中金所董事長張慎峰“重返”證監會,升任主席助理

8月30日,證監會發布公告稱,國務院決定,張慎峰任中國證券監督管理委員會主席助理。中央組織部批准,張慎峰同志任中國證券監督管理委員會黨委委員。

第一財經記者從中國金融期貨交易所(下稱“中金所”)相關人士處獲悉,8月24日,證監會主席劉士餘已前往中金所宣佈了這一消息。

公開資料顯示,張慎峰1965年出生,山東臨沂人,歷任山東省人民政府辦公廳處長,中國證監會青島特派辦黨委書記、主任,山東證監局局長。2007年,歷任證監會稽查總隊總隊長、首席稽查兼稽查局局長。

5年後的2012年9月10日,張慎峰離開證監會,出任中金所黨委書記、總經理。2013年2月,張慎峰任中金所董事長。又是一個5年後,證監會的“老兵”將重返證監會。

據記者梳理,在張慎峰為期5年的任上,中金所的產品體系不斷完善豐富。

期債方面,2013年9月6日,首批三個5年期國債期貨合約上市交易,標誌著國債期貨暫停交易18年之後重新破冰。2015年3月20日,10年期國債期貨成功上市,國債期貨市場由此實現了從單品種到多品種的突破。2017年2月27日,中金所面向全市場開展2年期國債期貨仿真交易,期債產品體系進一步完善。

2017年6月6日,經過中金所和中央結算公司的準備和協作,國債期貨市場順利完成了首筆券款對付(DVP)交割業務,實現了國債期貨市場交割機制和期現貨市場互聯互通的重大進步。

期指方面,2015年4月16日,上證50股指期貨和中證500股指期貨上市,與滬深300股指期貨一道構成了我國的股指期貨體系。也正是在張慎峰任上,股指期貨的命運幾經沉浮。

2015年股市異常波動期間,股指期貨被指責為“做空工具”而站在輿論的風口浪尖。2015年9月,中金所對期指實施了提高保證金比例、提高平今倉手續費,異常交易認定等三方面的管制措施,自此期指交易一落千丈跌入冰點,股指期貨“名存實亡”。

後期隨著股指期貨的避險套保功能逐漸為市場所知,一波又一波關於期指鬆綁的傳聞在2016年發酵。2017年2月,股指期貨鬆綁措施終於落地,業內人士普遍認為,鬆綁代表了十分振奮人心的信號。

第一財經記者注意到,張慎峰曾多次在公開論壇談及股指期貨對於市場的意義和作用。2017年2月期指鬆綁之時,張慎峰指出,推出股指期貨的主要目的,就是突出解決“單邊市”問題,通過現貨市場和期貨市場的跨市雙向交易抑制泡沫,建設內在機制更加穩定的資本市場,給大家一個平穩的投資環境。

2017年5月,張慎峰在“第十四屆上海衍生品論壇”上表示,金融期貨是金融資產的“保險”,七年來股指期貨為股票市場的穩定健康發展發揮了積極作用。股指期貨的推出有效降低了股市年化波動率、日均波幅和日均漲跌幅。

此次張慎峰被擢升為證監會主席助理,可謂“重返證監會”。

2007年,證券執法體制改革,國務院批准證監會創建稽查總隊,稽查總隊主要職責為承辦證券期貨市場重大、緊急、跨區域案件,以及上級批辦的其他案件。首任總隊長即張慎峰。2011年底,張慎峰兼任稽查局局長,於2012年上半年升任首席稽查兼稽查局長,歷時五年。

自成立以來,稽查總隊對打擊內幕交易、股市操縱等證券違法違規行為起到了重要作用。“勇於擔當,敢想敢幹”,張慎峰彼時的一位下屬對其評價稱。


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