腐敗零容忍的堅定決心。
“可以肯定的是，在逃人員在國外的日子並不好過。”國家行政學院教授竹立家指出，國外不是天堂，不能一逃了之。這些潛逃人員可以說是“驚弓之鳥”，在國外的生活、工作、活動等方面都受到了限制。
杜治洲用“生不如死”來形容外逃人員的生活，“在國外逃亡流浪，不敢公開身份，不敢隨便消費，連生病都不敢去就醫，許多人不會外語，也找不到像樣的工作，坐吃山空。”杜治洲指出，失去了自由且終日擔驚受怕，這是許多外逃貪官在出逃前未預料到的狼狽局面。
趨勢： 外逃人員自首轉化 投案比例提高
回顧2018年，中央和各級追逃辦不斷密織追逃追贓網絡。4月24日，“天網2018”行動啟動；6月6日，中央追逃辦再次發佈部分外逃人員有關線索的公告；8月23日，五部門發佈敦促外逃人員自首的《公告》，國家持續釋放追逃信號。
《公告》指出，在2018年12月31日以前，主動投案的外逃人員可依法從輕或者減輕處罰。於是，越來越多的外逃人員決定回國投案自首。“這給境外在逃人員帶來了強烈震懾，同時也為他們提供了改過自新、重回祖國懷抱的機會。”杜治洲表示，外逃人員懾於國內治理腐敗的高壓態勢及反腐敗鬥爭取得的壓倒性勝利，加上《公告》中自首政策發生的變化，心態也發生了一定的變化，比以往更願意回國投案自首，爭取寬大處理。
“海外在逃人員自首比例的提高，外逃人員自首轉化是追逃的新趨勢。”竹立家表示，《公告》本身表明國家在追贓追逃方面的規範化、法制化程度有了進一步提高，同時也是外逃人員的“定心丸”，為外逃人員的量刑處理上點亮了明確信號。
對未來的追逃趨勢上，竹立家認為，國際合作的空間、力度、範圍會越來越大。相關部門要繼續強化國際合作，堅持依法追逃，對外逃人員的處理或審判過程公開化，起到更大的警示教育作用，推進依法治國、依法反腐的進程。
方向：繼續加大追逃力度 一追到底
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視反腐敗國際追逃追贓工作。習近平總書記在黨的十九大報告中強調，不管腐敗分子逃到哪裡，都要緝拿歸案、繩之以法。據中央追逃辦通報，“天網2018”行動全國共追回外逃人員1335名，其中黨員和國家工作人員307人。截至目前，我國已連續4年開展“天網”行動，共從120多個國家和地區追回外逃人員5000多名，其中“百名紅通人員”56人，追回贓款100多億元。
追逃成績斐然，杜治洲對此表示，一方面，打擊外逃貪官是十八大以來我國懲治腐敗中一直持續的一項重要內容；另一方面，加大追逃力度也是進一步鞏固反腐敗鬥爭壓倒性勝利的必然要求和重要舉措。“反腐敗的國內戰場與國外戰場相互配合，協調呼應，產生了明顯的協同效應。”
“這幾年，國家在追逃方面法治化程度越來越高，依法治國力度、依法反腐力度有大幅提升，國際合作力度越來越大，渠道越來越多，我國追贓追逃的規範性和信譽度也越來越高。”竹立家也認為，各部門和國際追逃之間的密切合作讓已經潛逃的貪官無處藏身。
“外逃人員不論跑到天涯海角，只要貪汙腐敗以權謀私，對國家對人民造成重大損失，就會被一追到底。”杜治洲還提出建議，希望國家繼續加強追逃追贓工作力度；制定和完善追逃追贓領域法律法規；健全國內司法體系，構建合理的成本負擔和利益共享機制，提速國際司法合作。
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