周小川:金融開放不會產生巨大動盪,專項業務許可該放開的都放開

周小川:金融开放不会产生巨大动荡,专项业务许可该放开的都放开

經濟觀察網 記者 姜鑫 “金融業開放不會產生巨大的動盪或者使國內的機構生存有困難,擴大的同時還要允許這些金融機構做的業務範圍擴大一些。”在正在舉辦的博鰲亞洲論壇2019年年會上,博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行前行長周小川在談到金融業開放時如是表示。

周小川表示,各個產業全面比較來看,中國金融業對外開放的程度到目前來看確實還不是太高,但是金融開放是很早的,從上世紀八十年代末、九十年代初就有很多外資機構進入中國,在中國設立分支機構。其中一個因素是我們在九十年代末期遇到了亞洲金融風波,亞洲金融風波的原因也很複雜,各個國家的原因也不是完全一樣,當時很多人迷惑,是不是金融開放會有可能導致危機的發生,因此我們在那個時候開始談判中國加入WTO。大家也記得中美WTO談判,中歐WTO談判,在2001年中國正式加入WTO,在那種背景下金融業對金融機構的准入開放程度不太高。因此我們應該說是有很大空間的,要看到金融是一個競爭性服務業,通過競爭,引入競爭,也參與國際市場競爭,對於改進服務、對於更好的服務實體經濟都是有好處的,對自己也是鍛鍊成長。因此,應該說有很大的空間。

周小川說,會不會產生巨大的動盪或者使國內的機構生存有困難呢?我看也不會。我們可以看一看這個百分比,外資在整個中國商業銀行中佔多大百分比,我們看看保險業外資佔多大百分比,看看投行或者電商類、基金類,都可以分門別類的來看看,中國市場確實非常大,中國的金融機構在很多層面都已經站穩腳跟了,有很多機構在海外擴大運行,擴大的速度還都挺快的,所以在這種情況下,中國金融機構在市場準入方面擴大了。

周小川表示,擴大的同時還要允許這些金融機構做的業務範圍擴大一些,金融機構的業務範圍往往是它經營範圍裡有專項許可的,外資商業銀行八十年代末就進入很多了,但是他們可以做外匯業務,不能做儲蓄業務,所以外資業務只能是外國人來做,不能是中國人,像這樣的專項區分也要考慮,該放開的都放開,這方面也有很大的空間。

周小川表示,最近中國有幾個方面發展比較快,比如說公司債市場,公司債市場放開以後,外國的機構就希望他們能夠做這項業務,特別是公司債的承銷,像這樣的市場可以放開。我個人認為很贊成易綱行長說的,這對競爭有好處,同時現在來看,不會對我們市場、不會對金融機構造成實質性的損害。


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