曹鳳岐:六點建議穩住當前股市

金融界網站訊 北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐教授在7月5日清華大學中國與世界經濟論壇上表示,這次股市的下跌,首先是對前期暴漲、快漲、瘋漲的一個報復和修復,這是必然的。第二,獲利盤迴吐、高管減持、槓桿資金平倉、最終引起了散戶的恐慌拋售,造成了現在的暴跌局面。

曹鳳岐教授認為,造成此次非正常暴跌的情況的主要責任不在散戶,而是證券監管部門監管不力和大的投資機構、大戶過度投機造成的。首先,證監管理部門對融資融券業務監管不力。第二,對場外非法配資不管不問甚至默許。後來想清理,又做得急了些。第三,莫名其妙地允許每個投資者可以開20個賬戶。資金量小的中小散戶開多個賬戶的意義很小。但是機構投資者可以利用多個賬戶進行對沖業務。以前是開一個賬戶需要一個身份證,現在一個身份證可以開多個賬戶,為多賬戶炒作人為提供了便利。第四,有權威官媒在4千點的時候,說牛市剛剛開始。而很多老百姓(行情603883,諮詢)是看了這篇文章之後,在4千點以後進入股市被套。所以說這一輪牛市,監管層想創新,但又出現監管不利,任由場內瘋狂的去炒作,導致現在的嚴重狀況。

曹鳳岐教授指出,目前政府出臺各項措施來穩定市場是有必要的,但要尊重市場的規律。他指出,股市如果再往下跌,就更加恐慌,恐慌以後容易發生踩踏,信心和預期不在了,就不知道底在哪裡了。”

曹鳳岐指出,要用壯士斷腕精神,集中力量穩定當前股市。最重要的是恢復投資者的信心。行政和經濟手段並用。他提出以下6點建議:

1、 從現在開始暫停券商一切融資融券業務。原來融資融券餘額暫不平倉,或延期或由券商收購。

2、 對股指期貨交易進行風險控制。當前應加大保證金比例,或只允許套期保值,不允許買空賣空(投機)。

3、 國家設立平準基金入市購買大盤藍籌股(類香港盈富基金)。擴大中國金融證券有限公司規模,增加其流動性。

4、 對國家控股的證券公司和基金管理公司進行窗口指導,讓他們為穩定市場做出努力和貢獻。

5、 嚴查場外配資公司非法配資(P2P公司,私募、眾籌,嚴查資金來源,尤其查資金是否來源於銀行,是否違反籌資用途。進行必要處罰甚至取締。)嚴厲打擊操縱市場、內幕交易和證券欺詐行為。

6、 可以放慢IPO發行節奏,但不宜宣佈暫停IPO。歷史上已經暫停IPO8次,效果是不好的,股市失去了融資功能,只有炒作功能了。我們這次股市下跌不是IPO造成的。這次暫停在什麼點位恢復啊,停多長時間啊?應當調整發行節奏,改變發行制度。建議取消網下對機構和大戶配售,取消網上老股民市值配售。一律在網上認購。取消中籤辦法,每個賬戶(無論機構投資者還是個人投資者只能用一個賬戶買),每個賬戶只能購買10000股,先購先得,售完為止。讓小股民也能享受一級市場收益。

待市場穩定後加大資本市場制度建設工作,做好推行發行註冊制的準備。進一步改革與完善股票發行交易制度(包括漲跌停板,T+0等),完善信息披露制度、完善分紅制度、退市制度,法律法規制度,建立良好的資本市場文化,加強投資者風險意識教育等。

曹鳳岐最後表示,我們應當對中國資本市場的穩定發展充滿信心。


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