正確堅持“六穩”政策方略

夏汛鴿 全國工商聯智庫委員會委員

2018年年底召開的中央經濟工作會議首提我國經濟“穩中有變、變中有憂”。筆者以為,在中國經濟“穩中求進、企穩向好、穩中有變、變中有憂”的邏輯演進中,再次生動體現了國民經濟運行進程中“不確定性或非確定性”經濟保持長期總體穩定趨勢的對立或悖論;恰恰相反,關注不確定性或關注非確定性是中國經濟長期保持總體穩定“戰略定力”的對立統一之義。

在現有關於學習研究評論“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”宏觀經濟政策的文獻中,認為“穩就業”最重要者有之,否則何以理解其被排在“六穩”之首?認為“穩投資”最關鍵者有之,否則何以正視“沒有真金白銀穩定投入哪有國民經濟穩定增長”的現實?認為“穩預期”最根本者有之,否則何以解釋中國經濟如此長週期地穩定發展?等等。

“努力尋求最大公約數”,或許是正確堅持“六穩”政策方略的“低成本路徑”:最重要、最關鍵、最根本的政策目標應當是“穩”。其一,應當關注“六穩”在穩定我國宏觀經濟運行中的總體政策合力,不宜一般性“發現並揭示”某一穩定政策的“成敗”。其二,應當增強“六穩”在保持我國經濟發展進程中的綜合政策定力,不宜簡單化“判斷並解釋”某一穩定政策的“功過”。其三,應當謹防目前的“六穩”舉措陷入類似當年的“保八”誤區,尤其是在缺乏嚴謹調研、尚未獲得真實數據支持的情況下,要謹防固化“六穩”思維定式。


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