01
帝尧老，命舜摄行天子之政，以观天命
舜便使用璇玑玉衡观测天象，察看日月五星的位置是否正确。他祭祀上帝，祭祀六类神祗，遥祭名山大川，遍祭群神。
他收集五种玉制符信，选择吉月吉日，接见四方诸侯，给他们颁发瑞信。
同年二月，去南方巡视，到达泰山，烧柴祭天，并按等第遥祭其他名山大川。
这时他召见东方诸侯，校定四时月份，改正日子误差，统一音律和度量衡，制定五种礼仪。用五种玉器、三种彩缯、两种生物、一种死物，作为初见面的赠送礼品；赠送的如果是玉器，礼成之后，仍然还给他们。
五月去南方巡视，八月去西方巡视，十一月去北方巡视，都像巡视东方一样。
回来后，到尧的父庙和祖庙祭祀，各用公牛一头，作为祭品。
舜每五年到各地巡视一次。
四方诸侯分别在四年里来朝见天子，普遍陈述政见，考察他们的政绩，确实有成效的，以车马衣服赏给他们享用。
开始在全国设置十二州，疏通各州河道。
以不变的刑罚告示人民。用放逐来从宽处理触犯墨、劓、非刂、宫、大辟五刑的罪犯，用鞭杖作为官府的刑罚，用戒尺作为学校的处罚，用金钱作为赎罪的处罚，无心或灾害造成的过失，赦免不究，怙恶终身为害于人的课刑不贷。
“谨慎啊，谨慎啊，尽可能做到不用刑罚。”
02
四罪而天下咸服
鬎兜推荐共工，尧说“不可”，而试用为工师，共工果然不行。
四方诸侯推荐鲧治理洪水，尧以为不可，诸侯坚决请示试用，结果毫无成绩，百姓却深受其害。
三苗在长江、淮河、荆州一带屡次作乱，舜巡视天下回来，便向尧报告，请求把共工流放到幽陵，以变化北狄；把鬎兜流放到崇山，以变化南蛮；把三苗驱逐到三危，以变化西戎；把鲧贬斥到羽山，以变化东夷。
惩处了这四个罪人，天下人都心悦诚服。
03
不以天下之病而利一人，舜践天子位
尧在帝位七十年得到舜，又过了二十年而告老，让舜代行天子的政务，把舜推荐给上天。
尧退帝位二十八年而寿终，百姓十分悲痛，好像死了父母一样。
三年之内，天下不奏乐，以表示对尧的悼念。
尧知道自己的儿子丹朱不成器，不能把天下传给他，于是采取权变措施，禅位给舜。
给舜，全天下都可以得到好处，只是丹朱痛苦，传给丹朱，全天下便都痛苦，只是丹朱得到好处。
尧说：“总不能拿天下人的痛苦，去造福一人。”终于把天下传给了舜。
尧去世，三年丧期结束，舜为了让位给丹朱，自己避到南河的南岸。
诸侯来朝见天子的，不去丹朱那里，却来朝拜舜；打官司的，不去找丹朱，却来找舜；歌功颂德的，不歌颂丹朱，却歌颂舜。
舜说：“这是天意啊！”于是回到首都，登上天子位。
这就是舜帝。
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