3月16日下午，全國“兩會”閉幕次日，中共中央紀委國家監委發佈消息稱，原國家發改委副主任、原國家能源局黨組書記、局長努爾·白克力嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。
此前，努爾·白克力長期在新疆任職，曾任烏魯木齊市長、新疆維吾爾自治區主席等諸多重要職位。
官方披露，努爾·白克力對抗組織審查，在組織談話時不如實說明問題；長期要求他人無償為其家人提供高級轎車、專用司機等服務，頂風違紀，多次違規接受高檔宴請，收受鉅額禮品、禮金；為他人在職務提拔、工作調動、企業經營、礦產資源開發等方面提供幫助；生活奢靡，貪圖享樂，道德敗壞，搞權色交易，大搞家族式腐敗。
通報用詞嚴厲，比如，對抗組織審查、毫無“四個意識”、搞權色交易，且在十八大後不收手、不知敬畏等。還有一些則比較具體，比如，長期要求他人無償為其家人提供高級轎車、專用司機等服務。令外界稍感意外的是，通報中並無突出點名其涉民族事務相關問題，也沒有新疆落馬官員通報中經常出現的“兩面人”措辭。
在首都機場被帶走
2018年9月21日，中央紀委國家監察委網站發佈消息，國家發展和改革委員會黨組成員、副主任，國家能源局黨組書記、局長努爾·白克力涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監察委審查和監察調查。
而此前，努爾·白克力還參加了在莫斯科舉行的中俄投資合作委員會第五次會議，並代表中方作了發言。
努爾·白克力落馬的消息被公佈後數小時，有關其參加中俄投資合作委員會第五次會議的新聞從國家能源局的官網上被撤下。同步被刪除的，還有“局領導子站”一欄中努爾·白克力的名字。
努爾·白克力今年58歲，維吾爾族，他在國家能源局局長的位子上工作尚不足4年。這是他仕途最後一站，也是他首次離開新疆任職。此前，他的仕途履歷都在新疆，曾擔任烏魯木齊市市長，並於2008年1月出任新疆黨委副書記、政府主席，在這一職位工作了近7年。
據陸媒報道，9月19日，努爾·白克力結束在莫斯科的會議後乘機返回北京，9月20日，當航班抵達北京首都機場後，他旋即被有關部門帶走。由於中紀委官網當時並未通報具體原因，其落馬一度引發外界猜測。
官場“地震”後接手能源局
從某種意義上講，努爾·白克力從新疆調任國家能源局，頗有點“救火隊長”的意味。至少，國家能源局當時已經過數輪過篩子般的反腐洗禮。
不知是掌舵的國家能源局腐敗案件頻發，還是國家能源局工作本身，履新不久的努爾•白克力面對媒體追問，曾直言：“壓力山大！”
“我感覺在國家能源局長的位置上，不比我當新疆自治區主席的壓力小。”他在2015年全國兩會上接受媒體採訪時如此解釋。努爾•白克力說，他每天在能源方面做的功課，比在新疆多幾倍、甚至十幾倍。
“長期以來，幾個人管著全國能源領域的重大審批事項，問題能不嚴重嗎？”他當時也批評國家能源局內部權力太過集中。
如今看來，國家能源局並未因努爾•白克力的到來成為“清淨”世界，他本人也深陷其中，成為繼劉鐵男後第二名落馬的局長。官方資料顯示，國家能源局自重新組建成立以來，前後合計被查2名局長（正部級），2名副局長（正局級），8名司局級幹部。
其中，劉鐵男被指控於2002年-2012年間利用職務便利謀取利益，收受財物共計3558萬餘元。2014年12月10日，劉鐵男被以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。
國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠被帶走時，家中被發現有上億元現金。由於現金太多，執法人員調去的16臺點鈔機被燒壞了4臺。2016年10月17日，河北省保定市中級人民法院以受賄罪和鉅額財產來源罪判處魏鵬遠死刑，緩期兩年執行。
“地震”平息半年後，努爾·白克力調任國家能源局局長，又過了半年，王曉林調任國家能源局副局長。此後，能源局整個領導班子“大換血”並平穩運行，直到今年年初，王曉林落馬。
在王曉林被“雙開”的通報中，提到他甘於被“圍獵”。在衡水市人民檢察院起訴書中指控他：被告人王曉林身為國家工作人員，利用職務之便，為請託人謀取利益，收受請託人財物，數額特別巨大，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。
9月20日，努爾·白克力落馬前一天，王曉林因涉嫌受賄罪被提起公訴。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受媒體採訪時稱，能源項目屬於資本密集型，投資數額一般都很大，動輒數百億。同時，全國的項目太多，而在項目審批上“主要是幾個人在批，權力比較集中”，尋租空間很大。
努爾·白克力落馬後，國家能源局黨組立即組織召開黨組會議和黨員幹部會議，通報相關情況，稱中央決定充分表明，“不論什麼人、不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處”。
被調離新疆，實權縮水
雖然中紀委國監委官網的通報並沒有突出點名其涉民族相關事項，但也有猜測稱，努爾·白克力的違紀違法問題主要是在新疆任職期間，估計涉及政治和經濟兩個方面。
北京一位政情觀察人士稱，“維吾爾族高官也是中共高官，反腐不會因為官員的少數民族身份就區別對待”。
中共十九大召開前，外界就有消息稱，多名資格審查委員會成員被邊緣化，其中便包括努爾·白克力。身為1961年出生的中共“60”後正部級官員，他是中共第十七屆中央候補委員、十八屆中央委員，十七大、十八大代表，但卻未能當選十九大代表和十九屆中央委員，這被認為是落馬前的信號。
再早之前，努爾·白克力由新疆調往北京，成為近年來首度擔任政府宏觀經濟部門負責人的少數民族幹部。當時有分析稱，這釋放出國家能源政策將更緊密地與中央“絲綢之路經濟帶”重大戰略相結合的信號，也顯示出少數民族幹部與漢族幹部一視同仁的用人政策正在強化。
現在看來，這種調整，有可能實為“調虎離山”。國家發改委及能源局在中國的經濟調控中確有重要作用，但相較於自治區政府主席的“含金量”而言，雖然是“平調”實際上只能說是“屈就”。
新疆面積佔全國陸域面積的1／6，人口超2000萬，經濟規模近萬億。而在發改委能源局大院裡，雖然職責管理全國能源，但所轄也就數百號人馬，與位列封疆、主政一方的自治區主席相比，差異較大。歷來官場的說法是“出京為官，在京為吏”。作為少數民族自治區，新疆政府主席通常由維吾爾族幹部擔任。可以說，新疆政府主席對於維吾爾族幹部來說是極具實權的一個顯要崗位。
努爾·白克力39歲就官拜副部，46歲出任自治區主席，晉升正部，是中國政壇最早的“60後”正部級官員之一，也是第一位少數民族“60後”正部級幹部，仕途一度看好。但在擔任含金量最足的新疆政府主席達7年之後，卻調任國家能源局局長，雖然個人保留正部級，但能源局本身的機構規格則只是副部。相比之下，比努爾·白克力還晚一年晉升正部的原新疆人大主任艾力更·依明巴海，在正部級崗位上待了5年，就在2013年3月升任全國人大副委員長，成為國家領導人。
努爾·白克力擔任新疆政府主席期間，2009年，烏魯木齊曾發生令人震驚的“七五事件”。當時有輿論認為，他是因為未能控制新疆民族衝突問題而被調離新疆。
曾經的“天才少年”
努爾·白克力曾被譽為“天才少年”，1977年以全鄉第一名的成績入讀高中，只讀了一年就報名參加高考，在考前5天才拿到准考證，最終成績超過錄取線100多分，獲新疆大學錄取。
畢業後他留校任職10年，至1993年踏入政界。他由喀什地區行署專員助理起步，1994年到山東肥城掛職半年，時任新疆副主席、後來當上自治區黨委書記的王樂泉正是山東人，亦在新疆任職20多年。
努爾·白克力其後一路高升，先後擔任自治區政府副秘書長、烏魯木齊市長、新疆政法委副書記等職，未滿40歲就躋身副部級，2007年底署理新疆主席，一個月後“坐正”，登上維吾爾族幹部在疆最高權位，7年期間經歷王樂泉和張春賢兩任新疆書記。
努爾·白克力身高近1.9米，濃眉深目，一口標準的普通話，每年全國兩會期間，在新疆代表團中，記者們一眼就能夠認出他。曾有熟悉他的能源行業人士評價，他記憶力非常好，過目不忘。
在他學習及工作過10年的新疆大學，他是絕對的驕傲。在新疆大學校史館，介紹他事蹟的地方有大大小小十幾處，幾乎處處是他的影子。而他當年的畢業照片，是每次都被重點講解的一個環節。
1998年，37歲的努爾·白克力出任烏魯木齊市長，成為當時最年輕的省會城市市長。“人們的鼻孔全是黑洞洞的，連麻雀也變成了黑烏鴉”。烏魯木齊那時空氣汙染嚴重，上任伊始，努爾·白克力採取了一系列措施，獲封“環保市長”的美譽。
雖是維吾爾族官員，但努爾·白克力講一口標準流利的普通話。2008年1月當選新疆自治區主席後，他力推“雙語”教學，並且要求從娃娃抓起。
“作為新當選的自治區主席，我給自己定下的目標是：當一名群眾信任的教育主席。”他說，“如果老百姓的孩子掌握了漢語，那他走遍全國都可以應付自如；過不了漢語這一關，走出農村都不行。”
到國家能源局任職後，他說，儘管身上的職務變了，但他的口音和屬於新疆代表團的全國人大代表身份沒有變。他說，不管離故鄉多遠，心中總會裝著新疆的山山水水，父老鄉親。
2014年調任國家能源局局長後，努爾·白克力第一件事就是公開部署反腐倡廉。如今看來，這些真是一種莫大的諷刺。
*本文由樹木計劃作者【鳳凰週刊】創作，獨家發佈在今日頭條，未經授權，不得轉載。
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