2018年11月24日，臺灣“九合一”地方選舉落幕，民進黨慘敗，國民黨大勝。柯文哲雖然驚險連任臺北市長，但是根據十二月初的民調，2020年的“總統”大選，他卻是支持度最高的人，以27.5%領先第二名國民黨的朱立倫（只有10.3%）；至於這次選舉中聲勢最強、人氣最旺的韓國瑜，也只得到9.2%的支持度。為什麼柯文哲在臺北市長一役贏得如此辛苦，卻仍是2020年“總統”大選的大熱門？我們可以從三方面分析：
一、民進黨難以挽回的頹勢
民進黨這次大敗，主要原因是上層執政失去民心，高雄市的選舉結果是最好的例證。高雄市是綠營鐵票區，四年前，陳菊曾以99萬對45萬票大勝代表國民黨的楊秋興，連任高雄市長，一般人相信，民進黨只要推出一顆西瓜（因為西瓜的顏色是綠的），也會當選。2018年5月21日，國民黨提名韓國瑜競選高雄市長時，沒有人認為他有任何當選的機會。所以競選初期，沒有人看好韓國瑜。後期儘管韓國瑜氣勢如虹，但在投票結果出爐前，很少人相信他可以在民進黨執政超過20年的高雄，大贏民進黨的陳其邁15萬票。
坦白說，在選前五天的一場辯論會，陳其邁的表現明顯勝過韓國瑜。在辯論會中，陳其邁展現出他對高雄市政的熟悉度，遠遠超過韓國瑜；而且他對於高雄市未來的規劃也是有模有樣。所以如果就個人在這場選舉中的表現來看，陳其邁並不差，加上民進黨“中央”和地方都有執政的優勢，因此開票以前，相當多人還是認為陳其邁勝算較高。
為什麼最後的結果不只韓國瑜贏了，而且贏得那麼具有說服力？理由很簡單，“九二共識”是關鍵。國民黨在2016年輸掉政權，理由很多，但是綠營人士刻意解讀為：這是因為人民不要“九二共識”；但是不要“九二共識”的民進黨，全面執政以後兩岸關係降至冰點，造成“外交”失利、經濟停滯。韓國瑜的“貨物出得去，人進得來，高雄發大財”，的確打動高雄人的心，而支持這句不只是口號的基礎，就是“九二共識”。韓國瑜的邏輯很簡單，承認“九二共識”就是對大陸展現善意，在這個基礎上，兩岸的交流就不是口號。當然，大陸並不是韓國瑜拼經濟的惟一對象，然而不可否認的是，以大陸目前在國際間的政經實力，絕對是高雄要突破目前經濟困局最重要的交往對象。
選舉結果證明，大多數高雄人民已經看到民進黨在施政上是窮途末路，如果陳其邁當選，高雄的發展不會有太大的改變，因為民進黨的兩岸路線，讓兩岸看不到一絲和解的希望。因此惟有改變才有希望，韓國瑜就是民心思變的寄託。
以當前的局勢來看，兩岸關係是臺灣生存和發展中最重要的議題，民進黨僵化、獨斷的意識形態使得兩岸關係註定惡化。這次的地方選舉證明，大多數的臺灣人民知道民進黨已經無招了，不再對蔡英文寄予任何希望，所以民進黨的頹勢會持續下去，難以挽回。因此，觀察目前的民意走向，蔡英文在2020年大選中似乎已經出局。
■ 觀察目前的民意走向，蔡英文在2020年大選中似乎已經出局。
民進黨的新潮流也看出這一點，所以選後第一個炮轟民進黨的就是新潮流的段宜康，新潮流的盤算是利用這次敗選檢討，讓蔡英文知難而退，使得同派系的賴清德可以在2020年取代蔡英文參選。但是這樣的算盤卻被也是新潮流出身的鄭文燦破壞，鄭文燦挾著連任桃園市長的優勢，公開表態支持蔡英文，他在12月6日公開表示：“這次選舉挫敗，很多人都要負責，沒有要換隊長，隊長還是蔡英文。”不只如此，蔡英文因為敗選辭去民進黨主席，鄭文燦主動聯繫民進黨中生代，包括陳其邁、黃偉哲（臺南市長當選人）、林智堅（新竹市長連任者）、潘孟安（連任屏東縣長）、林佳龍（臺中市長連任失敗）等人，共推原屬謝長廷派系的卓榮泰，爭取民進黨主席。這個做法惹怒了新潮流的大佬吳乃仁，他公開宣佈退出新潮流、退出民進黨。
雖然吳乃仁不滿意鄭文燦的作為，但是由於鄭文燦是民進黨這次慘敗中惟一最亮眼的當選人，他的聲勢使他儼然成為民進黨內各派系的共主。因此，在鄭文燦的力挺之下，2020年民進黨的“總統”候選人還是蔡英文，而蔡英文連任的機率極微。如果蔡英文很難贏，綠營人士就會把希望寄託在柯文哲身上，也就是說，民進黨的無望，造就了柯文哲的機會。
二、國民黨的內鬥
很少人把國民黨這次選舉的大勝歸功於黨主席吳敦義，不少人認為韓國瑜造成的旋風才是關鍵。但是平心而論，吳敦義沒有功勞也有苦勞，國民黨在黨產全部遭民進黨政府凍結的窘境下，吳敦義必須每個月籌措三千萬臺幣，才能維持國民黨黨務的正常運作。然而由於吳敦義長期以來民意支持度不高，他反而成為勝選後的國民黨內部鬥爭的主要對象。
■ 由於吳敦義長期以來民意支持度不高，成為勝選後的國民黨內部鬥爭的主要對象。
勝選後的國民黨並沒有更加團結，反而給社會媒體、民眾的印象是——“爭權奪利”的舊國民黨又回來了。國民黨中生代在選後馬上展開對自家黨主席吳敦義的鬥爭，表面上的議題是2020年“總統”候選人的產生方式，實質上就是不支持吳敦義擔任國民黨的候選人。他們主張，2020年國民黨的“總統”候選人，應該用“全民調”的方式產生，不應該採用國民黨現行的方法（黨員投票佔三成，民調七成）。一般人都知道，這是針對吳敦義而來，因為吳敦義在多項民調中都是落後的。
吳敦義記憶力佳、口齒伶俐、辯長無礙，他在擔任“行政院長”時，民進黨的“立法委員”質詢他也佔不了便宜，有人稱他是“綠懼人”，也就是綠營害怕的人，因此民進黨長期以來都用“白賊義”（白賊是指愛說謊的人）來抺黑他，造成吳敦義在民間的負面形象。雖然吳敦義的民意支持度不如另一個可能的黨內對手朱立倫，但是他在國民黨內的支持度卻很高，一旦國民黨因為內鬥而分裂，以目前體質還不夠強壯的情況下，2020年的國民黨也難有勝算。所以體弱又內耗的國民黨，也給了柯文哲一個最佳的機會。
三、厭惡政治惡鬥的選民
柯文哲能以無黨無派的身份，在臺灣政治圈呼風喚雨，最重要的原因就是這些年來藍綠惡鬥的結果。一般人民對於政客嘴臉已經討厭到了極點，所以對於政治素人抱以厚望，柯文哲就是這種時勢下造就出來的英雄。
柯文哲常常口無遮攔，所以經常講錯話；也不理官場上的禮數，作風非常隨性，他給一般人的印象是“一點也不像政客”。柯文哲的“說錯話”，支持者的解讀反而是“真情流露”。因此柯文哲的崛起，所有的政治人物如果有智慧，應該深自檢討：並不是柯文哲很厲害，而是政客實在太失民心。
以上三點應該可以說明柯文哲為什麼得民心的原因，如果藍綠的生態沒有太大的改變，如果2020年的“總統”大選是三組人馬競爭：蔡英文、國民黨（不管吳敦義還是朱立倫）、柯文哲，柯文哲勝選的機率是最高的。當然，我的前提是國民黨和民進黨在這一年之中，仍然照目前的情況運轉下去，完全展現不出任何令人耳目一新的作為。
以目前的情況來看，民進黨要有突破性的改變比較難，國民黨也許還有一點機會，關鍵在於吳敦義，至少他目前還是掌握黨機器。但是如果國民黨黨內的同志只看到私利而忘了公義，只考慮個人喜好而不顧黨的前途，國民黨在2020年也難有希望。基於這些觀察，2020年柯文哲其實是很有機會的。
（作者系臺灣大學哲學系兼任教授）
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